--2018年10月10日在北京市第四届人民代表大会制度理论研究会第一次会议上
北京市第三届人民代表大会制度理论研究会会长 赵凤山
各位会员：
我受市第三届人大制度理论研究会常务理事会的委托，向大会报告本届研究会五年来的主要工作，并就第四届研究会今后的工作提出建议，请予审议。
本届工作的回顾
五年来，市第三届人大制度理论研究会在市人大常委会的领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极适应人大制度理论研究工作面临的新形势新任务，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持研究会职能定位，紧紧围绕全市发展大局和市人大常委会中心工作，认真开展课题研究和学术交流，加强对区、乡镇人大工作的指导和联系，建立并逐步深化与市委党校的民主法治教育培训合作机制，有效地发挥了研究会智库平台作用，为服务和推动人民代表大会制度在首都实践的与时俱进作出了积极贡献。五年来，共召开理事大会5次，常务理事会会议6次，监事会会议5次，召开专题座谈会13个，完成课题研究81项，编发《人大视野》61期、《人大理论与实践》20期。
五年来，市人大常委会领导高度重视思想理论建设，对研究会的工作寄予厚望，要求研究会要紧紧围绕人民代表大会制度在首都的实践，开展人大制度理论实践研究和人大常委会工作应用对策研究，积极发挥为本市各级人大提供理论支撑和智力支持、宣传人大制度和人大工作、推进人大干部队伍建设、密切市和区及乡镇人大联系的职能作用。这些希望和要求既是我们的工作目标，也是我们的工作动力。经过五年来的努力，我们可以自豪地说，研究会没有辜负常委会领导寄予的厚望和重托，取得了丰硕的研究成果，发挥了重要的支撑作用，圆满地完成了本届研究会的各项任务。
一、围绕中心、服务大局，积极开展课题研究
围绕全市人大工作中的重点和难点问题，按照“少而精、抓重点、求实效”的思路，进一步规范课题立项、中期检查、结题评审等工作机制，充分发挥学术委员会的作用，切实搞好课题研究，不断提高工作的质量和实效。
(一)突出研究重点，课题研究的针对性进一步增强
研究会紧紧围绕市人大常委会工作要点，制定年度课题研究计划，发布课题指南，在全体理事中开展课题招投标，进行课题立项，使立项课题与常委会重点工作紧密结合起来。一是研究选题紧紧围绕常委会工作重点难点。为加强地方立法工作，开展了“地方立法的法律依据研究”、“人大主导立法工作的理论与实践”等研究，同时结合人大立法工作实际问题，开展了“人大立法‘难’的分析与思考”、“问题引导立法”、“立法推进国家治理现代化”、“立法引领改革发展”等研究。针对监督权力行使薄弱问题，开展了“质询规范：价值取向、实体、程序及后果”、“加强和改进人大监督工作”、“提高执法检查工作质量和实效”等研究。二是研究方向紧跟人大工作中的新问题、新动向。结合落实中央18号文件，针对加强县乡人大工作和建设中的一些难点问题，开展了“加强区人大专门委员会建设”、“推进乡镇人大权力运行机制创新”、“乡镇人代会闭会期间主席团职权探讨”等研究。为了落实新修订的预算法，开展了“关于完善人大财经委预算初步审查制度若干问题的研究”、“关于加强全口径预决算监督的思考”等研究。结合我市开展国家监察制度改革试点工作，开展了“地方人大对同级监察委员会监督机制”等研究。三是研究视角紧盯工作实际。针对区乡人大换届选举的年度工作重点，及时调研深入分析换届选举工作中的新情况、新特点，开展了“关于区人大代表换届选举工作面临的新情况新问题及对策”、“做好新形势下区乡人大代表换届选举工作”等研究。为了进一步改进代表工作，充分发挥人大代表主体作用，开展了“代表履职工作的实践与思考”、“完善人大代表密切联系人民群众的机制研究”、“人大代表履行法定义务问题研究”等课题。四是研究重点聚焦对人大工作成果经验的总结和推进人大自身建设。开展了“十八大以来人民代表大会制度理论创新研究”、“新形势下地方人大工作实践与创新路径”、“人大制度在基层的实践与思考”、“新形势下人大新闻工作现状、问题和对策”等研究。五年来，共立项课题81项，其中重点课题30项，一般课题51项，形成了一批有分量的研究成果，课题研究的针对性和实效性有了明显提升，课题研究的理论支撑和决策参考作用更加凸显。
