——市人大常委会农村办公室扎实推进乡村振兴议案督办工作
党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，对于推进首都“三农”工作具有划时代的重要 意义。实施体现首都特色的乡村振兴战略，促进首都农村全面发展和繁荣，实现城乡融合发展，关乎首都人民，特别是农民的生活质量和幸福指数，社会广泛关注、市人大代表高度关心。市十五届人大一次会议上，7个代表团267人次代表联名提出27件乡村振兴相关议案，经大会主席团决定合并为“实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展”一项议案，交市政府办理，由市人大常委会审议，并开展专题询问。
召开启动会，明确督办工作要求
5月11日，市人大常委会召开“实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展”议案办理部署暨督办启动会。议案督办组部分成员、市农委、市发改委、市旅游委等28个政府部门及朝阳、房山、大兴、怀柔4个区人大常委会的相关负责同志参加活动。市农委、市规划国土委、市旅游委、市园林绿化局和密云区政府相关负责同志分别结合职责分工和区位特点，介绍了议案办理工作安排和推动乡村振兴的具体计划措施。
副市长卢彦要求市政府相关承办部门要高度重视乡村振兴议案办理，强化政治意识、责任意识、担当意识，将议案办理与年度重点工作有机结合、有效融合，立足职责分工，认真研究破题。要加强统筹协调，形成工作合力。要坚持问题导向，回应代表关切，通过议案办理积极研究解决困扰“三农”发展的突出问题，助力本市乡村振兴起好步、开好局。
市人大常委会副主任刘伟充分肯定了市政府及相关部门开展的前期工作，并强调议案办理中，一要提高政治站位，切实学懂、弄通、做实习近平总书记“三农”重要思想；二要着眼首都城市战略定位，深入思考北京“三农”工作的特殊性和“三农”发展的新定位；三要坚持美丽乡村建设和新型城镇化协同推进，政府、市场和社会协同发力；四要坚持分类抓点，研究总结不同区位农村地区先进典型的发展经验，探索符合北京特点的乡村振兴新路子；五要在乡村改革上下功夫，扎实推动乡村规划编制、农村“三块地”改革、惠农政策集成、农村环境整治等重点工作取得实效。
加强沟通协调联动，确定督办工作思路
督办组先后召开与市政府相关部门的沟通会，听取市农委等部门关于实施乡村振兴战略的意见建议，协调平衡关注点，集成督办调研重点，沟通议案督办思路。经与多部门讨论研究，督办组聚焦2018 年实施乡村振兴战略的重点任务，结合代表议案中关注关心的问题，采取普遍了解情况与重点调研相结合的形式，重点从规划编制、土地制度、乡村建设、产业发展、强农政策等五方面开展系列督办调研活动。
同时，督办组组织召开13个涉农区人大常委会农村工作座谈会，了解农村工作重点、推进实施乡村振兴战略思路和面临的困难和问题；认真落实市人大常委会议案督办要求，委托各涉农区人大整理上报区域内的“三农”典型发展案例，认真梳理总结，探索研究不同区域农村发展可复制、可推广的典型经验；委托朝阳、房山、大兴、怀柔等区人大常委会同步开展专题调研，形成市、区两级上下联动工作合力，促进本市乡村振兴工作谋好篇、聚足力、开好头。
扎实深入开展督办调研
议案督办组先后赴密云、大兴、顺义、海淀和朝阳，实地调研美丽乡村建设、农村土地改革、乡村规划建设、科技智慧农业、休闲观光农业、特色民宿产业、文化创意产业和农宅改造等情况，共召开6次座谈会，听取了各方面各层次的意见和建议，共计71人次的议案督办组成员参与了督办调研活动。为了解掌握美丽乡村建设和特色民宿产业发展的实际情况，议案督办组赴密云开展调研。督办组实地察看了西田各庄镇西智村煤改清洁能源、村庄拆违、环境整治等工作情况，入户面对面了解村民的生产生活情况，听取村民对村庄规划建设的意见建议；现场调研了解了溪翁庄镇黑山寺村特色民宿运营模式、营收情况，以及运营中存在的问题和相关政策需求。
围绕推动农村土地制度三项改革试点提速扩面，议案督办组到大兴区进行了调研。督办组实地察看了西红门镇2号地小B地块规划和建设情况，现场调研了西红门镇大生庄村宅基地改造情况，入户了解了村民的生活情况，并召开座谈会，听取了大兴区农村土地制度三项改革试点工作进展、美丽乡村建设开展情况的汇报，围绕集体经营性用地入市、乡村产业发展、规划编制、人居环境整治、试点经验推广、点状供地探索等方面听取了与会人员的意见和建议。
围绕传统农业转型、现代农业发展，议案督办组赴顺义调研涉农产业发展情况，现场察看了北京吉奥金禾农业发展有限公司芽菜生产车间，了解现代农业发展特点和优势；实地察看了北小营镇前鲁村张堪文博园以挖掘注入农耕文化元素推动传统养殖业转型发展的情况，并召开座谈会，就集体建设用地镇级统筹试点推进、高科技产业吸引和建设、科学技术创新成果转化应用等内容听取意见和建议。
围绕新农村建设情况，议案督办组赴海淀实地考察了苏家坨镇七王坟村特色农宅改造情况和东升科技园智慧农业发展情况。座谈会上，督办组成员听取了海淀区建设用地指标弹性供给的建议、农村环境整治工作情况，以及新型城镇化进程中遇到的困难和问题。
围绕绿化隔离地区建设和文化创意产业发展情况，议案督办组赴朝阳实地察看了将府公园四期的绿化情况和将台乡农民安置房项目的建设情况以及金盏乡蓝调庄园发展休闲、观光农业和喜庆文化创意产业的情况。进一步了解该区腾退还绿和民生保障并重落实及以农业生产为基础，拓展农业功能，促进农业转型发展情况。
为学习借鉴其他地区成功经验，议案督办组成员赴“两山”理论诞生地浙江和农村改革发源地安徽，学习考察在统筹推进城乡融合发展过程中美丽乡村建设和农村土地制度改革等方面的思路遵循和工作做法，推动首都毫不动摇坚持“两山”理论和绿色发展理念，通过腾笼换鸟、产业转型、制度改革、乡村改造、设施配套、生态治理、文化传承等一系列努力，探索走出一条体现首都特色的乡村振兴之路。
此次议案督办旨在紧密结合首都“三农”工作实际，贯彻实施体现首都特色的乡村振兴战略的有关部署，着眼补齐“三农”短板、夯实“三农”基础，着力在乡村规划、土地改革、乡村治理、制度建设、乡村产业等方面下功夫，形成新突破、取得新进展，让首都人民感受到实实在在的幸福感和获得感。
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