大兴区人大常委会
一、“四级联动”学习领会
党组“第一议题”带头学。常委会党组高度重视，将学习贯彻中央人大工作会议精神摆在政治建设首要位置，党组班子成员积极参与区委中心理论学习组，原原本本学习习近平总书记重要讲话精神、栗战书委员长总结讲话精神；常委会党组召开专题会议，组织开展交流研讨，跟进学习有关讲话精神和解读辅导，部署指导常委会和专委会组成人员、区人大代表、机关党员干部的学习贯彻工作，总结本届人大常委会工作，谋划未来五年工作思路。
常委会和专委会组成人员集体学。区人大常委会第36次会议，将学习中央人大工作会议精神作为第一项议程，坚定制度自信，发挥制度优势。区人大各专门委员会结合召开全体会议、研究工作报告、会前初审议题等活动，学习中央人大会议精神，充分发挥专门监督作用。
人大代表结合初任培训普遍学。结合区六届人大一次会议会前活动，组织新一届人大代表学习中央人大工作会议精神，强化政治意识、纪律观念、履职要领。代表们表示要牢记人民赋予的光荣职责，站稳政治立场，履行政治责任，密切同人民群众的联系，展现新时代人大代表的风采。
机关工作人员多措并举深入学。利用党报党刊、“学习强国”、官网公众号等渠道，第一时间了解掌握会议精神；机关党委组织开展“学习中央人大工作会议精神，坚持和完善人民代表会议制度”主题党日活动，结合工作岗位职责，以委室为单位交流学习心得体会，努力建设政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的新时代人大工作队伍。
二、“三个结合”贯彻落实
结合重点工作贯彻精神。一是改革规范性文件备案审查工作，纳入区委深改议题，安排常委会审议专项报告，出台实施办法和工作流程，推动向“一府一委两院”全覆盖，维护法治尊严和统一；二是审议五年普法规划，听取审议七五普法工作报告，做出“八五”普法决议，推进全面依法治国战略在大兴落地实践；三是坚持党管干部原则，贯彻区委人事安排，依法行使人事任免权，选举任命区政府组成人员，颁发任命书，组织宪法宣誓仪式，激发依法履职的责任感、使命感。
结合代表选举积极实践。10月26日区委召开人大换届选举推进大会，区委书记王有国同志，结合学习贯彻中央人大工作会议精神，对区镇人大换届选举进行再部署再动员。大兴区换届选举工作始终坚持加强党的领导，将选委会设置、名额分配、代表人选、当选情况等向区委请示汇报，各级选举机构紧紧依靠同级党组织领导和支持，把“旗帜鲜明讲政治”贯彻换届选举全过程；始终坚持充分发扬民主，选民登记58.7万，登记率达到95.9%，参选率达到99.2%，把践行“全过程人民民主”贯彻换届选举全过程；始终坚持依法办事，从成立选举机构、选区划分、选民登记、名额分配，到提名推荐、协商确定代表候选人，再到投票选举、代表资格审查确定，依法组织、有序推进，确保换届选举全过程在法治的轨道上运行。
结合大会筹备精心安排。一是起草五年工作报告，对标区委全会精神，总结五年成果，提炼经验体会，查找差距不足，提出工作建议；二是发挥临时党组织作用，建议成立大会临时党委和临时党支部，召开党员代表大会， 引导全体代表依法行权，形成好报告、选出好班子、换出好风气；三是研究谋划人事安排，与组织部门协调配合研提区人大常委会、专委会组成人员人选，持续加强人大组织建设。
三、“六项重点”布局谋篇
未来五年，区人大常委会将深入学习贯彻中央人大工作会议精神，适应时代要求，发挥制度优势，提高履职能力，扩大有效参与，为加快建设新大兴新国门，提供更加有力的民主法治保障，奋力谱写新时代大兴人大工作新篇章。
一是更加坚定制度自信。用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”学习制度，完善覆盖常委会组成人员和专委会组成人员、人大代表、机关干部的联动学习机制。组织新一届人大常委会、专委会和人大代表的履职培训，将党的十九届六中全会精神、中央人大工作会议精神，作为各类别各批次培训班的首要课程，系好履职的第一粒扣子。