(二)完善运作方式，课题研究的实效性明显提升
研究会紧紧抓住“课题质量”这个关键，进一步强化课题运作，使课题研究更加贴近实际并不断提高成果质量。一是领导带队深入调研。研究会会长、副会长、秘书长多次带队深入基层调研，就人民代表大会制度在北京市各区的实践课题，走访了8个区，组织座谈交流，掌握第一手资料。就开展全口径预算监督课题深入各区，与常委会研究室、预算工委等机构，联合或者单独进行调研，从不同角度收集材料和听取意见，促进研究的深化。二是把好“入口关”，不断改进立项工作。研究会坚持早立项、立好项，在2014年将课题立项提前到理事大会前进行，进一步加强了研究会课题与常委会中心工作的紧密衔接。按照公开、公正的原则，不断改进课题招标流程，由学术委员会对立项申请进行公开评定，民主票决确立与常委会工作实践契合度高的课题开展研究，确保研究资金有效投放。三是抓紧中间环节，强化过程督导。研究会坚持对课题进展情况进行中期检查，采取集中座谈和个别走访相结合的方式，全面检查年度资助课题的进展情况，分析解决课题研究过程中遇到的困难和问题，并提出指导性意见，保障了课题研究工作的顺利进行。同时积极组织开展同类课题之间的交流研究活动，就年度立项课题中地方立法、代表议案和建议办理、人大监督等不同方面的同类课题进行深入研究交流，由有关专家给予点评指导，各课题组之间相互启发、拓宽思路，对提高研究成果质量起到了积极作用，取得了明显成效。四是严把结题关，促进课题质量提高。学术委员会按照课题管理办法的规定，完善结题工作流程，严格评审鉴定。五年来，对81项资助课题报告进行评审，同意结题80项，批准延期结题1项。已结题的研究成果，或注重学理研究，或侧重实践探索，更多的是理论与实践相结合，研究了当前人大制度和工作面临的一些重要问题，提出了一些建设性的意见和建议。
(三)推进成果转化，课题研究的影响力不断扩大
研究会坚持研以致用，着力推动研究能力和研究成果影响力双提升，不断畅通研究成果发布和运用的渠道，加强对研究成果的宣传和转化应用。《推动人民代表大会制度在首都的实践创新》、《完善特定问题调查制度研究》、《基层人大工作和建设三则》等一些研究成果被人民网、中国人大、光明日报等中央媒体刊发，多家网站予以转载，引起较大反响。《北京市人大常委会监督工作情况》等一些研究成果作为主旨发言或经验交流材料在全国性重大学术交流平台得到展示，提升了首都人大工作的社会影响力。市社科规划办重点委托课题《人民代表大会制度在北京的实践》获结项评审优秀等级，成为常委会工作的重要参考，其内容多次成为各类型学术交流会议基础性资料。《人民代表大会制度理论与实践创新研究》、《人大制度在首都社会治理体系创新中的优势和作用》等课题被市级有关部门评为优秀课题。《关于完善人大财经委预算初步审查制度若干问题的研究》为改进和完善预算审查制度提供重要支撑，相关成果已经纳入《北京市预算审查监督条例》。《完善人大代表建议办理工作机制研究》、《关于加强区全口径预决算监督的思考》、《关于区人大代表换届选举工作面临的新情况新问题及对策研究》、《新形势下人大新闻工作现状、问题和对策》等课题成果在市区人大相关工作中得到运用，课题研究的针对性、实效性、可操作性进一步增强，对人大工作的服务和支持作用得到充分发挥。
二、突出重点、力求实效，广泛开展研究交流
研究会围绕首都民主法治建设中的重大问题和市人大常委会的重点工作，充分发挥应用对策研究职能，积极组织开展多层次、多角度、多主题的研究交流活动，着力推动人民代表大会制度理论发展和人大实践问题的研究和交流，为本市人大工作提供了有力的智力支持和决策参考。
