新时代催人奋进，新征程使命光荣。
2022年是本市各区新一届人大及其常委会依法履职的开局之年。各区在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委区委的坚强领导下，在市人大常委会的指导下，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断发展和完善全过程人民民主，全面落实中央人大工作会议精神、市委第六次人大工作会议精神，严格履行各项法定职权，努力使人大工作更好地体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
加强党对人大工作的全面领导
各区人大常委会一致认为，要牢牢把握坚持党的全面领导这一最高政治原则，始终把政治建设摆在首位，坚持把党的领导贯穿人大工作各方面各环节全过程，进一步彰显人大机关政治属性。
加强思想理论武装。各区人大常委会一致认为，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想开展专题研讨，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署，深入学习领会习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神和会议精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻不断走深走实。东城区将充分发挥常委会党组领学促学作用，落实常委会党组、常委会组成人员、专委会组成人员、人大代表、机关党员干部分类联动学习机制，制定年度学习计划并认真抓好落实。西城区将围绕深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、中央人大工作会议精神和市委第六次人大工作会议要求，组织专题研讨，切实将学习成果转化为推动工作的思路和措施。
始终坚持党的全面领导。各区人大常委会一致认为，常委会党组要严格执行请示报告制度，及时就年度工作安排、重要制度建设、执法检查、整体工作情况及其他重大问题、重大事项向区委请示报告。朝阳区将继续依托“四长会”“四套班子主要领导会商会”等平台，完善在区委领导下谋划和推动人大工作的具体机制，保障党的部署在人大工作中有效落实。海淀区将坚持围绕中心、服务大局，使党委主张通过法定程序成为全区人民共同意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。
充分发挥常委会党组领导作用。各区人大常委会一致认为，要切实加强常委会党组建设，进一步压实全面从严治党主体责任，完善党组制度建设，认真落实“三重一大”决策制度、党组工作条例和党内政治生活制度，坚持民主集中制，不断提高常委会党组依法决策、民主决策、科学决策水平。完善党组会议专题研究党建工作、意识形态工作、思想政治工作、政治生态分析研判等机制，压实管党治党政治责任。自觉把全面从严治党和党风廉政建设要求融入人大日常工作中，坚持党的建设与业务工作同步推进，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
用好宪法赋予人大的监督权
各区人大常委会一致认为，要用好宪法赋予人大的监督权，聚焦党中央重大决策部署和市委、区委工作安排，聚焦人民群众所思所盼所愿，综合运用视察调研、审议报告、执法检查、专题询问等多种形式，依法开展监督工作，不断完善监督工作机制，改进工作方式方法，寓支持于监督之中，不断增强监督工作的针对性和实效性。
推动落实首都功能核心区战略定位。立足建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首都功能核心区，主动设置议题、强化监督检查、依法作出决定，把促进核心区控规实施作为常委会依法履职的重要内容。东城区将聚焦落实核心区控规，听取和审议核心区控规三年行动计划落实情况报告，跟踪监督北京历史文化名城保护条例执法检查报告审议意见落实情况。西城区将关注老城整体保护与复兴，重点围绕中轴线申遗、文物腾退利用、公共文化服务等方面开展监督，让首都功能核心区发展质量更高、城市更具魅力。
