2015年1月1日起实施的环境保护法要求政府每年向本级人民代表大会或人大常委会报告环境状况和环境保护目标完成情况。市人大常委会依法实施环境报告制度，并于2016年12月、2017年5月，两次听取和审议了市政府关于本市环境状况和环境保护目标完成情况的报告。经过三年的探索实践，环境报告制度日臻完善，从今年起，每年3月召开的市人大常委会会议都将听取和审议市政府年度环境报告，推动全市生态环境质量改善。
为做好常委会审议准备工作，3月15日，市十五届人大城建环保委召开第一次委员会会议，听取和审议了市环保局汇报的《关于本市2017年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》，出席人员提出了结合国务院机构改革完善本市环保管理体制、加强区域间联防联控、加大清洁能源前端基础设施建设力度、提前采取措施保障重大活动期间空气质量等意见建议。3月23日，市人大常委会副主任刘伟带队，部分常委会委员和市人大代表组成调研组，赴海淀区北京友谊宾馆、车公庄大气自动检测子站、市环境监测中心实地调研清煤降氮、空气质量监测和热点网格环境执法工作。
3月29日，市环保局局长方力受市政府委托，向市十五届人大常委会第三次会议报告了2017年度环境状况和环境保护目标完成情况和去年审议意见研究处理情况。3月30日，市人大常委会组成人员对报告进行了分组审议，共有12位常委会组成人员和1名列席代表发表了意见建议。
大家认为，市政府及有关部门认真贯彻落实环境保护法等法律法规，认真贯彻落实习近平总书记北京重要讲话精神和市委部署要求，落实首都城市战略定位、加大污染防治力度、推动科研创新、健全工作机制、完善治理体系，完成了全年任务目标，全市环境质量得到进一步改善。同时指出，要客观理性看待目前的环境形势，环境质量与中央要求、人民群众对美好生活的需要相比还有明显差距，生态环保仍是建设国际一流和谐宜居之都的短板之一。环境治理是一项长期艰巨的任务，希望市政府及有关部门继续严格执行相关法律法规，坚持底线思维，着力开展“蓝天保卫战”“清水行动”和“净土行动”等污染防治攻坚战。
关于提高精治共治法治水平
一是完善环境公共治理体系。刘伟副主任指出，2017年市政府在环保方面的工作取得了很大成绩，特别是在气象条件总体有利的情况下，PM2.5年均浓度降到58微克/立方米，国家“大气十条”下达任务圆满完成，得力于党中央的坚强领导，得力于全体市民的共同努力，得力于京津冀及周边地区的协同减排。市政府要转变观念，站在全局角度，客观评价气象条件的影响，感谢人民群众和周边省份为大气环境改善作出的努力。同时完善环境公共治理体系，强调精治共治法治理念，调动发挥各相关主体的积极性和主动性，推动形成人人参与、齐抓共管的治理格局。张越委员指出，接下来的环境保护工作难度更大、任务更艰巨，建议加大环保科普宣传力度，积极回应社会关切，及时公布相关数据和研究成果，争取群众的理解和支持。
二是切实提高精细化管理水平。马曙光委员指出，目前环境治理工作中，存在精细化程度不够、监管发力不均衡的问题，对背街小巷确实监管和治理非常不到位。我们的生活水平在提高，但是拥堵、污染问题严重，还需要下很大的力气把各项治理工作的精细化做到位。安丽娟代表指出，治理拆墙打洞后，环境干净了，但是大家感觉生活不方便了，建议配套服务设施要跟上，完善一刻钟服务圈。
三是把环境污染治理纳入法治化轨道。许传玺委员指出，现在采取的环境治理手段和措施很多涉及财产权，需要尽快完善相关法规，通过依法行政更有效地推动污染治理。
关于大气污染防治
一是深入研究大气环境变化的规律。张越委员建议，科学深入分析气象条件和人为因素的贡献比例、污染成因及对策，结合环境监测网络全覆盖，采取更加有力、精准的措施。陆杰华委员指出，空气质量受自然环境的影响较大，在确定下一步环境治理目标时候，要研究尊重客观规律。
二是加强固定污染源头治理。马曙光委员提出，建议对污染物精准聚焦，巩固好“散乱污”企业整治和“散煤”治理成果，摸清底数，分年度、有计划疏解治理，同时管控住农村地区、城乡接合部散煤燃烧。刘玉芳委员指出，空气重污染时采取企业停工措施不能常态化，应该考虑从源头上督促企业降低污染排放。
三是下大力气破解交通领域污染治理难题。郭继孚委员提出，移动污染源逐渐成为全市大气污染的主要来源，治理难度相当大，要做好长期准备。马曙光委员提出，机动车中真正排放污染严重的是重柴油车，一晚上的排放量相当于白天的很多倍，要着重考虑。刘玉芳委员提出，要在油品质量上加强监管。郭文杰委员提出，一架飞机在待起飞阶段的尾气排放污染很大，要重点考虑减少飞机的起降时间，以减少飞机尾气污染排放。
关于固体废弃物污染物防治
一是推进垃圾分类减量工作。梁丽琪委员提出，要分类处理不可回收垃圾和可回收垃圾，不可回收垃圾要进入垃圾炉和填埋场，可回收再利用的垃圾，要让它成为再生资源，推进形成回收利用产业链。赵晓燕委员指出，垃圾减量化才能从根本上缓解城市垃圾的问题，为此，建议取消酒店、宾馆等场所一次性物品的使用，同时探索实施差别性垃圾收费，建立阶梯收费制度，对大型餐厅等单位产生的垃圾进行限量。
二是出台电池污染防治措施。鲍泽敏委员提出，目前电动车、电动自行车的使用量特别大，缺乏针对电池污染的防治措施，建议加强研究和管理。
关于深化环保领域机制体制改革
陆杰华委员指出，体制机制改革是打好蓝天保卫战、攻坚水污染治理等具体工作的基础，建议突出环保领域体制机制改革，通过好的制度来打赢污染防治攻坚战。赵丽君委员建议，要加大督察工作力度，完善环境保护督察制度，通过媒体曝光等强有力的社会监督手段，压实环境保护主体责任，共同把环境治理好。
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