人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。习近平法治思想是依法治国的根本遵循。做好新时代人大工作就要始终将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想与习近平法治思想融汇贯通，不断夯实法治之基，增强制度自信，担当尽责，不断谱写基层人大工作新篇章。
一、提高政治站位，夯实法治之基
一是坚持做法治思想的传播者。牢牢把握民主法治建设的根本任务，将“法治思维、法治方式”贯穿于工作始终。注重将执法检查作为推进普法宣传的有力手段，同部署、同实施，推进民主法治深入人心。优化疫情期间任免人员见面、宪法宣誓流程。注重加强备案审查制度和能力建设，做好规范性文件备案审查工作。
二是坚持做法治思维的践行者。及时开展执法检查和立法调研，对《中华人民共和国野生动物保护法》《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》落实情况，全国人大、市人大疫情防控相关决定执行情况，深入社区、村、企业开展视察检查，支持和保障疫情防控各项工作依法、科学、有序开展。协助市人大开展《突发事件应对法》修订立项论证，就《北京市文明行为促进条例》《北京市医院安全秩序管理规定》等，做好意见征求工作，助推疫情防控依法、科学、有序推进。与市人大联动开展《北京市文明行为促进条例》、制止餐饮浪费行为专题调研，营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围，推动形成社会良好新风尚。
三是坚持做法治建设的推动者。保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行，对相关法律法规进行执法检查，并与集中视察、专题询问等监督方式有机结合，提升监督综合效应。推进诉源治理与沟通互动机制建立，聚焦保障人民合法权益，对区政府三级公共法律服务体系建设进行视察，听取审议区法院行政审判工作情况报告，打通服务群众“最后一公里”，助推矛盾化解在基 层。区法院从主动争取党的领导、更新审判理念、做好争议化解等方面强化审议意见落实，完善常态化良性互动机制，推进依法治区建设。支持法治政府建设和司法体制改革，推动“一府两院”依法行政、公正司法。
二、强化使命担当，夯实履职根基
一是把牢关键少数。围绕学法用法、尊崇宪法，狠抓领导干部这个“关键少数”。加强党组理论学习中心组学习，完善学习制度，坚持常委会党组成员、组成人员、人大代表、机关干部四级联动学习制度，把学习习近平法治思想、最新重要讲话、给建设和守护密云水库乡亲们的重要回信精神等作为首要议题，及时跟进学、联系实际学、加强联动学，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。完善工作机制，确保在人大工作的同志，带头尊崇法治、敬畏法律，运用法治思维和法治方式开展工作，做尊法学法守法用法的模范。
二是把牢代表主体。建立覆盖全区的代表工作站，着力推动标准化建设，建立考评机制，丰富活动内容，凡常委会、专门委员会确定的年度工作、“人大代表联系选民月”活动等都与镇街代表工作站对接，组织开展，引领代表履职，使代表工作有平台、活动有保障。将法治思维、法治方式贯穿于代表培训始终，举办经济形势报告会、小班制专题化培训，实现“全覆盖”到“精准化”。创新培训方式，围绕习近平总书记重要讲话、法律法规等组织视频培训会议，更好的服务保障代表依法有效履职。建立代表建议办理预告制，将代表征求的意见建议进行分类梳理，由区级层面办理的，提前与政府沟通，将可办能办的纳入财政预算，形成代表建议“预告”制，区政府统筹民生实事与预算资金安排，保障拟提建议的办理。不断推动代表工作融入党和地区工作大局，将配合市人大开展立法调研、草案征求意见等作为代表活动重要内容，夯实群众立法基础。疫情期间，灵活调整代表活动形式，通过见面、视频连线、电话沟通等方式，保障代表有效参与活动。
