在过去几年中，北京科技创新中心建设取得了显著的进展，其中"三城一区"在引领科技创新中心建设中扮演着极为重要的角色，2017年，"三城一区"地区生产总值在北京市占比超过30%，2017年北京科学技术奖195项获奖成果中，由"三城一区"单位完成的成果达129项，占比66.2%。"三城一区"已经成为北京建设全国科技创新中心的主平台。
今年市政府工作报告提出，要"高水平推进'三城一区'建设"。然而，知易行难。如何高水平建设"三城一区"，让城市管理者、城市建设参与者以及广大市民切身感受到科技创新给工作和生活带来的变化，是需要我们不断关注和探索的课题。对此，有几点粗浅的思考。
加大基础研究投入
科技创新和产业振兴，不同于基础设施建设砸钱就能见效，它是一个漫长的过程。现代产业的根本在于基础研究。
历史上，力学和热学基础理论进步，推动了蒸汽机、内燃机的发明。电磁学为电力的应用提供了理论依据，电动机和发电机的发明，使电力走向实用。
数学与物理的接力突破，奠定了无线通信的理论基础。麦克斯韦用四个方程组，推测了电磁波的存在并且以光速传播，赫兹用实验击发和探测到电磁波，证实了麦克斯维的猜想。马可尼从赫兹实验发现商机，拉开了无线通信产业的大幕。
现代计算机无比强大的功能，起源于最基础、最简单的数学规则，二进制定义了最基本的计算语言，布尔代数实现了数理逻辑运算，而冯·诺依曼提出的存储程序原理，为现代计算机的结构奠定了基础。没有信息论的建立，人类就无法进入数字世界。"香农定理"为信息通信产业奠定了理论基础。科学家用数学模型模拟人脑神经活动。图灵为人工智能科学提供了开创性的构想。深度学习理论的进步，使人工智能领域迎来了新的发展浪潮。
综上所述，基础研究的历史，是成千上万优秀人才的协奏曲。爱因斯坦、普朗克、玻尔等无数科学家的研究，改变了人类的思维与观念，也奠定了现代产业的理论基础。
"三城一区"中的"三城"都称为科学城。什么是科学？不同的国家，不同的学者，对科学有着不同的理解和定义。英国诺贝尔奖获得者P·布莱克特说过一个有趣的定义："所谓科学，就是通过国家出钱来满足科学家的好奇心。"基础研究的突破，来自科学家们的好奇心和灵光闪现。正因为有了基础研究的成果，未来才有应用研究的突破，然后才有新产品的开发、设计，直到最后的产业化和商业化。研究是把钱转化为知识，开发是把知识转化为钱。因此，基础研究是科技创新的源头，基础研究的深度决定了产业水平的高度。"三城一区"有众多的高校和科研院所，他们是基础研究的主力军，需要国家和政府在政策和财政上加大投入。
国家的科技拨款不应该向企业倾斜，而是要多给做基础研究的高校和科研院所，基础研究出来的成果是国家的，以后每个企业都能享受其成果。
另外，基础研究的投入风险很大，搞基础研究一定不可能人人都会成功，成功的毕竟是极少数人，国家和政府在制定相关政策包括评价体系上要能鼓励投入，鼓励试错。因为哪怕失败了，至少也证明了这条路行不通，积累了经验教训，可以避免走弯路和资源的重复投入。这样的"失败者"和成功者一样宝贵。
重视知识产权保护
美国在科技上非常强大，源自对知识产权的保护非常严格，并通过一系列规范的制度来保护和鼓励创新。主张知识产权不仅仅是对产权本身的保护，它更是产业整合的工具，有着巨大的产业价值。我认为，在如今的中国，做好知识产权保护，应注意以下几个方面的问题。
首先，加强知识产权的保护，为的是激励真正的创新，特别是实体经济企业的创新。
党的十九大报告明确提出实施创新驱动发展战略，习近平总书记多次强调"我们的政策基点要放在企业特别是实体经济企业上，高度重视实体经济健康发展"。
企业是创新主体。实体经济企业是创新主体中的主体。知识产权的核心部分是专利，因为专利是技术创新中最深刻的东西，也是国家和企业最重要的竞争点。专利制度的本义是激励真正的创新。我们要避免NPE（专利流氓）以及那些纯粹为了政府补贴而申请专利的行为，杜绝财政资金的浪费。
其次，要完善知识产权制度，提高创新的投入产出比，鼓励创新。在全球产业重心（如全球仅存四大通信设备商，中国占两个；全球前十的手机厂商中，中国占七家）和创新重心不断向中国转移的背景下，知识产权定价重心也应向中国转移。应该切实提高知识产权的合理价值，让创新者受益，以便再次投入创新。
