原标题:吴晨:打造可持续运营的完整社区
全国人大代表,北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师、总规划师,首钢集团总建筑师吴晨提出,老城更新改造,应在保护基础上实现有机更新;老旧小区改造,也应该建立协同工作机制,打造“可持续运营”的完整社区,实现城市更新和复兴。
吴晨非常关注老城改造中的有机更新问题。“积极保护、整体创造、有机更新、全面复兴是在老城改造中应该遵循的4个路径。如何实现城市复兴?在实践中,老城保护工作要综合考虑城市产业经济、文化传承、物质空间、社会活力、科技创新五大方面,从而实现空间形态、功能业态、环境生态、文化活态的全面提升。”吴晨说。
实际上,按照这样的理论,京西首钢园经过十几年的发展已经打造了城市复兴的样板案例。“在此基础上,如何打造首都的城市复兴新地标呢?我们那又诠释出4个内涵——产业复兴、文化复兴、生态复兴和活力复兴。在后冬奥时代,体育和体育+功能日趋完善,成为市民网红打卡地和城市微度假场所。同时,科幻、科技产业聚集,新兴消费空间落户,让首钢园更具活力,成为城市复兴新典范。”吴晨说。
在关注老城改造和城市复兴的基础上,今年吴晨关注城市复兴与城市更新背景下的城市运营模式创新。他带来的建议也和此相关。
吴晨非常关注在城镇化的“下半场”中,城市运营的模式创新。以老旧小区改造为例,他建议建立协同工作机制,打造完整社区,提升功能,实现可持续运营。
“现在老旧小区改造,大多关注电梯加装等硬件设施的改造,它的拓展和增益空间比较有限。这就导致改造资金很难平衡,社会参与度不高。所以,建议调动社会力量参与老旧小区改造,给予经营权,也即建立协同工作的机制,实现资金的集成。”吴晨说。
他建议,政府应对老旧小区吸引社会资本改造建立相关制度,加强风险评估,探索管控体系,引入居民参与机制与外部机制,不断创新完善更新改造机制,确保更新项目的长效有序推动。同时,研究开发多元化创新性金融产品,拓宽融资渠道和信贷等方面的支持,吸引更多社会资本参与。最终实现,从好的房子、单一的建筑概念转向好的街区,完成高质量的城市更新和城市复兴。