原标题：高子程代表：政策引领立法，规范数字经济发展
“人民法院依法促进数字经济健康发展”“明确数据权利司法保护规则”写入2023年最高人民法院工作报告。全国人大代表、中华全国律师协会会长、北京市律师协会会长、北京达达律师事务所律师高子程建议政策引领立法，规范数字经济发展。
“在网络时代和元宇宙时代的大背景下，网络空间发展日新月异，瞬息万变，但立法程序繁复、耗时冗长，使得法律的滞后性在网络时代更加凸显。而政策先行可以更好更及时地规范数字经济，推动平台经济可持续发展，助力中国式现代化建设高质量发展，落实党的二十大精神。”高子程认为，成熟、具有前瞻性且实践证明长期行之有效的政策，经过法定程序，可以升格固化为铁的法律，以有效规范网络空间秩序，促进数字经济健康发展。
那么如何完善相关政策？高子程说，在准入边界、数据安全、个人隐私等方面都应该有明确、公平、可预期的规范。同时，建立健全数据要素市场化、跨境流动、竞争执法等方面的规范，消除数字壁垒，避免平台过度扩张和垄断，保障市场主体充分竞争，从而保持数字经济活力。
近年来，数字经济尤其是平台经济快速发展的同时也带来了数据安全问题。今年的最高人民法院工作报告也提出“惩处滥用数据、算法等排除、限制竞争的行为。”高子程建议，平台企业要发挥主体责任，注意保障数据安全，维护消费者的合法权益。此外，他还建议，要平衡平台经济所有参与方的权益。“要注意平衡劳动者和平台企业之间的权益，也要平衡平台经济相关参与方，尤其是先行者和后来者之间的利益。”高子程说。
今年最高人民法院工作报告提到要落实“平等保护原则”。因此，高子程建议，充分发挥律师职业优势，助力平等保护参与平台经济的各类市场主体的合法权益。律师基于其角色多元、视角多元、身份多元的职业特点，可以在为平台经济相关参与方把关法律风险、加强平台企业合规指引、引领数字经济向上向善等方面发挥专长。
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