北京人大网讯 为推进科学立法、民主立法，提高立法质量，10月28日下午，市人大常委会法工委在朝外街道基层立法联系点，召开《北京市公园条例》立法听证会，围绕携犬入园问题听取意见。
公园是市民休闲娱乐的重要载体。截至2024年底，全市纳入名录的公园达1100个，公园绿地500米服务半径覆盖率达92.92％，“千园之城”格局基本形成。为了进一步保障公园的建设、管理和服务，市人大常委会加快推进《北京市公园条例》的修订工作，为公园事业发展提供法治保障。今年9月，由市政府提案，《北京市公园条例（修订草案）》已由市十六届人大常委会第十九次会议进行了第一次审议，计划于11月底提请二审并表决。
立法过程中，携犬入园问题一直是各方面比较关注的问题，为进一步听取社会各界对该问题的意见建议，广泛凝聚共识，市人大常委会法工委召开条例立法听证会，邀请14名听证陈述人参会发表意见，这些听证陈述人覆盖多元群体，包括养犬和非养犬的市民代表、不同类型公园的管理单位代表、政府部门代表和专家学者等各个方面。
听证会上，条例草案起草部门市园林绿化局就该问题作了说明。听证陈述人围绕是否同意携犬入园、允许携犬入园的公园条件是什么、携犬人应当遵守哪些行为规范、政府与公园管理单位责任应当如何划分等问题，充分表明观点、提出建议。参会人员就重点内容深入讨论、细致论证。
市人大常委会法工委有关负责人表示，立法听证会是立法机关在立法过程中听取和汇集民意，推进立法民主化、科学化的一项重要措施，有利于立法机关更深入地把握立法需求，增强制度设计的适用性、可操作性，也有利于凝聚立法共识，促进公众对法规内容的理解和认同。会后，法工委将对各方观点和意见建议进行梳理分析，对有关制度设计深入研究论证，确保关键制度明确、回应社会关切、体现首都特色。（法制工作委员会）
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