用好代表“家站” 搭好载体平台

　　以首善标准做好新时代人大工作，夯实基层基础，是最近召开的市委人大工作会议提出的明确要求。石景山区人大苹果园街工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，紧扣人民群众重大关切，深入推进石景山区“家站”模式，　拓展代表服务载体平台，推动新时代街道人大工作不断取得新进展新成效。

强化“家站”规范建设，不断提升专业能力水平

　　人大苹果园街工委在代表“家站”实现有章理事、有人管事、有钱办事、有地议事的“四有”建设目标基础上，着力夯实三个平台，健全两大机制，落实代表“家站”功能。

　　完善“家站”三个平台，优化代表履职阵地载体，代表工作“动起来”。人大苹果园街工委“家站”建设工作经过持续深入的发展，目前共设立1个“人大代表之家”和10个“人大代表联络站”，均实现制度化、规范化和标准化建设目标。一是完善工作平台。加强制度建设，制定印发《人大苹果园街工委代表联络站建设细则》《苹果园街道社区人大工作年度考核标准》，规范统一代表联络站工作职责、工作流程等；加强组织建设，健全代表联络站“1名站长+X名联络员”的工作体系，实行书记负责制，明确社区书记负责本社区人大工作，与社区整体工作同开展同推进；加强规范化建设，优化“家站”软硬件设施，为10个代表联络站统一配备站内标识、代表公示、办公设备和专业报刊书籍，实行“家站”办公场所、上墙制度和代表履职台账的统一规范，突出“家站”学习培训、联系活动和服务管理功能。二是完善学习平台。为代表订阅人大专业刊物，提高代表的政治意识、专业素养，引导代表依宪履职、依法履职。持续开展代表主题履职活动，加强“学习型、担当型人大街工委”建设。组织代表参加培训，提升代表履职水平。本届以来，组织代表参加学习培训7期，共计131人次。三是完善网络平台。推进人大工作信息化建设，维护并运用好区人大代表活动服务系统和区人大代表议案建议管理系统，规范使用苹果园联组人大代表微信群、代表联络站微信群，线上线下同步推进学习宣传、工作沟通和信息公开工作。

　　健全两大机制，畅通代表履职渠道，代表工作“实起来”。一是联系活动机制。代表联络站定期开展联系选民活动，组织代表以座谈会、入户走访等形式密切联系选民，征集意见建议，当好“政策宣传员”“社情观察员”“民意代言员”。不定期组织代表主题活动，调研地区重点工作。本届以来，共组织代表联系选民集中活动25场87人次参与。组织6批79人次人大代表检查地区食品安全，加强对地区食品安全的监督。连续6年开展人大代表结对帮扶活动，走访慰问选区困难选民。二是履职管理机制。抓好代表履职登记、请假报告、述职等制度落实，建立代表履职档案，记录代表履职情况，在“家站”展出代表联系选民、参加联组活动的图像记录，提升代表履职意识。定期通报本届代表参加联组活动、提出意见建议、接待选民和为民办实事等情况，规范代表履职，激发代表履职积极性。本届以来共组织20场人大代表向选民报告履职情况活动，代表勇于担当作为，自觉接受选民监督，树优在人民群众心目中的地位和形象。

强化代表监督作用，不断凸显代表履职效力

　　人大苹果园街工委始终紧扣党委重视、政府关注、群众关切的主线，依托“家站”平台，保障代表依法履职，促进地区社会治理，助力我区高端绿色发展。

　　提高“作为”意识，发挥代表专业优势，推动地区社会治理专业化精细化。人大苹果园街工委指导“家站”协助代表依法履职，在发挥代表作用上出实招取实效。一是积极参与地区事务，提高监督推动力度。定期组织代表参加街道党工委会议、办事处主任办公会议和社区老街坊议事厅会议，听取重点工作阶段性汇报，推动重点任务落实落细。开展“民有所呼、我有所应”“创建文明城、代表在行动”等主题联组活动，组织代表视察调研重点工作和居民普遍关注的问题，走访约见专业职能部门，助力街道打通服务群众、抓落实的“最后一公里”。二是积极发挥专业优势，提高为民履职能力。充分调动人大代表的专业资源，在促进区域化党建、增强社会治理、协调推动创城创森工作、创建社区之家、提高普法能力等方面，为各项事业发展做贡献。如，席家宁代表协调促成北京康复医院与苹果园街道合作建立社区之家，为社区老人提供免费体检，并向社区居民开放医院花园和健身场地，在医院食堂设立社区老年饭桌，惠及社区居民；余尘代表连续十几年进社区举办法律知识讲座，为居民提供免费法律咨询，持续帮助提升地区普法水平。

　　找准“善为”路径，实行首站办理模式，增强代表建议落地实效性。一是创新工作模式，提高代表建议办理实效。人大苹果园街工委主动作为，建立街道首站办理工作模式。通过代表“家站”梳理汇总代表联系选民时收集的问题意见和代表建议，上报至街道党工委。代表督促问题办理进度，“家站”跟踪办理情况，及时向居民群众进行反馈，切实提高代表意见建议办理效率，确保选民心声有人察、代表意见有人管、问题办理有回音。二是加强融合互通，助力街道中心工作。将首站办理模式与街道12345热线工作相结合，作为收集社情民意的重要渠道，提高街道对居民普遍关注、集中反映问题的摸底收集力度，靠前一步解决问题，分流市民热线受理数量。如，选民反映较多的老旧小区道路破损、停车难等问题，街道持续通过便民工程逐步改造、硬化老旧小区道路，拆除私装地锁、重新划定停车位。再如，选民反映部分背街小巷路灯不亮、夜间出行难问题，街道摸排辖区所有背街小巷、小区路灯状况，建立安装台账，为14条背街小巷安装路灯118盏、11个居民小区安装路灯111盏，解决“有路无灯、有灯不亮”的问题。