2020年11月16-17日，中央首次召开的全面依法治国工作会议确立了习近平法治思想在我国法治建设中的指导地位。在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，法治是规范，是保障，是基础，具有固根本、稳预期、利长远的重要作用。下面我结合如何充分发挥人民代表大会作用，向同志们汇报几点我学习习近平法治思想的心得体会。
一、要坚持党性、人民性和崇尚法治的统一
在党的十九大报告中，习近平总书记将“坚持党对一切工作的领导”“坚持人民当家作主”和“坚持全面依法治国”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的三个重要方面。作为我国的根本政治制度，人民代表大会制度必须坚持做好以上三者的有机统一。
这是因为：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者集中统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
换言之，党性、人民性和崇尚法治的统一，正是人民代表大会制度的定义性特征。作为最高权力机关、立法机关，人民代表大会必须确保党的执政理念、路线、方针和政策等充分体现于立法活动和重要人事安排，转化为实际的治理效能。经由民主选举产生的各级人大代表，必须对人民负责，接受人民的监督，代表人民行使权力，切实保证“人民在国家治理中的主体地位”
(党的十九届四中全会)。作为全面依法治国的重要制度载体，人民代表大会同时也必须坚持“崇尚法治”(党的十八届四中全会)，积极健全完善法律体系，加强宪法法律实施和监督，确保国家各项事业在法治轨道上运行。
二、要坚持维护宪法权威、推动监督宪法实施
在习近平法治思想中，宪法拥有极其重要的地位。在纪念现行宪法公布施行30周年、庆祝全国人民代表大会成立60周年、党的十八届四中全会、十九大等多次重要会议上，习近平总书记持续强调：依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。任何组织或个人，都不得拥有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。
宪法是国家的根本法和治国安邦的总章程。在确立人民主权、基本人权、依法治国、民主集中制等原则外，宪法规定了国家的根本任务、发展道路和奋斗目标，并对经济、政治、文化、社会和生态文明建设和各方面事业等提出了明确要求，是党领导人民治理国家的重要遵循，具有最高的法律效力。
根据宪法规定，全国人民代表大会负有监督宪法实施的职权，地方各级人民代表大会负有保证宪法得以遵守和执行的职权。在全面依法治国进程中，我们必须坚持维护宪法权威，积极健全保证宪法严格全面实施的体制机制，健全完善宪法解释程序机制，切实推进合宪性审查，强化备案审查制度和能力建设，撤销和纠正违反宪法的规范性文件等。
只有这样，才能真正落实习近平总书记的重要指示，即：“维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。”
三、要坚持科学立法、民主立法、依法立法，切实提高立法质量
立法是人民代表大会工作的重中之重。在党的十八届四中全会上，习近平总书记明确指出：“小智治事，中智治人，大智立法”。遵照总书 记提出的目标要求，我们必须恪尽职守、竭尽所能，切实坚持科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量。
坚持科学立法，最重要的是要在立法过程中，严格遵循立法规律，尊重自然规律，切合社会发展规律。科学立法是实现法治(良法善治)的必要前提。如果立法不科学、不严谨，法律规定含混不清，甚至彼此冲突、矛盾，就会导致法律无法正确实施，进而损害法律的尊严和权威。同样，如果立法有违自然规律和经济社会发展的实际情况，也会使法律成为空中楼阁，无法对经济与社会活动实现有效的调控和治理。科学立法是全面推进依法治国的必然要求，是我们必须满足的人民群众的迫切期待。
在科学立法的同时，我们必须遵照总书记“坚持以人民为中心”的执政理念，切实保证人 民在国家治理中的主体地位，坚持民主立法，广开言路，集思广益，最大限度地凝聚社会共识，切实提高立法质量和效能。坚持民主立法，最重要的是要始终把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到立法工作中；更好更充分地发挥各级人大代表了解民情、反映民意、汇聚民智的重要作用；不断探索建立公众表达利益诉求的有效渠道，拓展公众有序参与立法的合理途径，健全完善各级人大的立法听证、论证、座谈、评估、公开征求公众意见等机制办法；努力使每一项立法都符合宪法精神，反映人民意志，得到人民拥护。
坚持依法立法，最重要的是要严格遵照宪法和立法法的规定，严格依据法定立法权限、遵循法定立法程序，确保立法活动的合宪性、合法性，切实维护社会主义法制的统一和尊严。依法立法是提高和保证立法质量的必要前提和重要途径。为此，我们必须，如前所述，积极健全保证宪法和法律实施的体制机制，切实推进合宪性与合法性审查，持续强化备案审查制度和能力建设等，确保立法严格依照宪法和立法法进行。
以上粗浅体会，敬请同志们批评指正。
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