文 / 本刊 薛睿杰
人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深植根于人民之中。在西城区展览路街道，街道党工委加强对人大工作的领导，将家站工作视为践行党的群众路线、全过程人民民主、人民代表大会制度基础工作，全覆盖建立家站，常态化用好家站，规范化管理家站。支持建立代表“月进站”“代表联系选民月”等机制，完善家站工作支撑体系，推动家站成为街道联系群众连心桥、服务群众新阵地，推动人大工作成为提升精治共治法治水平的新动能。
“在展览路代表之家推动下，我提出的解决百万庄南街汛期积水问题的建议，在大雨到来前得到了办理，推动排水设施的更新改造，改变了周边群众雨天蹚水出行情况。”市、区人大代表，北京金华骨科医院副院长金娜表示，代表家站拉近了群众和代表距离、和政府的距离。在家站保障下，各级人大代表进万家门、知万家情、办万家事、解万家忧，更好地将人大制度优势转化为治理效能。
三访积水点
推动解决道路积水“烦心事”
百万庄南街位于展览路街道黄瓜园社区，这条800多米长道路的排水设施建成较早，排水能力较差。2021年，每次大雨过后，一些路段就会积水，群众蹚水出行。街道和社区组织力量打开一些雨篦子加快排水，同时派人值守保护行人安全。考虑到全面改造会影响到沿线社区居民交通出行，工作尚未启动。而在家站保障和代表推动下，雨后路面积水这件群众“烦心事”顺利解决。
“排水工作涉及到街道、区城管委、道路养护单位、市排水集团等三个层级和多个主体。在区人大层面推动解决更有力”，为此，2022年1月初，金娜就把相关问题反馈给区十七届人大三次会议，推动整体统筹办好这项工作。7月初参加展览路街道代表集中联系选民月活动中，她与相关单位三次现场调研，在征求居民意见基础上推动建议办理工作。“当月排水设施就改造完成，经受住当年降雨考验，这一年群众没有蹚水出行。”
回顾建议办理为什么很快见到实效，金娜说，这项工作单靠哪一个单位都不好解决。区人大把相关单位都纳入建议承办单位，客观上起到协调作用。“我和张松林、李建华等代表在居民帮助下勘察主要积水点位，密切关注工作进度，推动形成科学改造方案，得到居民认可和及时落实。在展览路街道代表之家支持下，我三次开展现场走访调研。”
金娜第一次实地调研是在代表建议提出几天后。和居民一起察看和记录积水点位。“不久后，我带着两个改造方案，全面更换排水管道或分段疏通，再次到现场走访。我们打开雨篦子，察看下方排水管道结构。”经过相关单位前后几天深入探察，对一些变弯变“凹”管道进行标记。金娜建议，在大雨来临前及时更换相关管道。
这项工作的进展很快，金娜第三次来到现场时，看到新管道已经安装到位，她和居民们仔细检查工程细节。“大家告诉我，很期待雨季到来，看看管道改造效果。”金娜说，8月份城区两次大雨。我们现场看到雨水顺畅排走。今年，我们将继续关注这里排水能力。”
一站解难题
“七有五性”民生问题跟到底
同样是关心“水的问题”，区人大代表李建华、柳沁在车公庄社区代表联络站了解到两个老楼饮用水“发黄”问题后，也是在家站支持下，锲而不舍推动破解管网改造难题，为224户500余居民送去更为安全清澈之水。
这两个楼宇二次供水设备于2003年投入使用，2020年开始出现供水“发黄”问题后，代表联络站就推动社区协调物业进行检修，而且对这项工作持续跟进调研。针对水质不稳定问题，在2022年4月协调召开代表、居民和物业参加的水泵更新推进会，继续沟通解决方案。
经过这次推进会，两位代表发现一些新的问题，由于2022年物业变更，很多前期工作需要重新梳理。代表们通过社区督促物业做好工作衔接，将水泵更新列入项目计划加以推进。如今，水泵更新工作已经落实，群众用上放心水。
两位代表在接受参访时表示，家站工作相关成效来自街道党工委对人大工作的坚强领导。支持代表通过家站汇集社情民意，通过人大制度渠道反映到各个国家机关。同时，街道通过建立健全家站工作保障体系，支持家站持续跟进和推动改善“七有五性”民生工作。
对此，区人大代表、北京西城外国语学校校长范雪梅也深有体会。她比较关心老年人医养结合问题。但是作为教育界代表，不熟悉相关工作。在家站支持下，她一点点摸清相关情况，走访了社区老年人和医院，在1月区十七届人大三次会议上提出相关建议，为相关工作改进贡献力量。“我把社区老年人关心的医保限定单次开药金额、社区医院药品种类不全等反馈上来，推动从更高层面构建老年人医养结合服务体系。”
一站连万家
多种机制保障代表沉下来
依托家站开展的代表联系选民月活动，是西城区及展览路街道代表工作一张名片，将人大工作与千家万户紧密联系在一起。今年6月正在开展的活动中，听取民生诉求，还围绕《北京市全民健身条例》实施，区人大“经济高质量发展”议案办理等，征求千家万户意见。
“月进站”是展览路街道代表联系群众常态化机制。一方面，代表们带着议题回家站征求民意，另一方面，居民们带着难题到家站反映诉求，形成代表与居民双向联系良好氛围。
依托展览路街道代表之家建立的基层立法联系点也充分发挥作用。不久前本市绿色建筑条例征求意见活动中，就绿色建筑评价标准问题，代表们就强调，不能笼而统之，而是要立足本市不同类型建筑绿色节能经验，梳理基于本市实践具体标准，有关得到各方肯定。
作为连任代表，金娜见证展览路24个家站建立与成长，每次“月进站”和每年联系选民月活动都能看到她的身影。她感到，“家站是千家万户诉求畅通表达、有效实现的重要载体。在党的坚强领导下，一站连万家、一站解难题，人大制度优势充分体现，助力提升基层治理体系和治理能力。”
收藏
打印