北京市人民代表大会法制委员会关于《北京城市副中心条例（草案）》审议结果的报告

（2026年1月28日北京市第十六届人民代表大会第四次会议主席团第四次会议通过）

大会主席团：

　　1月27日，各代表团全体会议、小组会议审议了《北京城市副中心条例（草案）》（以下简称条例草案），共有18位代表提出了19条审议意见，其中肯定性意见13条，具体条文意见4条，有关工作意见2条。代表们总的认为，为深入贯彻党中央决策部署，打造现代化城市发展样板，纵深推进京津冀协同发展，构建现代化首都都市圈，制定城市副中心条例具有重要意义；条例草案坚持城市副中心功能定位，对十年来城市副中心建设发展经验予以固化，同时为未来高质量发展提供了创新探索空间；条例草案经市人大常委会三次审议，较好吸收了各方面意见，内容基本成熟。

　　1月27日晚，法制委员会召开会议对条例草案进行审议，逐条研究代表们提出的意见建议。市人大常委会城建环保办、市司法局、城市副中心管委会有关同志列席会议。现将审议结果报告如下：

　　关于具体条文意见。有的代表提出，条例草案第二十九条中全球财富管理中心的“全球”定位是否准确。有的代表建议，调整第五章绿色发展、第六章智慧城市的条文顺序和内容，以及增加法律责任条款等。经研究，法制委员会认为“全球财富管理中心”的表述是依据《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》作出的；第五章、第六章的条文逻辑和是否设置法律责任的意见，考虑到在前期起草过程中，立法工作专班已进行反复研究论证。因此，建议不作修改，并向代表们做好沟通解释工作。

　　还有的代表围绕进一步强化医疗联合体建设、加强法规实施监督等方面提出了具体工作意见。法制委员会建议，城市副中心管委会等部门抓紧制定配套措施，在后续具体工作中予以落实。

　　法制委员会根据上述意见，提出《北京城市副中心条例（草案修改稿）》，建议经主席团审议通过后，印发各代表团审议。

　　草案修改稿和以上报告，请审议。