赵乐际在十四届全国人大常委会第十六次会议上的讲话

　　原标题：在十四届全国人大常委会第十六次会议上的讲话

（2025年6月27日）

赵乐际

　　在大家的共同努力下，本次会议圆满完成各项预定任务。

　　新修订的治安管理处罚法，坚持社会治安综合治理，积极回应社会关切，将群众反映强烈的一些违法行为纳入治安管理处罚范围，合理设置处罚种类和幅度，优化处罚程序，加强公安机关执法规范化建设，对于维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织合法权益，建设更高水平的平安中国，具有重要意义。

　　新修订的反不正当竞争法，总结实践经验，坚持问题导向，建立健全公平竞争审查制度，完善对虚假宣传、商业贿赂、平台“内卷式”竞争、滥用优势地位损害中小企业合法权益等不正当竞争行为的规定，加大监管和处罚力度，为维护公平竞争的市场秩序、保护经营者和消费者合法权益、加快构建全国统一大市场提供了更完备的法律保障。

　　上述两部法律与人民群众切身利益和市场经济健康运行密切相关，社会各界普遍关注。有关方面要认真做好学习宣传、舆论引导、实施准备工作，抓紧出台配套规定和保障措施，确保法律全面有效实施。会议对突发公共卫生事件应对法草案、海商法修订草案、法治宣传教育法草案、渔业法修订草案、民用航空法修订草案进行了二次审议，对村民委员会组织法修正草案、城市居民委员会组织法修订草案、社会救助法草案、医疗保障法草案、食品安全法修正草案进行了初次审议。请宪法法律委、法工委会同有关方面认真研究大家提出的意见，把草案修改好、完善好。

　　会议听取审议了2024年中央决算报告和审计工作报告，审查批准了2024年中央决算。常委会组成人员和列席人员普遍认为，在党中央坚强领导下，国务院及其有关部门坚持稳中求进工作总基调，按照积极的财政政策要适度加力、提质增效的要求，加大逆周期调节，有效落实存量政策，及时推出实施增量政策，推动高质量发展取得新的成效。审计署认真履行审计监督职能，在促进经济健康发展、维护国家经济安全、揭示风险隐患、推动反腐治乱等方面发挥了积极作用。大家建议，要统筹国内经济工作和国际经贸斗争，用好用足更加积极的财政政策，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用，坚决防止收“过头税费”，全面提升财政治理效能。要夯实被审计单位整改主体责任，压实主管部门的监督管理责任，做到“当下改”与“长久立”相结合，切实增强财经法律纪律的刚性约束。

　　会议听取审议了国务院关于新质生产力发展情况的报告。常委会组成人员和列席人员充分肯定国务院及其有关部门所做的工作和取得的成效。大家指出，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。要坚持以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加强科技创新和产业创新深度融合，深入推进发展方式创新、体制机制创新和人才工作机制创新，以新质生产力发展为中国式现代化提供强大动力。

　　会议审议批准了关于建立国际调解院的公约。公约内容符合我国法律的基本原则，符合我国利益和实际需要。我国是国际调解院的发起国和东道国，率先批约将带动公约尽快生效、推动国际调解院早日运作，进一步展现中国积极参与全球治理，维护真正多边主义和国际法治的负责任大国形象。

　　会议审议通过了代表资格审查报告，依法终止代表资格8人。截至目前，十四届全国人民代表大会实有代表2917人。

　　当前，按照党中央统一部署，全国人大各级党组织正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。我们要以这次学习教育为契机，深入推进人大作风建设，严格执行《全国人大常委会组成人员守则》，营造风清气正、干事创业的良好氛围，推动人大工作高质量发展。要坚持以学正风。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定理想信念，牢记初心使命，坚守人大工作正确政治方向。发扬理论联系实际的优良作风，自觉用党的创新理论指导实践、推动工作，向群众学习、向实践学习，在学思践悟中提升政治站位、理论水平和履职能力。要站稳人民立场。坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，把为了人民、依靠人民贯彻体现到人大各方面工作中，全心全意为人民服务，自觉接受人民监督。密切同人民群众的联系，增进同人民群众的感情，提高做群众工作的本领，在职责范围内做到民有所呼、我有所应。深入开展调查研究，把工作质量的提升建立在充分听取意见、广泛凝聚共识的基础上。要树牢法治观念。忠于宪法，带头尊法学法守法用法，弘扬法治精神，维护法治权威，严格依法按程序办事。坚持民主集中制，认真履行出席会议、参加审议和表决等法定职责，严格遵守会议纪律和议事规则。落实廉洁从政各项规定，克己奉公，清正廉洁，不得利用职权牟取私利。要坚持求真务实。一切从实际出发，实事求是，遵循客观规律，以谦虚谨慎、扎实细致的态度做好每一项工作。深入贯彻中央八项规定精神，持续改进会风文风，坚决反对形式主义、官僚主义。始终保持奋发有为的精神状态，恪尽职守、勤勉尽责，担负起人大在推进中国式现代化中的职责任务，不断提高工作质量和效率。