文/王靓
当前,新一届区、乡镇人大代表选举工作正严格依照法律规定,如火如荼地推进着。作为一名在西城区人大常委会机关工作了18年的基层人大工作者,在这继往开来的时刻,我不禁想起记忆里那些可敬可爱的基层人大代表,以及他们也许并不轰轰烈烈,但饱含责任与担当的履职故事。
一次执着的“蹲守”
杨德山代表是我认识的履职时间最长的区人大代表之一。因为选民的认可和支持,他连任西城区第九至十五届人大代表。一次采访中,他提到任职初期的“查馒头”事件,给我留下了深刻的印象。那是20世纪80年代末,在联系选民的过程中,有居民反映早上看到地区粮店职工用自己盖过的被子给热馒头“保温”。杨德山为了查清楚真相,大清早四点多就起来,猫在粮店窗根儿底下“蹲守”,将那名不讲卫生的粮店职工抓了个现行。他据此还写了一份代表建议,引起了北京市粮食系统重视,专门召开大会严肃纪律,门店的负责人也受到了相应的处理,社区群众拍手称快。
也是这一次执着的“蹲守”,让杨德山养成了提建议前先调研的习惯。他凭借“充分调研”这个法宝,在担任区人大代表的30多年里,围绕加快推进德外地区危改进度、改造人定湖公园、缓解德外交通压力、提高退休居委会工作人员待遇等多项工作提出意见建议,为区域发展贡献了自己的智慧和力量,也在履职的过程中,架起了政府与百姓之间的桥梁。
一项勇敢的“尝试”
“我们月坛地区机关单位多,如果有更多单位能够将食堂、文化活动场地向居民开放,对改善地区民生将起到十分积极的作用。”谈到广电总局食堂对社会开放,区人大代表刘成斌这样理解。
2006年11月,时任国家广电总局办公厅副主任兼机关服务中心主任的刘成斌当选西城区第十四届人大代表,这是广电总局第一次有后勤战线的同志当选区人大代表。在与社区群众沟通的过程中,刘成斌了解到,伴随人口老龄化,空巢老人、独居老人、高龄老人的“做饭难”“吃饭难”问题,已成为困扰老年人日常生活的难题。2008年,广电总局开设了位于西城区西便门外大街4号院的新302食堂,原本主要用于服务机关退休老同志就餐。为了能更好地为地区群众服务,刘成斌把地区老年人想到机关食堂就餐的愿望反馈给了总局党委。经总局党委研究,2009年,原本只对机关内部开放的广电总局食堂,打破“围墙”向社区老人开放,这次勇敢的“尝试”不仅惠及了周边“就餐难”的老人,更让地区群众感受到了来自国家机关的责任和担当。如今,新302食堂已持续为地区群众服务10余年,成为央地一体化养老助餐示范点,多次被评为北京市居家养老示范单位。
一场众志成城的“战疫”
出生在和平年代的我们,没有经历过真正的战争,但对我而言,抗击新冠肺炎疫情,绝对可以称得上一场深藏在记忆中的全民“战役”。
面对突如其来的疫情,市、区人大代表积极响应号召,全力投入到疫情防控的各项工作中。医护战线的人大代表们白衣执甲,不分昼夜、不辞辛劳,持续奋战在流调排查、核酸检测、医疗救治最前线,用辛勤的汗水与不懈的努力,全心守护群众健康。基层一线的街道、社区、公安、消防等领域代表,紧盯重点区域、关键节点,在社区防疫的第一线,在服务群众的最前沿,不惧暑寒、不舍昼夜、连续作战,用自己的坚守筑起有效防控疫情的坚强堡垒。更多代表以身作则,带领单位员工参与到社区疫情防控志愿服务中,积极提供公共卫生防疫场地,踊跃捐赠防疫物资……代表们用实际行动践行履职为民的誓言,充分展现了新时代人大代表的奉献精神和责任担当。
一件“接力”的代表建议
西二环的白纸坊桥是一座有30多年“桥龄”的立交桥。多年来,环二环滨水绿道延伸到此,受阻于桥梁高度因素,桥下绿道产生断点,无法直接通过,行人需从桥面绕行。2023年初,在区十七届人大三次会议上,白纸坊代表团的部分代表联名提出了关于打通白纸坊桥桥下滨水绿道、营造绿色通行环境的建议。由于相关绿道管理归属市水务局、市交通委等市级部门,区人大常委会积极协调市人大西城代表团代表,将这一问题带到了市十六届人大一次会议上。
最终,通过市、区两级人大代表的接续努力和有关部门的积极工作,市水务局、市交通委等部门在严守河道防汛标准基础上,经过严格论证,通过“下沉改造”的方案,打通了白纸坊桥绿道“堵点”,实现了甘雨桥至永定门桥西城段13.74公里健走步道全线贯通,更好服务了居民安全出行和运动健身。这件接力办理的代表建议,有效推动民意民智通过人大制度落实到了韧性、宜居、智慧城市建设的具体工作中,使人大制度优势真正转化为持续提升的治理效能。
一套珍贵的履职档案
“尊敬的各位选民,大家好!今天,我很高兴能有这样的机会和大家见面……30多年来,不论在什么岗位上,我只有一种最朴素的想法,那就是不管做什么工作都要尽自己最大的努力去做好,尽职尽责,不求名利,‘认真’是我工作的基本准则。这次我被推荐为咱们西城区新街口地区第十五届人大代表正式候选人,非常感谢选民们对我的信任。与此同时,从内心来讲,我也是很热心和很愿意承担起这样一份特殊的责任,尽自己所能,积极为大家多办事、办好事、办成事。”
2026年5月,我收到了一封特殊的邮件——一套珍贵的代表履职档案。这份电子档案包含正式代表候选人与选民见面会上的发言、向选民的述职报告、提出的代表建议,以及每次参与视察调研的记录和自己的思考,一共101页、7万余字。这份电子档案的主人正是区十五届人大代表李蕾,她用这种方式,详细记录了自己5年来的履职全过程。
经过进一步沟通了解,李蕾表示,自己不仅整理了电子档案,还收集了5年履职过程中的许多实物档案,她想将这些记录了她履职经历的物件,无偿捐赠给区人大常委会,希望能对区人大常委会今后的工作和未来新一届代表的履职提供借鉴和参考。在与她交流的过程中,我深切感受到了李蕾代表对自己代表职务的珍视,对通过自己的工作为地区选民群众服务的自豪。她还表示,如果有机会,她很愿意跟新任职的代表们分享自己的履职经验和体会,帮助他们尽快进入代表角色,更好为选民群众服务。
人大代表是国家权力机关的组成人员。人大的工作经历,让我有机会接触到这些基层人大代表,从他们身上我看到了基层人大代表为民生福祉鼓与呼、为区域发展献良策的拳拳赤子之心,也让我更加深刻感受到人民代表大会制度的显著政治优势和其中蕴含的巨大力量。
又到人大换届时。希望在广大选民的共同参与和努力下,将更多忠实代表人民利益和意志,政治坚定、廉洁自律、公道正派、勤勉尽责的优秀人士选进基层人大代表队伍,在深入践行全过程人民民主中,在奋进“十五五”的新征程上,书写更加辉煌的履职篇章!
谨以此文献给那些可敬可爱的基层人大代表!