三是把牢育人根本。始终重视中青年干部政治素质、法治意识、理论水平的提升，常委会党组成立领导小组，制定年轻干部成长行动计划和工作方案，召开年轻干部座谈会，促进年轻干部树立笃学之风，把学习成果转化为工作本领。开展以宪法为核心的民主法治宣传，推动民主法治与人大制度理论知识纳入全区干部培训体系。扩大公众有序参与常委会工作，邀请中小学思政课教师旁听人民代表大会、常委会会议，观摩宪法宣誓，参加宪法培训。将法治思维、法治方式贯穿于工作始终，常委会各项视察检查都要事前讲法学法，推进工作用法靠法。
四是把牢思想阵地。常委会始终把加强人大宣传工作作为坚持和完善人民代表大会制度，推进民主法治建设，加强和改进人大工作的重要举措，通过网站、电视台、公报、《密云报》、“宜居密云”微信公众等多种渠道，加大对习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的宣传力度，聚焦重点推进的大事要事，聚焦人民群众关心的热点难点，展现人大工作、展示代表履职风采，促进人民代表大会制度深入人心。密云区第二届人民代表大会第八次会议创新报道形式，利用新华社现场云、官方微博视频直播3场全体会议，群众观看量15万次，开创了密云人代会直播的先河，使群众的政治意识、民主意识、法治意识、人大意识不断增强。
三、依法履职尽责，提升治理效能
一是助力生态保护。深入学习贯彻落实习近平总书记重要回信精神，坚决守护好密云水库生命之水，聚焦区委“四个确保”“争当五个样板”任务目标，围绕水环境保护、清洁空气行动计划、煤改清洁能源、水库环保执法等持续发力，突出交通运输、绿色施工等管控长效机制，对扬尘和机动车领域大气污染问题，持续跟踪督办，助力环境质量保持全市领先。梳理水源流域保护、区域间补偿机制、生态联动执法和库区农民增收等方面的政策需求，切实维护生态涵养区发展利益。依托市人大立法，就转移支付资金使用、保护基金设立、库区政策完善等提出建议，被市人大采纳，推动党的重大决策部署转化为法律制度，以法制推动生态涵养区高质量发展。
二是助力绿色发展。紧盯“绿水青山就金山银山”实践创新基地建设，推动生态优势贯彻转化为发展优势，促进“两山”理论在密云区形成生动实践。统筹安排乡村旅游“十百千”工程视察与文旅产业发展专题询问，多次深入旅游重点镇、龙头企业、特色民宿等开展调研，引导高端文旅产业发挥创业富民新优势。聚焦营商环境持续优化，以促进医药健康产业发展为切入点，在听取审议专项报告后，提出产业高质量发展建议，推进区政府制定促进医药健康产业发展实施方案，着力打造高端产业集群。
三是助力民生保障。持续推动食品药品安全体系建设，连续5年推进区政府食品药品安全工作，保障人民群众生命安全和身体健康。精准助力群众痛点攻坚任务完成，推动老旧小区综合整治、房产证办理等一批历史遗留问题解决。紧抓群众反映强烈的垃圾填埋场气味扰民问题，加大议案督办力度，推动区政府改进工作，使气味扰民问题基本得到解决。常委会高度关注部分山区村季节性缺水、饮水安全问题，多次进村入户深入调研，制定解决方案，区政府投资1400多万元，安装自来水438户，6个自然村千余人祖祖辈辈吃水窖水的问题得到根本解决。
四是助力社会治理。坚持问题导向、典型引路，开展视察调研，推介鼓楼街道综合治理数据调度指挥平台、心连心为民服务指挥中心等典型，为区委区政府建立机制提供模式经验，助力接诉即办和“吹哨报到”机制推广落实。力促“三条例”落地落实，高位推进《北京市生活垃圾管理条例》《北京市物业管理条例》《北京市街道办事处条例》三条例执法检查工作，紧抓“关键小事”，引导代表立足“身边路边周边”开展执法检查，提出意见建议139条，推进问题立行立改。推进城乡精细化管理，围绕消防通道整治、设施更新、动态交通“堵点”等强化监督联动，区政府加大财政投入力度，安装物联网消防系统，改造小区消防设施，增设电动自行车集中充电装置，推进机关企事业单位开放共享停车泊位1546个，推动7个闲置地块建设停车场，群众满意度显著增强。
在今后的工作中，密云区人大常委会将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在市人大常委会的指导下，在区委的坚强领导下，进一步解放思想、乘势而上，锐意进取、开拓创新，以新气象、新担当、新作为，推动密云人大工作开创新局面、再上新台阶，以优异成绩庆祝建党100周年，为密云奋力打造践行习近平生态文明思想典范之区作出新的更大的贡献。
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