文／石景山区人大常委会代表工委
代表家站是人大代表联系群众、履职为民的前沿阵地，是践行全过程人民民主最鲜活、最直接的实践载体。近年来，石景山区人大常委会不断加强代表工作能力建设，以代表家站为抓手，通过完善制度建设强基、发展特色品牌聚力、丰富活动载体赋能、解决急难愁盼增效，让家站“小平台”承载民生“大期盼”、助力治理“大格局”，进一步形成全过程人民民主生动实践。
制度化筑基 织密代表联络平台体系
2010年，石景山区人大八角街工委、苹果园街工委率先试点创建了代表家站。经过多年探索实践，全区现有代表之家9个、代表联络站94个，代表家站经历了从无到有再到全覆盖、从完善硬件到丰富软件、从规范化到标准化的发展过程，不断与时俱进、迭代升级。
自2024年起，区人大常委会紧密结合区域特色、代表所长、发展所需、民生所盼，聚焦推动经济高质量发展，积极探索将家站向科技园区、产业集聚区、商务楼宇延伸拓展，先后在中础大厦、郎园PARK、万达广场、苹果园街道商务楼宇党群服务中心建立4个经济特色代表联络点。
经济特色代表联络点充分发挥经济、科技、法律等领域驻站代表专业优势，精准对接企业发展痛点、经营难点、服务堵点，常态化开展企业走访、政策宣讲、征求意见等活动，精准梳理企业“需求清单”，有效转化为代表“履职清单”、部门“服务清单”，助力辖区企业提质增效。
为更好地适应人大工作的新形势、新要求，结合前期探索的实践经验，2026年区人大常委会制定《关于进一步加强石景山区人大代表之家、人大代表联络站、人大代表联络点建设工作的指导性意见》，以制度规范筑牢家站点建设根基。
指导性意见明确“四有标准”“九个规范”“五个机制”运行准则，全方位保障家站点标准化建设、规范化运行、高效化履职。同时，清晰界定“家、站、点”层层延伸、上下贯通、有机统一的相互关系，鼓励支持打造经济特色联络点、民生特色联络点，持续延伸服务触角、织密民意网络。
在指导性意见规范引导下，石景山区人大常委会形成“街道建家、选区设站、站上有点”的工作格局，推动家站点建设规范、运行高效、特色鲜明，与基层治理平台有效衔接，不断丰富和拓展全过程人民民主的实践路径，为石景山区经济社会高质量发展进一步贡献人大智慧和力量。
特色化发展 打造“一站一品”履职标杆
为不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，健全吸纳民意、汇聚民智工作机制，石景山区人大常委会以“一家一特色、一站一品牌”为目标，推动代表家站从“标准化建设”向“特色化提升”跨越。立足区域实际、结合代表专长、瞄准群众需求，打造出一批辨识度高、影响力广的代表家站品牌。
五里坨街道红卫路社区代表联络站依托辖区军民共建资源优势，创建军民融合特色品牌，开设“庭院课堂”，用通俗易懂的语言宣讲党的创新理论、惠民政策与法律法规；组建“少年军校”，开展国防教育、军事体验活动，厚植青少年家国情怀；搭建“心灵驿站”，常态化为官兵及家属、居民提供心理疏导服务，让军民鱼水情在互动中愈发深厚。
金顶街街道模式口村社区代表联络站依托模式口历史文化街区的丰富资源，深耕“文化聚民心”特色品牌，将文化传承与基层民主协商深度融合。以传统民俗活动、街区文化宣讲、邻里联谊活动为载体凝聚民心、汇聚民力，以常态化民情恳谈、议事协商会为平台破解街区修缮、环境整治、业态升级等难题，让古老历史文化街区在民主协商中焕发新时代治理活力。
此外，积极探索代表家站多元化运行新模式，秉承“群众在哪里，代表履职就在哪里”的理念，打造“流动的代表联络站”，充分利用“红色议事亭”“代表亭”等小微阵地，将人大代表联系群众延伸到离群众最近的地方，实现“小事不出亭、大事共商量、难题共破解”，快速有效解决群众身边的“烦心事”，有效打通代表联系服务群众的“最后一米”。
老山街道老山东里社区的“红色议事亭”是居民纳凉闲谈、畅聊心声的聚集地，更是代表就近听民声、解民忧的履职前沿。针对群众集中反映的小区无规范晾晒设施、居民私拉乱晒、占道晾晒等乱象，代表们认真梳理民意，及时向街道反馈，并提出统一规划、集中增设公共晾衣杆的务实建议，推动社区规范安装116组便民晾衣杆，美化了人居环境，消除了安全隐患。代表依托小微阵地，切实将履职成效转化为惠民实效，以细微服务赢得群众称赞。
常态化活动 丰富“两个联系”内容形式
