根据市十六届人大二次会议大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，议案审查委员会共收到代表提出的议案162件，其中代表团提出的议案6件，十名以上代表联名提出的议案156件。按照议案内容分类，属于教科文卫方面的有55件，属于财政经济方面的有27件，属于农业农村方面的有21件，属于社会建设方面的有21件，属于城市建设方面的有20件，属于监察和司法方面的有9件，属于民宗侨外方面的有9件。
代表们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，按照市委决策部署，践行全过程人民民主，以高度的责任感和使命感，在深入调查研究和广泛听取民意的基础上，围绕着力增强高质量发展动能、更好满足群众美好生活期待、完善超大城市治理体系等人民群众普遍关心的热点问题，从多方面积极提出议案。
议案审查委员会按照《北京市人民代表大会议事规则》的相关规定，综合分析代表提出的162件议案，认为其中内容比较集中、针对性强、社会关注度高的五个方面议案，应给予高度关注：
一是代表提出的制定修订地方性法规议案。本次大会共收到制定修订地方性法规议案18件，涉及优化营商环境、促进市场公平竞争、国际商事仲裁中心建设、农村集体资产管理、永定河保护、京津冀文旅融合发展、养老服务、集体合同、医疗纠纷预防处理、消防安全、房屋建筑使用安全、非机动车管理等事项。代表们认真履行职责，紧扣首都高质量发展、京津冀一体化、民生保障、城市安全等重点领域提出立法修法议案，有利于更好地汇聚民智、体现民意，提高立法质量。
二是优化营商环境。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，是本市全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神的重要举措，有助于各类市场主体更好地发展起来、充满信心，推动首都经济高质量发展。代表们建议，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，优化政务服务、提升行政效能，“高效办成一件事”，进一步降低制度性交易成本，助力民营企业、中小微企业发展，让营商环境更有温度、企业更有获得感。
三是医疗服务信息化。医疗服务信息化建设，有利于优化医疗资源配置，创新医疗服务模式，提高医疗服务效率，降低医疗服务成本，提高医疗服务均等化、普惠化、便捷化水平，是与群众切身利益密切相关的民生工程。代表们建议，按照国家《“十四五”全民健康信息化规划》要求，以提供更加优质便捷的医疗服务为导向，突出医疗、医保、医药三个应用场景，以全民健康信息平台建设为基础，推进医疗数据系统集成、数据共享、结果互认，推动优质资源下沉基层，为构建优质高效的医疗卫生服务体系提供强力支撑。
四是提升农村人居环境。实施农村人居环境整治提升行动，是中央和市委实施乡村振兴战略的重点任务，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设国际一流的和谐宜居之都提供有力支撑。代表们建议，以“百村示范、千村振兴”工程为抓手，坚持农民主体，多方参与，落实乡村规划管控，推动村容村貌提升，推进农村厕所革命，加强农村生活污水治理，提升农村垃圾治理水平，强化长效管护机制，建设宜居宜业美丽乡村。
五是城市更新条例实施。城市更新对转变城市开发建设方式、提升城市品质、推动城市高质量发展、满足人民群众美好生活需要具有重要意义。《北京市城市更新条例》的制定，为在减量发展形势下破解现实难题提供了制度设计。代表们建议，在全市范围内开展条例实施情况执法检查，推动条例规定全面落实，主体责任依法履行，更新类别和内容依法推进，进一步改善人居环境，激发城市活力。
议案审查委员会建议，对于制定修订地方性法规的18项议案，根据立法条件成熟情况，对其中制定修订国际商事仲裁中心建设、非机动车管理、优化营商环境、促进市场公平竞争、京津冀文旅融合发展、医疗纠纷预防处理、房屋建筑使用安全、永定河保护、农村集体资产管理、消防安全、集体合同、养老服务等共14件法规，交市人大有关专门委员会审议，向市人大常委会提出审议结果的报告，由市人大常委会审议。对于内容比较集中、针对性强、社会关注度高的优化营商环境、医疗服务信息化、农村人居环境提升、检查城市更新条例等四个方面议案，列入市人大常委会2024年监督工作计划，通过听取和审议市政府专项工作报告、执法检查等法定方式，支持和监督政府改进工作。建议市政府高度关注代表议案反映的问题，抓紧相关工作，推动问题解决，在向市人大常委会提交的专项工作报告或者法律法规实施情况报告中予以重点说明。
另外，代表们对数字经济发展、人工智能促进、国际交往中心功能建设、教育资源分配等也比较关注。考虑到数字经济发展的相关议案已在去年督办，人工智能促进、国际交往中心功能建设、教育资源分配等工作方案正在形成中，很多工作正在推进落实过程中，建议将它们转为代表建议、批评和意见，按照法定程序办理。建议市政府加大工作力度，持续推动相关问题有效解决。
收藏
打印