原标题:法治赋能民营经济向“新”发力向“质”而行
“无论是传统产业转型升级,还是培育壮大新兴产业,都离不开科技创新。”
“科技创新可以改变我们的生活。”
“在城市内实现无人驾驶,在城市间看到低空飞行汽车。”
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今年3月,十四届全国人大三次会议期间,多位民营企业家代表走上“代表通道”,分享企业科技创新故事,畅谈心得体会。
近年来,民营企业在半导体、生物医药、新能源等硬科技领域频频显露头角,已逐渐成为中国实现高水平科技自立自强的生力军。数据显示,民营企业贡献了我国70%以上的技术创新成果,国家高新技术企业中,民营企业占比92%以上。
如何支持民营企业在科技创新中“挑大梁”,以科技创新驱动经济高质量发展?
新制定的民营经济促进法设立“科技创新”专章,明确规定国家鼓励、支持民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。
让有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,是促进民营经济高质量发展的重要举措,也是提升我国科技创新能力、加快发展新质生产力的有效抓手。
对此,法律作出规定,支持民营经济组织参与国家科技攻关项目,支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营经济组织开放国家重大科研基础设施,支持公共研究开发平台、共性技术平台开放共享,为民营经济组织技术创新平等提供服务,鼓励各类企业和高等学校、科研院所、职业学校与民营经济组织创新合作机制,开展技术交流和成果转移转化,推动产学研深度融合。
这一条款内容得到民营企业家们的充分肯定,认为这不仅有利于民营企业发展,各行各业的民营企业也能为重大技术攻关提供丰富的场景、经验以及灵活多样的资金和团队,推动国家经济的转型升级。
今年春节,DeepSeek爆火出圈、机器人亮相春晚舞台,让全世界见证了中国民营企业在数字化、智能化领域大有可为。为助力民营企业深耕人工智能,实现数字化转型,法律规定,支持民营经济组织依法参与数字化、智能化共性技术研发和数据要素市场建设,依法合理使用数据,对开放的公共数据资源依法进行开发利用,增强数据要素共享性、普惠性、安全性,充分发挥数据赋能作用。
随着中国民营经济的强劲发展,不少民营企业实现了从行业追赶者到领跑者的跨越,成为参与国内、国际标准化工作的重要力量。
为保障民营企业参与标准研制,民营经济促进法规定,国家保障民营经济组织依法参与标准制定工作,强化标准制定的信息公开和社会监督。同时明确,为民营经济组织提供科研基础设施、技术验证、标准规范、质量认证、检验检测、知识产权、示范应用等方面的服务和便利。
创新是第一动力,人才是第一资源。民营经济促进法明确了人才激励和服务保障措施,鼓励民营经济组织积极培养使用知识型、技能型、创新型人才,在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才,推动产业工人队伍建设。
值得关注的是,法律还加强对民营经济组织及其经营者原始创新的保护等方面的规定。比如,加大创新成果知识产权保护力度,实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度,依法查处侵犯商标专用权、专利权、著作权和侵犯商业秘密、仿冒混淆等违法行为;加强知识产权保护的区域、部门协作,为民营经济组织提供知识产权快速协同保护、多元纠纷解决、维权援助以及海外知识产权纠纷应对指导和风险预警等服务。
支持民营经济组织参与国家科技攻关项目、承担重大技术攻关任务,参与数字化、智能化共性技术研发,加强新技术应用与合作,强调创新成果的知识产权保护……“科技创新”专章从多方面作出的详细规定,将进一步支持民营企业开展科技创新,推动民营经济转型升级,培育经济增长新动能。
法律的制定实施,也给民营企业家们吃下“定心丸”。“我们感到非常暖心、非常振奋,对民营经济的未来充满信心。”来自科技企业的民营企业家表示,法律聚焦民营企业生存发展的现实情况,回应民营企业家的核心诉求,尤其是科技创新的内容,为技术型民营企业破解发展瓶颈提供了制度性方案。
有了坚实的政策指引和制度支撑,民营企业可以更加心无旁骛地在科技创新中显身手、在产业链升级中当主角、在国际竞争中展实力,在不同领域碰撞出更多创新火花,不断开辟新天地,为中国式现代化建设贡献更多科技力量。