石景山区人大常委会进一步密切“两个联系”，聚焦中心工作搭建平台，紧盯民生需求畅通渠道，以多样化活动切实让代表家站“用起来、活起来、实起来”。持续落实“月进站、季回家、年述职”工作机制，立足年度中心工作与民生重点，常态化开展联系选民系列主题活动，精准提升代表履职实效性。
2025年，全区开展“四个一”履职活动，即聚焦发展开展一次调研，走进企业开展一次视察，深入调研提出一件高质量建议，着眼提升开展一次代表经验交流活动，进一步明晰履职导向，引导代表主动履职、高效履职，助力区域经济社会高质量发展。
2026年，开展“四个走进”履职活动，即走进学校看教育、走进企业看发展、走进基层看养老、走进社区看治理，帮助代表全方位、多角度扎根一线听民声、察民情、解民忧，让代表履职有方向、服务群众有抓手、赋能发展有实效。
此外，石景山区人大常委会持续创新服务载体，联动区法院开展“法官进家站”活动，常态化为群众提供普法知识宣传、法律政策咨询、矛盾纠纷调解等服务。
在金顶街街道西福村社区代表联络站试点建立“法官驿站”，健全“代表＋法官”联动机制，构建“法官说法＋代表说理”治理模式，借助专业力量推动代表履职从办好民生实事，向源头化解基层矛盾、提升治理效能延伸。
在“法官进家站”活动中，金福苑小区居民向代表、法官反映，小区老旧无电梯，高楼层老年人及行动不便居民出行困难，居民积极申报加装电梯改造，但低楼层居民因采光、噪音、房屋价值等问题诉求对立，多次协商未果，邻里矛盾激化。为就地化解纠纷、维系邻里和睦，代表联络站联动驻站代表、法官、律师组建调解专班，通过座谈沟通、上门答疑、法理宣讲等方式，耐心回应低楼层居民顾虑，共情讲解高楼层居民出行难题，引导邻里互谅互让。经多轮调解，双方消除分歧、达成共识，顺利推进加装电梯项目审批建设，预计2026年底竣工投用。
石景山区还创新开展了“代表群众有约——检察官进家站”活动，打造“联络站＋公益诉讼”品牌，整合代表家站与检察专业优势，构建起代表联动、检察履职、群众共治的基层治理格局。
面对“小区消防通道被占用怎么处理？购买的蔬菜水果农药有残留向谁反映？网上有人对英烈名誉进行侵害由谁起诉？”等群众的疑问，区检察院“益山高”公益诉讼宣讲团先后走进新岚大厦、八角中里、京源路等社区代表联络站开展普法宣讲，以通俗语言、真实案例讲解公益诉讼职能与维权渠道，让专业法律知识接地气、可落地，真正实现群众听得懂、用得上。
实效化解忧 擦亮履职尽责民生底色
民有所呼、我有所应。石景山区人大常委会始终把解决群众急难愁盼问题作为代表家站建设的出发点和落脚点，推动代表履职深度融入基层治理体系，让代表家站成为察民情、解民忧、惠民生的“前沿哨点”。
区人大常委会将人大代表编入所属选区的网格，推动家站平台与“智网实格”“吹哨报到”“老街坊议事厅”等基层治理力量有机融合，在网格中收集诉求、在联络站里梳理问题，对于群众普遍反映的房前屋后的揪心事、烦心事、操心事，代表积极推动部门协商、及时反馈办理情况，形成问题收集、推动解决、结果反馈工作闭环，促进“接诉即办”向“未诉先办”转变。
比如，居民在网格中反映金顶街三区社区停车难、停车乱，夜间频繁挪车扰民等实际问题，代表开展了深入调研，结合小区无法大面积新增地面车位的现状，创新提出“向空中要空间、以科技解难题”的治理思路，并积极推动相关部门协调解决。在多方共同努力下，如今智能立体停车设施已建成投入，有效缓解了小区停车难题。
再比如，居民反映玉泉西路社区两处绿地荒芜杂乱，存在白色垃圾，市容环境亟待提升，代表经过实地调研和走访论证，在区人代会上提出“关于将闲置绿地改建为社区口袋公园的建议”，相关部门积极推动落实，通过优化植物配置、增设环形步道、安装景观路灯等措施，打造“槐下闲庭”主题公园，将昔日的“脏乱荒地”变身居民的“幸福空间”，切实提升了周边居民对于居住环境的获得感和满意度。
此外，区人大常委会深化市区代表联动履职机制，需要由市级部门协调解决的重大民生难题，由驻站的市人大代表通过代表建议的方式在市人代会上提出并持续跟踪推动解决。
通过市区代表协同发力，金安桥人行过街天桥、调色板花园地下停车库建成投用，打通西黄村北街断头路等一批群众期盼已久的民生工程落地见效。一件件实事、一项项举措，让群众切实感受到代表就在身边、民主就在眼前。
方寸家站连民心，细微履职显担当。下一步，石景山区人大常委会将继续深耕代表家站建设，不断完善阵地体系、擦亮特色品牌、丰富履职载体、提升履职质效，以基层履职“小窗口”彰显民主治理“大价值”，为区域经济社会高质量发展作出新的更大的人大贡献。
收藏
打印