文／薛睿杰
市人大代表张晓艳，是中日友好医院皮肤科主任医师，是全国道德模范、时代楷模等荣誉获得者。她认真履行代表职责，深入调研群众普遍关切的城乡医疗服务能力差距大等问题，立足本市医疗服务资源优势，发起设立全国社区医疗服务志愿团，助力补齐涉农区公共卫生服务质量短板，推动首都医疗优势转变为服务郊区群众优势，以实际行动交出助力乡村振兴的精彩答卷。如今，志愿服务拓展到全国中西部的15个省，为国家乡村振兴战略实施播下“健康”种子，充分展现“但愿世间人无病，宁可架上药生尘”的行医初衷。
她始终把人民安危冷暖放心上，担任多届市、区人大代表，深度参与市人大常委会各项立法、监督工作，参与提出院前医疗急救服务条例、医院安全秩序管理条例等多项代表法规案，促进相关法规出台。还就20多项立法提出70多项具体建议，就调研视察、志愿服务、日常工作中发现的群众“急难愁盼”问题提出200多件代表建议，擦亮人大工作民生底色，交出不负人民重托的履职答卷。
技术送到基层，爱心留在山乡
在30年多从医经历中，张晓艳深感城乡医疗差距带给郊区患者奔波之苦。
“市里有优质医疗资源和就医环境，一些医院常年排着长队，患者‘看病难’问题非常突出。一些医院看急诊都需要排队两个小时”，张晓艳回忆说，在前几年的市和区人代会上，城乡医疗服务能力差距较大问题是代表热议话题。
当选代表以来，张晓艳参加各级人大组织的会前调研、视察座谈、议题审议等活动，摸清全市公共医疗服务供需整体情况，就推进医疗公共卫生服务均衡化提出一系列意见建议。“调研发现，当时市里大部分三甲医院集中在三环内，手术成功率和治愈率确实高于郊区的医院。”在既有医疗布局下，张晓艳连续多年建议，推动市区医院联动、加强区属医院学科建设，吸引郊区患者就近接受诊疗。在各方推动下，市和区医疗机构建立托管机制，补齐郊区优质医疗服务资源短板。
张晓艳在提出相关建议的同时，发起设立全国社区医疗服务志愿团，组织900多位三甲医院专家，助力各区基层医疗机构建设，近十年100多次开展志愿服务，提供技术指导，以点带面缩小城乡医疗服务能力差距。在国家相关部门支持下，志愿团服务拓展至中西部，义务培训基层医务人员上万人，助力两百多个基层医疗机构建设，为乡村振兴添彩，让人民健康有更多“医”靠。
在广西壮族自治区崇左市人民医院志愿服务期间，专家们受医院所托开展学科建设第三方评估，推动医院重点学科建设得到显著提升。“对照国际前沿标准，指导完成胆结石、心脑血管、骨科等学科手术，为技术提升贡献重要力量。推动医院麻醉技术、造影技术、手术管理、设施设备等全方位提升。”医院此后顺利获评为三级医院，不仅致谢提供帮助志愿团专家，而且每年深入基层开展志愿服务，将来自首都爱的火种传递下去。
从山西、河北、内蒙古，到贵州、西藏、广西，从革命老区到脱贫攻坚区域，从内陆到边疆，从塞北到江南，每到一地就和当地医生共同接待患者、共同开展手术，分享技术经验，推动学科建设，助力基层医疗机构建设，让群众在家门口享受到优质的医疗服务。
让张晓艳和志愿团专家牵肠挂肚的，不仅仅是基层医疗服务体系建设，更多的是遇到的一些特殊病例。2019年8月在贵州省毕节市羊场乡出诊时，在山村发现一名11岁罕见病患者。幸运的是，来自3家北京三甲医院的专家为他会诊。不仅查明病因，看到他的家庭条件不宽裕，还通过捐款帮他解决所有费用。张晓艳说，这是一种需要长期治疗的遗传疾病。四年来，专家时常问询康复情况，每年都把他接到北京复诊，给予了无微不至的帮助。
时间留给群众，辛苦留给自己
在助力各地基层医疗机构建设同时，志愿团还深入大山深处、田间地头，直接为2万余名群众义诊，会诊疑难疾病上千次，为患者解除病痛。
“转了两次飞机，又乘坐四五个小时的大巴才到达林芝的波密县，去县里的村庄又坐了一两个小时的汽车”，回忆在西藏林芝义诊的情景，张晓艳记忆犹新。“高原缺氧，路途辛苦。有的医生有高原反应，有的被蚊虫叮咬满身起红疹，但他们担心的不是自己的身体，而是怕耽误第二天义诊。”张晓艳说，活动深受群众欢迎，7个藏族村2400多村民接受了诊治。
不仅是在林芝，得知志愿团要来，许多地方患者提前到医院等候。专家们忙起来的时候，往往喝水的时间都没有。在山西省武乡县，一位记者就捕捉到这样情形，“前来问诊的患者络绎不绝，张晓艳不停地问、不停地嘱咐，早已口干舌燥。刚端起水杯，后面的患者就已经推门进来。她本能地把水杯又放下去，盖上杯盖。”而一位患者见了张晓艳开门见山就说：“前面的人告诉我说，张医生看得很仔细。让我提前准备好说什么，不要耽误您的时间。”
难能可贵的是，志愿团专家们所有这些工作，都是完成本职工作之外，占用自己的休假时间开展的。张晓艳平时总是早来晚走。白天门诊和手术，在早上和下班后研究志愿服务工作。几年来，还把各地群众反馈的“建立医疗自费项目及自付比例监测制度”“在医院探索设立经济困难患者救助机构”“开展商业医保兑付情况监测”等建议，整理反馈到国家的相关工作中，助力减轻群众的就医负担。
履行代表职责，建言推动工作
近十年来，张晓艳与专家们志愿服务去的最多的地方，就是密云、延庆等13个涉农区。针对志愿服务中发现的制度性、政策性问题，她通过提出代表建议等方式，将群众的“急难愁盼”反馈到相关工作中，助力以首善标准推进健康乡村建设。
比如，伤病患者也好，长期卧床患者也好，大多在家自行康复，过去想要获取专业康复服务极为不便，复诊则往往需要前往市里大医院，给郊区患者带来很多不便。张晓艳在深入调研基础上，推动乡镇卫生院、社区卫生服务中心与医院对接，根据医嘱提供康复治疗，让群众就近获得原来到大医院才有的专业服务，助力解决相关“看病难”的问题。
从2015年关于发展医院社工等制度类建议，到2021年提升护工队伍管理水平等工作类建议，都是来自志愿服务中发现的群众需求，都具有较强前瞻性、可操作性，都得到积极办理、增进了民生福祉。
在今年8月召开的第二届“海峡两岸银屑病诊疗高峰论坛”上，张晓艳作为大会主席，介绍城乡居民“看得上病、看得好病、看得起病”的巨大发展成就，得到两岸专家关切和肯定。张晓艳说，“拿治疗银屑病的喜达诺来看，从39950元降到4318元，终身报销。”与此同时，台湾地区同样的治疗不仅费用较高，药品只能报销一年。张晓艳说，从志愿服务情况来看，坚持人民至上，增强医疗服务公益性，有很多潜力可挖。路虽远，行则必至，事虽难，做则必成。作为代表，将更加密切联系群众，更好发挥代表作用，为人民健康和乡村振兴贡献更多力量。
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