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凝聚共识 谋求共治 实现共享——市人大城建环保委员会2018年工作要点

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  城建环保委员会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实市十二次党代会和市委历次会议精神,认真履行宪法法律赋予的各项职责,不断深化调研,提升工作质量,在推动解决首都城市建设和环境保护领域发展不平衡不协调的问题上,凝聚共识、谋求共治、实现共享。

  坚持科学、民主、依法立法,在提高立法质量上见成效。一是修订《北京市城乡规划条例》。条例将明确城市功能定位,落实城市空间布局,加强“三条红线”管控,强化规划执行的监督问责等内容。二是制定《北京市查处非法客运若干规定》。立法坚持问题导向,将查处经营工具作为治理非法客运行为的切入点,针对性强、内容比较成熟。三是制定《北京市危险废物污染环境防治条例》。条例通过细化管理制度、实施全过程规范化监管、分级分类管理等方式,全面提升危险废物污染防治水平,有效控制危险废物的环境风险。四是开展《北京市生态保护红线管理条例》立项论证。论证将以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线,对生态保护红线立法的必要性、可行性进行研究。五是深入参与《北京城市副中心建设管理办法》调研论证。

  坚持精治、共治、法治理念,在提高监督质量上见成效。一是协助常委会听取和审议市政府关于2017年本市环境状况和环境保护目标完成情况报告。二是听取和审议本市生活垃圾分类推进情况的报告与研究处理生活垃圾管理条例执法检查报告审议情况的报告。重点推进生活垃圾源头减量和机关、公共机构等强制分类工作。三是听取和审议市政府关于本市老旧小区综合整治工作进展情况的报告。研究老旧小区全生命周期管理、统筹停车资源、加装电梯、提升物业水平等问题。四是听取和审议市政府关于实施《北京城市总体规划(2016年-2035年)》工作进展情况的报告。推动总体规划全面落实,针对落实配套专项规划和详细规划、建设城市副中心、建立城市体检评估机制等方面实施情况开展监督。五是开展对口政府部门2019年预算初审工作。六是协助常委会听取和审议市政府关于“提高城市精治共治法治水平,持续改善人居环境”议案办理情况的报告。议案办理围绕垃圾分类处理、老旧小区整治等方面亟待解决的问题,回应人民对美好生活的新期待,提高城市发展品质和人居环境品质。

  坚持聚焦重点、深入调研,在讨论决定重大事项上见成效。协助常委会听取和审议《北京城市副中心控制性详细规划(草案)》。落实党中央国务院对北京城市总体规划的批复精神,按照“最先进的理念、最高的标准、最好的质量”的要求,突出水城共融、蓝绿交织、文化传承的三大特色,高水平规划、设计、建设好北京城市副中心,示范带动非首都功能疏解,推动京津冀协同发展。

  坚持广泛、深入、有效参与,在发挥代表主体作用上见成效。做好代表建议分析和督办,承办代表建议工作,重点督办老旧小区综合整治、垃圾分类和处理、北京城市总体规划落实方面的相关建议。组建好城市建设管理和环境保护两个代表小组,做好代表服务保障工作。加强专委会委员、专业代表小组之间的联系,组织代表集中视察活动,切实发挥好代表主体作用。