北京人大网讯 为做好《北京市公共文化服务保障条例》的立项论证工作，9月9日，由市人大常委会副主任杜飞进、闫傲霜带队，赴海淀区开展公共文化立法专题调研。市人大常委会副秘书长、教科文卫办公室主任刘玉芳，市人大教科文卫委员会分党组书记柳贡慧，海淀区人大常委会副主任吴琢如，副区长陈朝晖、部分委员代表以及市人大常委会教科文卫办、法制办、市司法局、市文旅局、海淀区相关部门的领导和负责同志参加了调研和座谈。
调研组先后到四季青镇综合文化活动中心、苏家坨镇前沙涧地区综合文化活动中心和海淀北部文化中心图书馆、文化馆，实地考察海淀区公共文化设施建设和运营等情况。座谈会上，海淀区文旅局汇报了关于贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》及相关工作情况，基层公共文化服务机构和参加座谈的中央驻区单位、社会组织、高新技术企业代表和文化能人代表就参与公共文化建设进行了交流发言，并围绕条例制定过程中需要立法解决的问题和主要制度设计等内容进行了深入探讨。
杜主任在最后的讲话中强调，一是明确政府责任，以人民为中心，保障群众的基本文化权益。要明确政府的主体责任和各方权责关系，充分发挥政府统筹协调各方面公共文化资源的能力。二是以问题为导向，坚持立法的首善标准，不断完善公共文化服务体系。面对当前公共文化服务领域存在的供给不足、质量不高、发展不均衡等突出问题，要充分考虑群众的需求和愿望，充分发挥首都文化资源集聚优势，坚持首善标准，织密公共文化服务网络，推进公共文化服务均等化、普惠化、便捷化。三是深入调查研究，加强协调配合，形成立法工作合力。市文旅局、司法局、人大教科文卫办和法制办在立法过程中要加强统筹协调，坚持开门立法、科学立法，以群众的基本文化需求为根本出发点，有针对性地分析和梳理问题，各区和基层文化机构在贯彻落实《公共文化服务保障法》、开展实际工作的过程中也要不断总结经验，针对制约事业发展的制度性难题，提炼出可以上升为法律制度规范的经验做法，为立法提供坚实的实践基础。(教科文卫办公室文卫体处)
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