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北京立法促节水

日期:2022-07-28 来源:光明日报微信公众号
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  7月27日,在北京市十五届人大常委会第四十一次会议上,《北京市节水条例(草案)》(以下简称“条例(草案)”)提请初次审议。

  据了解,2021年北京市水资源总量为61.3亿立方米,比2020年的 25.76亿立方米增加138%,比多年平均值37.39亿立方米增加63.9%。
  北京市司法局局长崔杨在作条例(草案)说明时表示,北京属于资源型重度缺水地区。全市多年年人均水资源量一直在100立方米左右,2014年南水北调水进京后,年人均水资源量提高到150立方米左右,但仍远低于联合国认定的年人均水资源量500立方米的极度缺水标准。
  崔杨表示,积极应对水资源紧缺问题,促进首都高质量发展,有必要制定一部满足实践需要、体现首都特色的节水管理型地方性法规,不断完善节水管理制度体系,为促进全社会节水提供有力法治保障。
  鼓励居民使用节水型器具
  节约用水,人人有责。
  在用水环节,条例(草案)规定,居民用水应当增强节水意识,培养节水生活方式,积极配合节水改造,发现跑冒滴漏等情况及时维修,保障用水器具良好运行。鼓励使用节水型器具。
  居民用水确需变更为非居民用水的,应当向供水单位报告,纳入非居民用水户管理,单独计量、缴费。
  此外,还对非居民用水户用水实行定额管理和计划用水管理相结合的制度。条例(草案)规定,水务部门按照年度用水指标对非居民用水户进行管理,非居民用水户用水可能超出用水指标时,水务部门应当给予预警提示;非居民用水户超出用水指标20%的,由水务部门责令限期改正。
  严格限制高尔夫球场、高档洗浴场所等高耗水服务业发展
  针对高耗水的服务业,条例(草案)进行了相关规定,严格限制高尔夫球场、高档洗浴场所等高耗水服务业发展。高尔夫球场、人造滑雪场等高耗水服务业应当充分使用雨水、再生水等非常规水源。
  对于提供洗车服务的用水户,条例(草案)规定,应当建设循环用水设施,并向水务部门报送已建成循环用水设施的登记表;位于再生水输配水管线覆盖地区内的,应当使用再生水,按照要求向水务部门提供再生水供水合同。
  任何单位和个人有权对浪费水行为进行举报
  加强保障与监管,推动全社会共同节水,条例(草案)加强重点单位用水 日常监管,建立健全违法用水、浪费用水举报奖励制度和节水信用管理制度。
  条例(草案)规定,鼓励单位和个人向水务部门举报违反本条例的行为,水务部门接到举报后应当及时调查处理,并为举报人保密。
  水务部门应当公布举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理举报。对举报属实、提供主要线索和证据的举报人给予奖励。
  水务部门应当会同有关部门建立节水信用管理制度,将单位和个人的行政处罚信息纳入本市公共信用信息平台;对严重浪费用水的,可以通过媒体曝光。