朝阳区人大常委会党组书记、主任 陈宏志
党的二十大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。
朝阳区人大常委会全面落实“五个牢牢把握”和“三个全面”重要要求，第一时间制定实施朝阳区各级人大学习宣传贯彻工作方案。常委会党组率先学习原文、开展研讨；常委会会议将其作为“第一议题”进行传达学习；在朝阳区第十七届人大第二次会议上安排专门议程进行宣讲；常委会机关、常委会派出机构层层学习传达，实现了朝阳区各级人大学习宣传的全面覆盖。通过全面学习宣传，切实把全区人大代表和人大工作者的思想统一到党的二十大精神上来，把力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，将党的二十大精神转化为推动履职尽责的强大动力，推进新时代朝阳人大工作再上新台阶。
坚定捍卫“两个确立”，把党的全面领导贯彻到人大工作的各方面全过程
党的二十大报告强调：“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。”新时代的伟大实践充分证明，“两个确立”是新时代最大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
踏上新时代新征程，朝阳区人大常委会深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终把“两个维护”作为最高政治原则和最高行为准则，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。始终做到旗帜鲜明讲政治，严格执行党的全面领导制度机制，保证人大各项工作都在党的领导下进行。自觉维护区委“总揽全局、协调各方”领导地位，持续深化“在区委领导下，与全区其他国家机关协调一致开展工作的格局”。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
强化科学理论武装，把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论
党的二十大报告指出：“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”习近平新时代中国特色社会主义思想是“两个结合”的光辉典范，开辟了马克思主义中国化时代化的新境界。
踏上新时代新征程，我们必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作。推进理论学习制度化，发挥常委会会议“第一议题”、代表培训“第一课程”学习机制作用，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神作为党组会议、常委会会议、专门委员会会议首要议题，定期举行学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。推进学习形式多样化，坚持集中学习与自主学习、线上学习与线下学习、专业学习与实践学习相结合，不断完善贯通党组、常委会组成人员、机关党员干部、广大代表的联动学习制度。推进代表学习系统化，健全代表履职综合培训体系，实施五年任期培训规划和年度培训计划，统筹做好初任培训、履职培训、小班制专题培训。通过深入学习新时代党的创新理论，使全区各级人大牢固树立党的意识，确保党的理论和路线方针、政策得到有效贯彻实施。
坚持“人民至上”根本要求，全面践行全过程人民民主
党的二十大报告9次论述“全过程人民民主”，并指出“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”人大及其常委会在推进全过程人民民主建设中承担着重要职责和光荣使命。
踏上新时代新征程，我们将坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上，积极践行发展全过程人民民主，保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，通过法定和有序的途径、渠道、方式、程序，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落到人大工作各方面、全过程。完善人大的民主民意表达平台和载体，健全人大代表之家、代表联络站和网上平台“三位一体”“双轮驱动”工作机制。深化以“月进站、季回家、年述职”为特点的闭会期间人大代表活动制度，确保代表有活动、家站有活力、履职有规范。站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，在人大审查批准计划、预算、决定经济社会发展重大问题和事关人民群众切身利益的问题上作出决议决定时，加强调查研究，通过座谈、论证、咨询等广泛征求和充分听取各方面意见，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。
全面推进依法治区，保障宪法法律在本区域的贯彻实施
党的二十大报告首次单独对法治建设进行专章论述、专门部署，并强调“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”作为法律实施的监督机关，对有关法律、法规在本行政区域内实施情况进行检查，是法律赋予人大常委会的法定职权。
踏上新时代新征程，朝阳区人大常委会深入贯彻习近平法治思想，依法履行监督宪法法律实施责任，促进普法规划有效落实，加强法律法规执行情况检查。健全备案审查工作制度，强化对“一府一委两院”及乡人大规范性文件的备案审查。高质量做好参与立法工作。党的二十大报告专门指出要建设好基层立法联系点。朝阳区人大常委会是全市唯一区级全国人大常委会法工委基层立法联系点，我们将以“首善标准”加强基层立法联系点建设，健全“43个立法联络站＋61家立法征询单位＋232个人大代表联络站”的工作体系，真正把首都发展中的基层立法需求高质高效地反映到国家立法机关，全力打造立法征询“直通车”、服务群众“连心桥”、法治建设“金名片”。
依法高效履行职责，增强人大监督履职工作质效
党的二十大报告指出：“支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，维护国家法治统一、尊严、权威”。人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，人大监督的实质是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，体现了国家一切权力属于人民的宪法原则。
踏上新时代新征程，区人大常委会将在党的领导下，切实用好宪法法律赋予的监督权。坚持围绕中心、服务大局，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，聚焦“三化”主攻方向和“四区建设”，实行正确监督、有效监督、依法监督。打好监督组合拳，提高监督刚性，发挥执法检查“法律巡视”利剑作用，紧扣法律规定、突出法律责任开展执法检查。增强监督工作的针对性，届内实现对所有政府部门工作评议全覆盖，对部门预算审查监督全覆盖。用好重大事项决定权和人事任免权，最广泛地凝聚合力，为新时代首都发展和建设更加开放、创新、人文、生态、善治、宜居的国际化城区贡献人大力量。
密切联系人民群众，提高代表工作能力水平
党的二十大报告强调：“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。”支持和保障代表依法履职，更好发挥代表主体作用，是人民代表大会制度的本质要求，也是做好新时代人大工作的重要内容。
踏上新时代新征程，朝阳区人大常委会将不断加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好地依法履职。不断深化区人大常委会主任、副主任联系区人大常委会委员、区人大常委会街道（地区）工委，区人大常委会组成人员联系代表的“双联系”制度，加强代表“家站网”三位一体、“双轮驱动”工作体系建设，推进“代表集中联系选民主题月”、“双月”代表座谈会等活动制度化、规范化，深入推进代表建议办理满意度测评、优秀代表建议评选“两评”工作，使密切联系群众、依法履职的过程成为推动群众急难愁盼问题解决的过程。
牢记“三个务必”，在新时代新征程上展现新气象、新作为
党的二十大报告指出：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章”。朝阳区人大常委会积极响应这一伟大号召，保持战略自信和战略清醒，增强历史自觉和责任担当，牢牢把握“四个机关”首先是党领导的政治机关的属性，全面践行“三个务必”要求，全面加强朝阳区各级人大党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。按照“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”要求，不断提高朝阳区各级人大干部队伍政治素质和能力水平。发扬斗争精神，坚决反对“四风”，努力营造奋发有为、风清气正、热火朝天干事业的浓厚氛围。
下一步，朝阳区人大常委会将以强烈的政治责任感、饱满的精神状态和良好的作风，推动学习贯彻落实党的二十大精神往深里走、往心里走、往实里走，履行好宪法法律赋予的各项职责，为区域高质量发展提供更加有力的民主法治保障。
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