然而，中国的专利年费相比美国等很多国家，负担要沉重得多。我国维护一件发明专利20年有效期的年费总额为82300元，远高于美、英、法、日、韩等国。若将人均收入水平因素考虑在内，我国创新主体的专利年费负担则更重。按照世界银行发布的2016年世界各国人均国民总收入，我国发明专利的年费负担是美国的6.7倍。因此，建议降低年费收费标准，切实为企业减负。
此外，在我国侵犯专利的诉讼中，法院判予的平均赔偿额是8万至15万元，而美国是450万至500万美元。司法判决赔偿额过低，就无法有效阻止侵权，从而削弱创新动力。另外从全球化角度来看，也直接导致我国企业因为在国内缺乏足够的司法判赔筹码，无法去制衡国外对手在美国或欧洲发起的高额赔偿诉讼的挑战。
再次，要面向全球布局，积极加入国际标准组织。
将企业的自主创新融入国际主流技术标准中是未来业界发展的必然趋势。国际标准组织就是一个协商的组织，在这个组织中，大家都提交提案并进行争议和讨论，逐步会妥协出一个中间路线。国际标准组织是开放性的，任何人都可以参加，只不过在国际标准组织中的地位，取决于企业实力、技术能力以及提交提案的质量。
最后，不要盲目自主创新，要开放合作，学会共享和付费。
片面地强调完全自主创新对企业的发展也是有害的。华为创始人任正非说过："我们要有原创创新精神，但并不等于完全自主创新，自主创新这个提法我不太认同，自主创新是封闭系统思维，华为强调开放合作，自己只做最有优势的东西，其他部分开放合作让别人做，不开放就是死亡。即使我们成为行业的领导者，我们也不能独霸天下，我们立足建立平衡的商业生态，而不是把竞争对手赶尽杀绝，我们努力通过管道服务全球，但不独占市场。"在工业标准领域，任何一家公司，不用他人的技术，只用自己的技术的可能性是零，唯我独尊在全球化的今天几乎不可能，通过相互的交叉许可授权已成为业界普遍遵守的规则。
加快科技成果的应用
北京是一个特大城市，近些年来随着经济的快速发展，城市的交通出行、环境治理、治安维稳都面临巨大压力，城市住房、医疗、教育等资源严重不足。传统的人工管理方式已经无法满足城市规模日益增长、城市管理日益复杂的需求。
习近平总书记曾谈到，实施国家大数据战略，更好服务经济发展和人民生活改善。今年的市政府报 告中也提到了城市精细化专业化管理问题，要充分运用信息化、智能化手段加强城市管理，实施北京大数据行动，建立城市大数据平台。
科技创新中心和"三城一区"建设的目标，不仅仅是要带出一批高精尖产业，我认为最终目标还是要把科技成果融入生活，率先把新技术应用到城市运行和城市管理的方方面面，提升城市治理水平，满足个性化多样化的民生服务，让老百姓在日常生活中切实感受到科技创新带来的获得感、幸福感和安全感。
因此，建议政府继续加大基础设施投入和建设，敢于尝试并率先应用5G技术、云技术、大数据、人工智能、物联网等最先进的产品技术和解决方案，加快智慧城市的规划和建设。我们要部署城市物联网，把城市各个角落的信息收集起来。利用城市通信网，将收集的信息和数据传送到城市大脑。这是一个复杂的系统工程，不是某一个企业就能独自搞定的，需要各类高科技企业以及通信运营商群策群力， 将各自最新的产品和技术结合应用，同时也需要政府各部门从内部将数据打通共享，让数据多跑路， 百姓少跑腿。这样我们就能够对城市治理、民生服务、产业经济、生态环境等重点领域进行实时监测、分析和预测，辅助政府决策，也可以实现城市应急指挥和安全保障， 预警和处理突发事件。今年的市政府工作报告提到"街乡吹哨， 部门报到"，只要我们重视和加快新技术的实践和应用，加快推进"科技城市、科技政府和科技公民"建设，构建支撑创新发展的新型城市形态，未来一定可以做到"不用吹哨，部门就能报到"。在数字化转型中，率先垂范很关键，如果政府先行先试，行业就会紧随其后。
北京科技创新中心建设已经初露成效，面对全球数字化转型的历史时期，高校和科研院所、政府以及企业要明确各自的身份和定位， 发挥各自的作用，聚北京优质资源，高水平建设具有全球影响力的科技创新中心。
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