北京人大网讯 8月16日，侯君舒副主任带队，赴北京市昌平区征求城市更新立法意见并调研企业“服务包”事项推进情况。市人大常委会城建环保办公室、市经信局、市药监局、市卫健委相关负责同志，昌平区委、区人大、区住建委、区规自分局相关负责同志，部分市、区人大代表以及社会主体负责同志参加。
调研组首先走访了北京诺华制药有限公司，听取企业介绍基本情况和需求，实地察看了昌平工厂实验室。诺华集团是一家全球领先的医药公司，1987年在昌平区设立生产基地，是最早一批进入中国投资建厂的外资药企，已有近90款创新药物在中国获批。北京诺华制药经营过程中，在政策解读、创新药引入协调、地产项目落地支持、疫情防控下业务问题解决等各方面得到了市、区各委办局的支持和帮助。2022年北京诺华制药通过“服务包”机制提出特殊药品通关、国内转运等方面的诉求，目前已取得阶段性成果，公司首批核药顺利通关，抵达医疗机构。
随后调研组来到城北街道参观代表之家，召开座谈听取部分市、区人大代表、社区以及社会主体负责同志对《北京市城市更新条例（草案）》的意见建议。有代表表示，昌平区建成区开发较早，老旧小区、老旧厂房基数大，更新需求迫切，亟需立法为破解城市更新实施的堵点提供法治保障。与会各方围绕条例草案积极讨论，在更新主体责任、历史文化保护、地下空间利用、创新试点机制、争议僵局化解、建筑功能混合使用、金融创新政策、配套实施细则等方面提出了意见建议。
侯君舒副主任指出，“万名代表下基层”征求立法意见建议，是贯彻全过程人民民主，促进民主立法、开门立法的生动实践。城市更新是推动城市开发建设从粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展的有效途径，立法是保障规范城市更新深入推进的重要依托。我们凝聚各方智慧，以问题为导向，边研究边推动城市更新立法进展，条例草案中的许多制度设计具有创新性、突破性和引领性。下一步要继续广泛听取群众需求，认真整理研究各方意见，不断完善条例草案，高质量推动城市更新立法。（城建环保办公室）
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