——2021年7月28日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上
北京市人大常委会监察和司法办公室主任 陈永
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
为了协助常委会听取和审议好市人民政府关于“七五”普法决议贯彻落实情况的报告，监察和司法办公室从年初开始，组织部分常委会委员、专委会委员和市人大代表，就本市“七五”普法决议贯彻落实情况、当前法治宣传教育工作中存在的问题，以及如何深入开展“八五”普法工作，由常委会分管领导或委员会领导带队，听取8家政府部门贯彻落实“七五”普法决议情况的汇报；赴西城、朝阳、丰台、房山、怀柔区，深入基层法院、中小学、街道乡镇、村居社区开展调研，召开座谈会广泛听取意见建议。
监察和司法办公室按照主任会议的要求，根据国家关于开展法治宣传教育的第八个五年规划和全国人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议，结合本市“八五”普法规划，在征求各方意见基础上，起草了《北京市人民代表大会常务委员会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议（草案）》（以下简称《决议（草案）》）。主任会议同意提请本次会议审议。下面，我受主任会议委托，就《决议（草案）》的内容作如下说明。
《决议（草案）》拟从5个方面对深入开展法治宣传教育提出要求，主要是：
一、以习近平法治思想引领全民普法工作
习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，必须用习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。《决议（草案）》要求将学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。全面贯彻落实习近平法治思想，把党的领导贯彻到全民普法全过程各方面，坚持全民普法与科学立法、严格执法、公正司法一体推进。
二、突出法治宣传教育重点
主要包括三方面的内容。一是突出宣传宪法，大力弘扬宪法精神，强化国家认同；全面落实宪法宣誓制度，维护宪法权威；加强宪法实施案例宣传，阐释好宪法精神和“中国之治”的制度基础。
二是强调全面落实本市“八五”普法规划确定的目标任务，围绕首都高质量发展、实施本市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，突出重点内容和重点领域，坚持需求和问题导向，主动宣传、精准宣传，夯实全面依法治国的社会基础。
三是突出宣传民法典。习近平总书记强调，民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，要广泛开展民法典普法工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓。《决议（草案）》对学习宣传好民法典提出具体要求。
三、持续提升公民法治素养
主要包括两方面的内容。一是突出法治宣传教育的重点对象，将领导干部、国家工作人员和青少年继续作为“八五”普法的重点。《决议（草案）》同时要求，推动实行公民终身法治教育，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系，不断提升全体公民法治意识和法治素养。
二是突出大力弘扬社会主义法治精神。《决议（草案）》要求大力弘扬社会主义法治精神和社会主义核心价值观，引导全社会树立正确的权利义务观、个人自由与社会责任相统一的观念，做到维护权利与履行义务并重；要保护、宣传、传承好法治文化。
四、增强普法工作针对性和实效性
习近平总书记强调“普法工作要紧跟时代，在针对性和实效性上下功夫”。《决议（草案）》要求把普法深度融入立法、执法、司法和法律服务全过程，开展实时普法，落实以案释法制度和典型案例发布制度，充分运用社会力量开展公益普法，结合不同地区、不同群体的特点和需求，提高普法产品供给质量，把普法融入人民群众日常生活。
同时，《决议（草案）》要求法治宣传教育与法治实践相结合，推进普法与依法治理有机融合，深入推进多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平。
五、加强组织实施和监督检查
为保证决议和“八五”普法规划的贯彻实施，《决议（草案）》对各级人大和政府提出了相关要求，市、区人民政府要组织实施好法治宣传教育第八个五年规划，健全普法工作评估指标体系和奖惩制度，做好中期评估和终期检查，加强检查结果的运用，向本级人民代表大会常务委员会报告工作开展情况。市、区人大及其常委会，乡、镇人民代表大会要认真履行保证宪法、法律实施的职责，充分运用执法检查、听取和审议工作报告、代表视察、专题调研等形式，加强监督，保证本决议有效实施。
《决议（草案）》已印发常委会组成人员，请予审议。
收藏
打印