9月20日召开的市十六届人大常委会第五次会议对《北京国际科技创新中心建设条例(草案)》进行一审。条例草案提出,本市以建成世界主要科学中心和创新高地为目标,全面规范创新主体和创新活动,支持科研机构等扩大科研自主权,支持组建创新联合体。建立和完善科技创新人才梯度培养机制,建立健全急需紧缺科技创新人才的引进机制和以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,建立以信任为前提的战略科学家负责制,提高青年科技创新人才主持或者参与科技项目的比例。支持知名跨国公司和国际顶尖科研机构在京首次设立外资研发中心,支持在京发起设立国际科技组织。