推动经济高质量发展。各区人大常委会表示，要聚焦经济高质量发展，加强经济工作监督，深化规划监督与计划监督的衔接，持续开展“十四五”规划执行情况监督。
朝阳区将持续促进重点支出、重大投资项目提升绩效，强化政府债务审查监督，着力推动审计查出突出问题整改。围绕打造对外开放新高地、推进朝阳高质量发展，加强对“两区”建设的监督，加强对数字经济发展的监督。海淀区将聚焦深耕试验田当好排头兵，加快建设北京国际科技创新中心核心区，打造以首都发展为统领的现代化强区、高品质海淀。通州区将推动构建系统完备的规划体系，摸清城市副中心家底，明确区域发展功能定位，优化发展空间布局，细化各项规划的相互衔接，破解制约发展的瓶颈，统筹协调推进城市副中心建设。顺义区将持续关注河东河西协调发展、分区规划落实、“两区”建设、数字经济发展等涉及未来长远发展议题，让人大工作成效更好转化为经济社会高质量发展效能。
持续保障和改善民生。各区人大常委会表示，要坚持为民履职、为民尽责，坚持人民主体地位，紧扣“七有”“五性”，围绕民生热点开展监督。
丰台区将推广“民生实事民做主”试点，在实施年度重点民生实事项目过程中，更好发挥人大代表作用，更加广泛地汇集民情、征集民意，让民生实事更加贴合群众的切身利益和实际需求。石景山区将检查接诉即办工作条例实施情况，跟踪监督教育优质均衡发展和“双减”措施落实情况、长护险工作推进情况、现代公共文化服务体系建设情况。视察后冬奥时期全民健身工作情况，推动冬奥资源再利用。门头沟区将跟踪检查区政府落实区人大常委会关于公共卫生应急管理体系建设审议意见情况，对医疗资源布局、公共卫生应急管理体系建设工作开展专题调研，听取医疗保障基金管理情况报告。怀柔区将审议区政府关于学前教育发展情况的报告，推动优化教育布局，增加学位供给，配强师资力量，进一步满足人民群众对优质教育的需求
着力促进城乡环境建设。围绕推进城市更新，重点关注老旧小区改造、城市空间织补、五年行动计划落实情况。推动“两山”理论落地生根，奋力谱写“绿水青山”高质量发展新篇章。
东城区将持续监督垃圾分类、物业管理两个“关键小事”落实情况，加大对业委会组建率、物业缴费率、投诉量降低率“新三率”的关注力度，推动业委会、物管会作用发挥。房山区将围绕创建全国文明城区和国家森林城市，听取审议房山区环境质量和环境保护目标完成情况的报告、房山区农村污水处理情况的报告，推动生态涵养和绿色发展。密云区将围绕履行保水首要政治责任，深入分析密云水库高水位常态化运行下面临的新情况、新任务，进一步推动完善“5+2”保水体系。延庆区将重点对生态涵养区生态保护与绿色发展、接诉即办、文明行为促进等条例开展执法检查，对世园冬奥遗产利用、产业发展、基层治理、农民增收等开展监督。
促进依法行政、公正司法。各区人大常委会表示，要把保障行政权、司法权正确行使作为重要监督内容。石景山区将关注法治政府建设情况、监察委员会专项工作开展情况、检察院适用认罪认罚从宽制度情况，组织代表旁听法院公开审理案件。大兴区将强化宪法意识和法治观念，加强备案审查，将“一府一委两院”规范性文件纳入审查范围，听取和审议备案审查工作报告，开展主动审查，做好有件必备、有备必查、有错必纠。昌平区将听取审议规范性文件备案审查情况报告、区检察院关于开展网络犯罪检察工作报告，听取区法院关于优化营商环境工作的报告。
充分发挥人大代表作用
各区人大常委会一致认为，要贯彻中央人大工作会议精神，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职，充分发挥人大代表在发展全过程人民民主中的重要作用。要以政治培训为重点，做好新一届人大代表培训。
密切同人大代表、人民群众的联系。各区人大常委会一致认为，要加强代表之家、代表联络站建设，推动“月进站、季回家、年述职”制度化常态化。要完善常委会组成人员联系代表、邀请代表列席常委会会议等各项制度。要在市人大常委会的指导下，进一步完善市、区、乡镇三级人大联动机制，更好发挥代表联动作用。