(一)协助中国人大制度理论研究会举办系列座谈会
2014年，研究会受中国人大制度理论研
究会委托，组织召开了“北京市部分区、乡(镇)人大工作座谈会”，朝阳、昌平等6个区和杨宋、宝山等4个乡镇交流了人大工作情况和创新做法。全国人大领导充分肯定近些年本市各级人大及其常委会在人大制度理论和工作方面的实践与探索，从制度层面对进一步做好区、乡镇人大工作提出指导性意见和建议。2016年，研究会与中国人大制度理论研究会共同组织召开了“北京市区、乡(镇)人大换届选举工作座谈会”。中国人大制度理论研究会理事长胡康生，副理事长杨景宇、张春生出席会议，市人大制度理论研究会主要领导和部分区人大常委会直接参与选举工作的同志参加会议。围绕北京市区、乡(镇)人大换届选举工作的经验、问题和对策建议，以及现行法律法规需要修改完善的主要方面进行深入交流，得到中国人大制度理论研究会领导的高度评价。
(二)参与筹备纪念人大成立60周年座谈会
研究会以纪念全国和北京市人民代表大会成立60周年为契机，认真总结我国实行人民代表大会制度60年来的重要经验，特别是近年来本市各级人大及其常委会在坚持和完善人民代表大会制度方面进行的积极探索和实践经验，分析做好新形势下人大工作存在的差距，提出坚持人大制度、做好人大工作的意见和建议。研究会形成了3篇论文，提交全国人大。参与了本市纪念人大成立60周年座谈会的筹办，将研究成果应用到市委和市人大常委会领导的重要讲话中，使其成为之后一个阶段本市人大制度理论创新和工作实践创新的重要指导。
(三)召开“人民代表大会制度在北京市各区的实践”座谈会
多年来，本市各区人大及其常委会在坚持和完善人民代表大会制度方面进行了积极探索与实践，创新了不少有用有效的方式方法，积累了许多经验。为了解情况、总结经验，2013年，根据常委会主要领导的建议，研究会和常委会研究室组成调研组，先后到8个区实地调研，并汇集了其他8个区提供的书面材料，形成了一份比较全面深入的调研报告。在此基础上，召开了专题座谈会，市人大常委会主要领导、各区人大常委会主任和专家学者等共同交流探讨，德印同志作了重要讲话，认为会议深刻总结了人民代表大会制度在本市各区的实践经验，提出了很好的意见建议，为进一步在北京市各区落实人民代表大会制度、发挥人民代表大会制度的优势，提供了有益经验。
(四)围绕加强人大预算监督工作召开专题座谈会
2013年，为了贯彻落实党的十八大关于加强全口径预算监督的要求，研究会与常委会研究室、预算工委共同举办了专题座谈会。市人大常委会有关领导及相关工作机构负责同志、各区人大常委会有关领导及相关工作机构的负责同志，部分研究会常务理事出席了会议，还邀请全国人大财经委领导作专题辅导讲座，会议学习交流了三级人大在加强全口径预算监督方面的经验，提出深入开展全口径预算监督工作的思路和对策，为推进开展全口径预算监督工作提供有力的智力支持。2016年，为了更好地学习贯彻预算法精神，结合常委会修订本市预算监督条例的年度工作重点，研究会与常委会财经办、预算工委共同举办了“学习贯彻预算法暨修订本市预算监督条例座谈会”。来自全国人大常委会预算工委、北京大学、对外经贸大学、中国政法大学等机构的专家学者，以及市区两级人大工作者，就发挥法规对改革的引领和推动作用，提升制度设计的科学性、创新性、前瞻性，条例的名称与定位，将本市预算监督工作的成熟经验纳入法规等方面，提出了有针对性的对策建议，很多建议都在修订通过的条例中得到充分体现。
(五)围绕贯彻落实中央、市委文件精神举办系列座谈会
