搭建好代表与选民的“连心桥”

　　“人民选我当代表，我当代表为人民”是通州区玉桥街道代表小组15名区人大代表一直履行的诺言。人大代表联系选民是法律赋予代表的职责，更是代表对人民应尽的义务，区人大玉桥街工委始终把人大代表联系选民作为基层人大工作的重点，采用“四个实招”，搭建好代表与选民的“连心桥”，使代表联系选民工作更加规范、密切、有效。

　　“四个实招”做好选民知心人

　　制度建设促规范。街工委制定了《玉桥街道代表小组代表联系选民工作制度》，对代表在区人代会前、闭会期间定期到社区代表联络点联系选民工作作出了明确具体的规定。街工委办公室每年初，在征取选民和代表意见后，制作代表集中联系选民工作安排表，注明时间、地点、形式、代表姓名及联系方式选民等，发给每位代表和选民。代表按表安排好本职工作，准时到社区与选民实地互动交流，并将联系选民情况如实记录在代表工作手册上。街工委每个年度对本小组所有区人大代表联系选民工作进行评价，并填写书面评价表，提出评价意见，在本小组代表活动时通报每名代表的评价情况。

　　搭建平台缩距离。街工委在辖区的17个社区建立了人大代表联络点，搭建代表联系选民的平台。

　　17个联络点统一工作标准和内容，对选民反映的问题，联络员及时与人大街工委办公室联系沟通，并认真查阅记录簿，进行梳理细化，每季度至少联系一次。街工委为17个联络点统一制作了代表公示栏、社区人大代表联络点联系选民组织网络图、选民代言员责任区、选民代言员工作职责、工作展示5块上墙展板，方便选民了解本社区人大代表及人大工作流程、特点等相关内容，并统一制作了“玉桥街道XX社区人大代表联络点”标志牌，方便选民反映问题和建议。

　　同时，在全体选民中推选选民代言员，辖区社会单位代言员由公道正派且能准确表达本单位选民意愿的人担任。代言员要做到“四有”：有标示牌、有责任区、有民意记录、有情况反馈。每名区人大代表与选民代言员集中座谈每年不少于两次。

　　完善网络通渠道。街工委在街道层面制定了玉桥代表小组代表联系选民工作流程图和玉桥代表小组联系选民组织流程图，在社区层面制定了社区人大代表联络点联系选民组织网络图，统一上墙。每个流程有责任人、责任区、联系方式和对接方式。街工委代表联系选民工作网络就形成了四个层面，即人大街工委办公室、各社区人大代表联络点、选民代言员、全体选民。每个层面都做到有人员、有平台、有任务。代表联系选民渠道畅通了，工作开展更有序。

　　直接参与更务实。“对于居民提出的砌墙封路问题，我在会上了解实情后，向居民反馈了情况，居民表示理解和支持，对我的工作也很满意”，张扬代表说。2017年底，街工委组织15名区人大代表分别到17个社区代表联络点与选民代言员进行面对面座谈，选民共反映问题及意见149件。针对选民反映强烈的物业服务企业不到位、居家养老助餐服务体系不完善以及居民养犬问题，代表们提出了加强对居民区物业服务企业监管力度、在社区建立助餐服务体系、加大依法文明养犬宣传和监督力度等具体意见。另外，代表们还通过参加居民代表大会、民主协商会议等方式，深入了解选民生活，及时化解矛盾，解决困难。

　　同时，代表们参加了街道“疏解整治促提升”十大专项治理工作，见证了治理工作全过程，既听到了民声，又发现了问题。如2017年6月29日，代表们集中到玉桥东路、梨园中街乔庄南路参加整治“开墙打洞”和“垃圾不落地”试点一条街活动。“要建立长效机制，做精‘垃圾不落地示范街’，打造玉桥特色，组建‘玉桥好人’志愿者队伍，努力让‘玉桥好人’　品牌唱响北京城市副中心”，代表们通过听、看、议，建议良多。

　　街工委组织法律、医疗、教育等领域代表，发挥专业优势，通过送法律进社区、送健康进社区、送青少年教育进社区等活动，惠及家庭、惠及选民，这是一种很受欢迎的联系选民方式。如张万龙代表送健康进社区、蔡春雷代表送法律进社区、张兆宏代表送青少年教育进社区等，这些代表活动都深受居民的欢迎，引起了居民的广泛好评。

　　工作启示

　　街工委采取定制度、搭平台、建网络等措施，畅通了代表联系选民渠道，实现了选民与代表“双满意”，主要启示有三点：

　　架起“连心桥”。“憋在心里多年的话终于有地方说了，人大代表来到了我们身边，面对面听我们诉说，心里痛快、舒畅”，艺苑西里社区的宋大妈提起10年前家里发生盗窃案时说道。“人大代表走进社区，走到老百姓身边了解民意民情，这种做法非常好，希望坚持下去”，在座谈会上，许多选民代言员这样表示。建立代表联络点、推选选民代言员，更加密切了代表与选民的联系，使选民遇到难事在家门口就有地方反映，心里话有地方诉说，选民的满意度高了。联络点拉近了政府与群众的距离，成了“民情室”“贴心室”。“通过与选民代言员面对面座谈，深入细致了解社情民意，会议期间有的说，有的写，提高了履职能力和水平”，郎丽丽等代表说道。联络点和代言员制度为代表履职搭建了平台，提供了服务。

　　注入“稳定剂”。代表联系选民这些行之有效的方式，为选民解决了一些实际问题，化解了矛盾。如玉桥南里小区27号楼楼顶铁板翘起，存在安全隐患，42号和43号两栋楼下水道经常不畅通等问题，都是通过代表建议得以解决。代表联系选民活动，居民心气顺，生活安定，为通州建设“北京城市副中心”创造了良好的社会环境。

　　分得“实惠果”。通过15名代表与17个社区选民代言员座谈，街工委共梳理归类149件意见建议，分别以代表写书面建议、大会询问或协调、向市里反映等方式，并做到件件有回音、有反馈。通过反映社情民意并督查督办，广大选民的切身利益得到保障，积攒多年的矛盾得到有效化解，大家普遍关心的焦点难点问题得到了妥善解决，代表们将实惠送到了选民们的身边。