目 录
第一部分 2023年度单位决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、政府性基金预算财政拨款基本支出决算表
十、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十一、财政拨款“三公”经费支出决算表
十二、政府采购情况表
十三、政府购买服务决算公开情况表
第二部分 2023年度部门决算说明
第三部分 2023年度其他重要事项的情况说明
第四部分 2023年度部门绩效评价情况
第一部分 2023年度单位决算报表
报表详见附件。
第二部分 2023年度单位决算说明
一、单位基本情况
(一)机构设置、职责
北京市人民代表大会常务委员会是北京市人民代表大会的常设机关,对北京市人民代表大会负责并报告工作。本届北京市人民代表大会是第十六届人民代表大会,经全国人民代表大会常务委员会依法确定,北京市人民代表大会的代表总名额为781名,现实有代表764名。北京市人民代表大会常务委员会为市人大代表依法行使职权、履行职务和开展活动提供服务和保障。北京市人民代表大会常务委员会下设办公厅、法制工作委员会、监察和司法办公室、财政经济办公室、教育科技文化卫生体育办公室、城市建设环境保护办公室、农村办公室、民族宗教侨务外事办公室、社会建设委员会工作机构、研究室、代表工作委员会和人事室等工作机构,下设预算工作委员会。
(二)人员构成情况
行政编制260人,实有人数255人。
二、收入支出决算总体情况说明
2023年度收、支总计19132.17万元,比上年减少199.64万元,下降1.03%。
(一)收入决算说明
2023年度本年收入合计17215.52万元,比上年减少516.96万元,下降2.92%。
1.财政拨款收入17165.79万元,占收入合计的99.71%。其中:一般公共预算财政拨款收入17165.79万元,占收入合计的99.71%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占收入合计的0%;国有资本经营预算财政拨款收入0万元,占收入合计的0%;
2.上级补助收入0万元,占收入合计的0%;
3.事业收入0万元,占收入合计的0%;
4.经营收入0万元,占收入合计的0%;
5.附属单位上缴收入0万元,占收入合计的0%;
6.其他收入49.73万元,占收入合计的0.29%。
图1:收入决算
(二)支出决算说明
2023年度本年支出合计17200.26万元,比上年增加480.91万元,增长2.88%,其中:基本支出12268.84万元,占支出合计的71.33%;项目支出4931.42万元,占支出合计的28.67%;上缴上级支出0万元,占支出合计的0%;经营支出0万元,占支出合计的0%;对附属单位补助支出0万元,占支出合计的0%。
图2:基本支出和项目支出情况
三、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2023年度财政拨款收、支总计17736.62万元,比上年减少171.54万元,下降0.96%。主要原因:信息化升级改造等一次性事项支出减少。
四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2023年度一般公共预算财政拨款支出17167.43万元,主要用于以下方面(按大类):一般公共服务支出14064.84万元,占本年财政拨款支出81.93%;教育支出57.59万元,占本年财政拨款支出0.34%;社会保障和就业支出1904.2万元,占本年财政拨款支出11.09%;卫生健康支出758.8万元,占本年财政拨款支出4.42%;城乡社区支出382万元,占本年财政拨款支出2.23%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1、“一般公共服务支出”(类)2023年度决算14064.84万元,比2023年度年初预算增加355.53万元,增长2.59%。其中:
“人大事务”(款,下同)2023年度决算14064.84万元,比2023年度年初预算增加355.53万元,增长2.59%。主要原因:落实国家有关工资政策,正常晋级晋档导致人员经费支出增加。
2、“教育支出”(类)2023年度决算57.59万元,比2023年度年初预算减少21.31万元,下降27.01%。其中:
“进修及培训”(款)2023年度决算57.59万元,比2023年度年初预算减少21.31万元,下降27.01%。主要原因:落实政府过“紧日子”要求,压缩培训规模。
3、“社会保障和就业支出”(类)2023年度决算1904.2万元,比2023年度年初预算增加110.73万元,增长6.17%。其中:
“行政事业单位养老支出”(款)2023年度决算1797.25万元,比2023年度年初预算增加3.78万元,增长0.21%,基本与年初预算持平。
“抚恤”(款)2023年度决算106.95万元,比2023年度年初预算增加106.95万元。主要原因:人员去世,根据实际需求调整部门预算,用于发放抚恤金和丧葬费。
4、“卫生健康支出”(类)2023年度决算758.8万元,与2023年度年初预算持平。其中:
“行政事业单位医疗”(款)2023年度决算758.8万元,与2023年度年初预算持平。
5、“城乡社区支出”(类)2023年度决算382万元,与2023年度年初预算持平。其中:
“城乡社区公共设施”(款)2023年度决算382万元,与2023年度年初预算持平。
五、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
本单位无此项经费。
六、国有资本经营预算财政拨款收支情况
本单位无此项经费。
七、财政拨款基本支出决算情况说明
