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服务首都功能 推动城乡融合

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  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手,反映了时代的呼唤、发展的必然、人民的期盼。中央农村工作会议为乡村振兴确立了“四梁八柱”,重锤响鼓发出了强农惠农富农的强烈信号。

  农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着首都290万农民的获得感,也影响着1800多万市民的幸福感。加强“四个中心”建设、提高“四个服务”水平,建成国际一流的和谐宜居之都,北京迫切需要一个更高质量、与城互补的现代化农村支撑。如何有效落实中央决策部署和市委工作要求,人大及其常委会必须坚持“主动、担当、精准、有效”理念,助推乡村振兴战略在本市实施,关键把握好三点。

  坚定理论指引。习近平总书记“三农”重要思想,内涵丰富、意义深远、博大精深、务实管用,全面阐明了“三农”发展的一系列重大理论问题和现实问题,深刻揭示了现代化进程中城乡关系变迁的一般规律和富民强国必由之路,系统论述了实施乡村振兴战略的重大意义和科学路径,为做好新时代首都“三农”工作提供了根本遵循和理论指引,是北京推动乡村振兴、开启农业农村现代化新征程的行动纲领。做好首都“三农”工作,必须努力学懂原文要义,弄通科学内涵,把握振兴要务。

  立足城乡格局。北京“大城市小农业”“大京郊小城区”的特点明显,大城市是现代生产要素的聚合地,大京郊是稀缺生态资源的汇集区,两者互为依托、共生共存。广阔的农村是城市的战略腹地、生态屏障、重要水源地和广大市民的旅游目的地。而2170多万人口的超大城市则为都市型现代农业的发展提供了巨大的市场,为农业农村现代化提供着充实的资金、技术、管理、人才支撑,为农民增收致富拓宽了就业创业渠道。做好首都的乡村振兴工作,必须深入研究北京的城乡格局和“三农”特点。

  促进融合发展。顺应城乡融合发展趋势,强化城乡融合发展理念,立足首都特大城市发展的特殊性,跳出“三农”审视“三农”,充分发挥城市发展对乡村振兴的支持、带动和反哺作用,着力把城乡发展不平衡形成的巨大势能,转化为推动乡村振兴的充沛动力。研究新型城镇化和美丽乡村建设双轮驱动,政府和市场两手发力,城市建设发展和农村农民利益双重保障,资源要素进城和下乡双向畅通的有效实现形式,推动城乡互补互促、实现城乡共享共荣,真正将广袤的京郊地区建设成为首都的美丽花园、市民的休闲乐园、农民的幸福家园,积极探索北京特色的乡村振兴之路,打造超大城市城乡融合发展的典范。

  首都乡村振兴的蓝图已绘就,农业农村将成为大展才能、大显身手的广阔天地,我们要继续提振精神、鼓足干劲,积极为北京“三农”发展贡献力量和智慧,为首都乡村振兴“撸起袖子加油干”。