文／本刊 吕亚南 李京
“既然人民选我当代表，我就要更好地为人民服务，这是我的职责所在。”这句朴素的话，徐桂荣一说就是十几年，也一步一个脚印做了十几年。自2011年起，她连续三届当选石景山区人大代表，如今已年近七旬。
徐桂荣现任石景山区碧泉商场党支部书记，扎根基层五十余载，先后荣获全国五一劳动奖章、首都劳动奖章、石景山区三八红旗手等称号。在金顶街第64选区，大家不叫她“徐代表”，更习惯喊一声“徐大姐”。这个称呼背后，是她十几年走街串巷的脚步，是一本本记满群众托付的履职笔记。当选代表以来，她累计接待选民上千人次，提交建议数十件，件件有着落。
急：
为十几户老人的“如厕难”奔走
“群众的事再小也是大事。”这句话，徐桂荣常挂在嘴边，也是她奔走街头巷尾的真实写照。
石景山区337路公交总站附近有一片平房，住着十几户老人，大多七八十岁。周边没有公厕，天气好时，老人要走到一公里外的医院如厕；遇上雨雪天出不了门，只能在家里临时将就，等天气好转再作清理。2019年，徐桂荣在区人代会会前征求选民意见时听说后，心里很不是滋味，当即约上社区书记赶到现场。老人们见到她，眼里满是期盼：“徐代表来了，我们就有指望了。”
实地察看后，徐桂荣意识到这件事涉及多个部门，单靠一个环节很难解决。她没有把问题停在“反映”层面，而是通过区人大常委会和街道的工作机制，把居民的诉求带到了更高层面的协调平台，并深度参与到问题的解决中。在区人大常委会和街道工委的共同推动下，市、区两级相关职能部门先后开展多次协调会，专题研究公厕选址问题。一次协调会上，十几个部门工作人员到场，因选址、管线等问题相持不下。眼看讨论陷入僵局，徐桂荣动情地说：“假如咱们的父母住在这样的环境里，想请大家给建个公厕，您会怎么想？”在场的市人大代表马兵也明确表示支持。最终，在代表们的共同推动和相关部门的多轮论证下，公厕选址定在了车站旁拆违腾出的空地上，工程得以启动。
没想到，施工中途再生波折，公厕建到一半无法施工。徐桂荣接到消息后立刻赶到现场，看着建了一半的公厕，心疼不已。她当即向区人大常委会和街道工委反映情况，并通过市人大代表马兵将问题反馈到市级相关部门。当晚，相关部门连夜协调，将近午夜给徐桂荣回了电话：“放心，继续建。”那一刻，徐桂荣悬着的心才落了地。此后两年多，她始终把这件事记在履职本上，持续跟踪督促，直到2021年底，这座几十平方米的公厕终于建成投用。周边老人专门送来锦旗：“没有您这么坚持，真建不了这个公厕。”
难：
打通就医出行“最后一公里”
2024年，石景山区第十七届人大四次会议前夕，徐桂荣照例到社区联系选民。多位老人反映，金顶街周边医疗资源相对匮乏，去朝阳医院西院看病，要先坐337路再倒327路，单程一个多小时，对老人而言太折腾。“看病难，先难在出行。”这句话，徐桂荣记在了心里。她随即展开调研，并在当年召开的石景山区人代会上提出“关于增加金顶街地区至北京朝阳医院西院直达公交车线路的建议”。
此后，她主动协调交通、城管等部门，又找到市人大代表安丽娟共同推动。为了摸清早班客流，两人相约凌晨三点实地察看站点，多次到市公交集团沟通协调。今年2月10日，专61路与327路联运线路开通试运营。但这条线路班次少、周末节假日停运，客流始终不足。徐桂荣自己多次去乘车体验，又到站台询问文明引导员和候车老人，发现“回来没车、节假日没车”是最大症结。
6月27日，市委书记尹力到石景山区接访，徐桂荣结合调研实际，直言“班次少、站点少”的问题。尹力书记认真听取意见，当场到金顶北路模式口南里公交站察看，并要求相关单位研究解决。6月30日，专198路公交开通试运行，线路覆盖金顶街二区、金顶街四区等10个小区，居民实现“家门口乘车”；运营时间延长，覆盖全天就医时段，高峰时段间隔缩短至15分钟。居民们高兴地说：“这下看病不用再折腾倒车了。”
暖：
做百姓身边的“徐大姐”
徐桂荣常说：“代表不是头衔，而是与群众心贴心的纽带。”她的手机24小时不关机，微信里存着几百位居民的联系方式。谁家有个急事难事，第一个想到的往往就是她。
她常年帮扶金一区两户老人。一户是年近九旬的吴大爷，儿女不在身边，生活不能自理，日常靠保姆照料；另一户是80多岁的徐大爷夫妇，生活困难，患病多年。暑天送凉席、冬天送棉被、春节送米油，徐桂荣用点滴关怀温暖着老人的晚年。每次看望，老人们都紧紧握住她的手，有说不完的话。这些小的瞬间，更让徐桂荣觉得人大代表肩上扛的，就是老百姓实实在在的日子。
除了定点帮扶，徐桂荣也随时关注群众身边的“微需求”。金顶街地区部分公交站没有等候座椅，不少行动不便的老人由家人推着轮椅等车，无处可坐，有人甚至把自家旧凳子搬到站台。徐桂荣多次到现场拍照，向街道和区城管委反映。由于站台设施归属市公交集团，区级层面协调难度较大，她反复沟通、盯住不放。区城管委积极回应群众诉求，专门到相邻区调研，想方设法克服资金困难，先后在472路、961路等站点加装等候座椅。老人们终于能坐下等车，连连称赞。
徐桂荣说：“我们当代表的，就是要尽量宣传党的政策，把矛盾化解在基层，别让它激发出来。”这不仅是她对代表职责的理解，更是她履职为民的生动写照。正如她常说的，“当代表，就是要多付出。”这份付出，换来的是群众一声声“徐大姐”，是老人紧紧握住不松的手，是邻里间慢慢化开的疙瘩……这，就是一名人大代表最具体的履职答卷。
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