2023年度使用一般公共预算财政拨款安排基本支出12268.84万元,使用政府性基金财政拨款安排基本支出0万元,其中:(1)工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利等支出;(2)商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务等支出;(3)对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助等支出。(4)其他资本性支出包括办公设备购置、专用设备购置等。
第三部分 2023年度其他重要事项的情况说明
一、“三公”经费财政拨款决算情况
“三公”经费包括本单位1个行政单位。2023年度“三公”经费财政拨款决算数75.65万元,比2023年度“三公”经费财政拨款年初预算191.92万减少116.27万元。其中:
1.因公出国(境)费用。2023年度决算数66.63万元,比2023年度年初预算数153.9万元减少87.27万元。主要原因:落实政府过紧日子和厉行勤俭节约要求,严格控制因公出国(境)团组数量、规模,因公出国(境)费用相应减少;2023年度因公出国(境)费用主要用于与国外地方议会间合作交流、人大立法和监督工作培训调研等方面,2023年度组织因公出国(境)团组3个、11人次,人均因公出国(境)费用6.06万元。
2.公务接待费。2023年度决算数9.02万元,比2023年度年初预算数38.02万元增加(减少)0万元。主要原因:落实政府过紧日子和厉行勤俭节约要求,严格控制公务接待数量、规模和接待标准,公务接待费相应减少。2023年度公务接待费主要用于接待外省市人大调研考察及国外议会友好交流等方面。公务接待45批次,公务接待522人次。
3.公务用车购置及运行维护费。本部门无此项经费。
二、机关运行经费支出情况
2023年度使用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出,合计941.99万元,比上年增加95.6万元,增加原因:2023年会议培训及因公出国等恢复正常。
三、政府采购支出情况
2023年度政府采购支出总额1721.88万元,其中:政府采购货物支出137.86万元,政府采购工程支出0万元,政府采购服务支出1584.02万元。授予中小企业合同金额453.74万元,占政府采购支出总额的26.35%,其中:授予小微企业合同金额185.31万元,占政府采购支出总额的10.76%。
四、国有资产占用情况
2023年度新购置车辆0台,共计0万元;新购置单位价值100万元(含)以上的设备0台(套),共计0万元。截至12月31日,单位共有车辆0台,共计0万元;单位价值100万元(含)以上的设备0台(套),共计0万元。
五、政府购买服务支出说明
2023年度政府购买服务决算3363.14万元。
六、专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
3.“三公”经费:是指单位通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
4.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
5.政府采购:指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,是规范财政支出管理和强化预算约束的有效措施。
6.政府购买服务:是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按照政府采购方式和程序,交由符合条件的服务供应商承担,并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。
7.一般公共服务支出(类)人大事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
8.一般公共服务支出(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
9.一般公共服务支出(类)人大事务(款)机关服务(项):反映为行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。
10.一般公共服务支出(类)人大事务(款)人大会议(项):反映各级人大召开人民代表大会等专门会议的支出。
11.一般公共服务支出(类)人大事务(款)人大立法(项):反映各级人大立法方面的支出。
12.一般公共服务支出(类)人大事务(款)人大监督(项):反映各级人大开展监督工作的支出。
13.一般公共服务支出(类)人大事务(款)代表工作(项):反映人大代表开展各类视察等方面的支出。
14.一般公共服务支出(类)人大事务(款)人大信访工作(项):反映各级人大处理来信来访工作的支出。
15.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
16.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
17.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
18.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。
19.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费。
20.城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项):反映其他用于城乡社区公共设施方面的支出。
第四部分 2023年度单位绩效评价情况
一、项目支出绩效自评表(详见附件)