二是始终坚持党的领导。强化政治机关属性，围绕市委、区委贯彻落实党中央大政方针的决策部署履行职权、开展工作，“跟上趟、扛起事、拿准度”。党组自觉接受区委领导，严格执行向区委请示报告制度，协助区委开好第六次人大工作会议，担负起“把方向、管大局、保落实”的领导职责。落实好全面从严治党主体责任，切实转变和改进工作作风，把党的领导贯彻人大工作的全过程各方面。
三是增强人大监督刚性。加强预算、国有资产管理和政府债务审查监督，紧盯重点项目，突出绩效管理，强化数据汇总分析，完善预算“年审+季审”机制，督促审计查出问题整改，做到全链条监督。夯实执法检查，重点检查法律法规实施中制约高质量发展、损害群众利益的典型问题、共性问题，建立“检查报告+问题清单+督促整改”机制，做到抓得准、查的透、审得实。强化宪法意识和法治观念，加强备案审查，将“一府一委两院”规范性文件纳入审查范围，每年听取审议工作报告，开展主动审查，做好有件必备、有备必查、有错必纠。做好“国家宪法日”宣传教育工作，精心组织宪法宣誓仪式，指导监促“一府一委两院”和各镇人大落实宪法宣誓制度。
四是推动高质量发展。坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦区委部署要求、聚焦群众所思所盼所愿开展监督，加强沟通协调，寓支持于监督之中，为“十四五”规划顺利实施创造良好法治环境。围绕产业强区，开展对“四区三基地”建设、新一轮城南行动的调研、视察和监督，优化营商环境，汇聚发展合力；紧扣“七有”“五性”，组织《接诉即办工作条例》等执法检查，围绕教育、卫生、就业、住房、养老、物业等民生问题实施监督，推动建成公平普惠、优质均衡的民生保障体系；立足依法监督职责，围绕“十四五”规划、法治政府、政府投资项目、生态环境、乡村振兴、监察审判检察等方面，综合运用各类监督方式，提出审议意见，作出决议、决定，持续跟踪监督，促进整改落实，打出人大监督组合拳。
五是发挥代表作用。组织好新一届区代表的政治培训、基础培训、专题培训和线上培训，适时组织镇代表联动培训，引导人大代表站稳政治立场，模范遵纪守法，认真依法履职，展现新时代人大代表风采。加强代表之家、代表联络站建设，依托三级人大代表联系机制，有计划地组织代表“月进站、季回家、年述职”。扩展区代表对区人大常委会工作的有序参与，邀请代表列席常委会会议，参加常委会组织的执法检查、视察调研活动。做好代表意见建议的督办工作，落实建议办理结果公开制度，确保满意率，提升办结率。做好市人大代表换届选举工作，加强大兴团市代表的服务保障，为首都发展和治理贡献大兴代表的力量。
六是努力建设“四个机关”。在建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关上下功夫，组织好新一届常委会、专委会组成人员以及机关工作人员的政治理论学习班、履职业务培训班，筑牢思想根基，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在建设保证人民当家作主的国家权力机关上下功夫，梳理完善人大组织制度、监督制度、工作制度和议事规则，规范常委会会议、主任会议等出席列席、听取审议、表决宣誓等程序和机关规章制度，提升国家权力机关治理效能。在建设全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关上下功夫，依照法定职责，限于法定范围，遵守法定程序，实施正确监督、有效监督、依法监督，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的新时代人大工作队伍。在建设始终同人民群众保持密切联系的代表机关上下功夫，加强对镇街人大的指导和领导，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，做到民有所呼、我有所应。
收藏
打印