东城区将组建好代表专业小组，发挥各领域代表的专业优势，深化代表主题活动，完善代表参与常委会执法检查、专题调研、立法征求意见等活动机制。西城区将完善代表自主选择列席常委会会议、参与执法检查和视察调研机制，让常委会工作汇聚更多代表声音、群众声音，让来自群众的“金点子”成为解决问题的“金钥匙”。朝阳区将完善“家站网”“三位一体”运行机制，利用代表之家、代表工作室及网上平台、线上线下“双轮驱动”工作体系，丰富代表联系选民的形式和内容。
加强代表履职培训。各区人大常委会一致认为，要把握代表工作规律和履职需求，有针对性地完善服务保障体系。系统抓好代表培训，届初制定五年培训规划，以政治培训为重点，分阶段、分主题组织开展初任培训、履职培训、专题培训、订单培训，加强对新任代表的培训。
石景山区将持续为代表依法履职做好服务保障，抓好人大代表履职培训，坚持政治培训与业务培训相结合、集中培训与联组培训相结合、线上培训与线下培训相结合，帮助代表不断提高政治素质和履职能力。通州区将深入推进代表工作信息化建设，充分发挥“履职通”手机APP、代表履职手册作用，实现区人大代表在大会期间和闭会期间履职全程留痕。持续加大代表履职宣传力度，充分调动代表履职积极性。
提高议案建议工作水平。各区人大常委会一致认为，要按照“内容高质量、办理高质量”的要求，增进代表与政府部门的沟通交流，通过各种渠道增加代表调研的渠道，使提出的建议更有针对性。
海淀区将激发代表提出高质量议案建议的积极性和主动性，切实加强对代表提出议案建议工作的审核把关。通过常委会各工作机构纵向对口联系、横向协调配合的督办工作机制，充分发挥代表建议督办监督员作用。平谷区将打好“组合拳”，提出议案建议时，组织代表开展培训、深入调研、精准选题；交办议案建议时，明确时间节点、任务要求，强化责任落实；督办议案建议时，提高办理见面率、落实率、满意率。
全面加强自身建设
各区人大常委会一致认为，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格按照“四个机关”定位和要求，健全履职机制，扎实推进常委会自身建设，保障人大常委会依法履职。
加强政治建设。各区人大常委会一致认为，要牢记“看北京首先要从政治上看”要求，不断强化政治机关意识。东城区、西城区将严守政治纪律和政治规矩，严格履行全面从严治党主体责任，认真落实意识形态工作责任制，切实加强党风廉政建设。朝阳区将坚持围绕中心抓党建、抓好党建促履职，将党建工作和业务工作“同谋划、同部署”，坚持每月调度、年度总结工作机制，实现党建工作与业务工作“同检查、同落实”。门头沟区将以党建为引领，统筹常委会机关各项工作，完善学习机制，探索通过常委会组成人员读书班等多种形式强化理论武装。持续巩固党史学习教育成果，传承“永远跟党走”红色基因。
加强制度建设。东城区将制定实施加强常委会组成人员、专委会组成人员履职管理有关办法，提升专业化水平，推动作用发挥。巩固规范化建设成果，进一步强化常委会依法履职制度和党内法规制度执行。通州区将进一步规范常委会会议、主任会议等的出席列席、文件流转、材料格式、听取审议、表决宣誓等程序，推进规范化建设。探索建立常委会主任会议成员对口联系乡镇人大、人大街工委工作制度，加强和改进区人大常委会联系指导乡镇人大工作方式。大兴区将梳理完善人大组织制度、监督制度、工作制度和议事规则，规范常委会会议、主任会议等出席列席、听取审议、表决宣誓等程序和机关规章制度，提升国家权力机关治理效能。
加强队伍建设。丰台区将全面提高常委会组成人员、专门委员会组成人员、人大街工委、人大机关干部“四支队伍”的学习能力、履职能力、解决问题能力。加强常委会工作力量，充实一批有专业背景和工作经验的代表担任专职委员。顺义区将进一步加强专门委员会建设，不断提高专委会工作的制度化、规范化、专业化水平，有效推进部门预算、计划规划等各项重点监督工作开展。怀柔区将按照“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的标准加强队伍建设，提振党员干部干事创业的精气神。
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