2015年，围绕深入贯彻落实中央18号文件和市委四次人大工作会议精神，研究会召开“加强区、乡(镇)人大工作和建设”座谈会，深入交流人民代表大会制度在我市各区、乡(镇)实践状况及存在问题。邀请了全国人大常委会办公厅研究室领导就中央18号文件的出台背景和过程，特别是加强县乡人大工作的主要举措作专题辅导讲座。各级人大常委会交流了工作情况和创新做法，并就落实中央、市委文件，推进人民代表大会制度在首都的实践提出了许多建设性意见和建议。2017年，研究会深入推进中央18号文件精神和市委9号文件贯彻落实，组织市、区人大专委会、研究室同志和部分专家学者共同研究市、区人大专委会建设和职能作用发挥问题，为各区人大推进专委会规范建设、充分发挥职能作用、依法开展各项工作奠定了坚实的理论基础和实践参考。
此外，研究会参加了中国人民大学主办的“代表制与国家治理--纪念人民代表大会制度建立60周年”等学术交流活动，并作主旨发言和点评。
三、加强对外交流与合作，发挥研究会枢纽平台作用
研究会是市人大常委会智力支撑体系三驾马车之一，也是与全国人大常委会、中国人大制度理论研究会以及区、乡(镇)人大加强联系和交流的重要平台。五年来，研究会进一步完善工作机制，整合内外研究资源，加强对外联系与合作，枢纽平台作用得到充分发挥。
(一)加强与中国人大制度理论研究会的工作联系
一是积极争取全国人大常委会和中国人大制度理论研究会的指导。邀请相关领导作专题报告，对常委会和研究会工作给予指导和支持。对外承担的课题，邀请中国人大制度理论研究会领导担任课题顾问，指导研究工作，提高课题研究水平。二是借助中国人大制度理论研究会的研究平台，锻炼提升理论研究水平。研究会积极承担中国人大制度理论研究会课题研究任务，认真筹划，精心组织，完成《探索开展质询工作问题研究》、《北京人大监督工作服务推动改革的实践探索》等课题，相关成果得到中国人大制度理论研究会的高度评价。三是积极参加中国人大制度理论研究会举办的各类学术交流会议。研究会主要领导参加中国人大制度理论研究会人大智库建设工作研讨会，就我市人大制度理论研究会提出并一直坚持的研究会领导支持体系、学术支持体系两大体系建设等方面情况作了大会交流发言，受到中国人大制度理论研究会高度认可并直接吸收写入常务理事会工作报告。在中国人大制度理论研究会召开的“人大监督工作交流研讨会”上，研究会代表交流了我市大额专项资金连续开展专题询问等相关做法，得到全国人大领导同志的充分肯定。其他如“人大在全面推进依法治国中的作用”、“加强代表履职能力建设”等交流发言也都在相关会议上引起共鸣，取得良好反响。
(二)加强和兄弟省(区、市)人大研究会及相关研究机构的沟通交流
研究会自2004年成立以来，始终保持良好的工作运转和高品质的研究状态，在人大研究会建设方面走在全国前列，成为兄弟省(区、市)研究会学习借鉴的样板。五年来，来自山东、河北、江苏、广东、内蒙古、重庆、青岛等十多个省(区、市)人大研究会来京交流调研。研究会专家多次到山东、辽宁、广西、安徽、河南等地讲学或为外地来京培训人员授课，交流人大制度理论研究成果，相互学习、互通有无。此外，研究会还与清华大学苏世民书院、北京卓亚经济社会发展研究中心等研究机构发展了工作上的交流联系，扩大了研究会的社会影响。
(三)加强对区、乡(镇)人大工作的联系指导
研究会是市人大常委会与区、乡(镇)人大常委会加强工作联系和交流经验的重要平台。五年来，研究会积极开展活动，畅通联系渠道，进一步发挥了这种联系和交流平台的作用。一是通过开展课题研究、召开座谈会、论证会等多种形式，加强理事之间的学术互动，组织在市级机关工作和在区级机关工作的两级理事参与同一主题，围绕课题从不同层面总结经验、提出问题、交流体会，不断加强上下工作沟通交流，以理论研究新成果促进全市人大工作水平共同提高。二是邀请专家学者为区、乡(镇)人大培训班做辅导报告，指导区、乡(镇)人大开展相关工作。三是多次组织研究会理事、学术委员会领导到各区、乡(镇)人大进行调查研究，听取基层人大对研究会工作的意见建议，推动信息沟通和经验交流。此外，研究会还大力支持区级人大研究会建设，昌平、朝阳等区人大工作研究机构相继成立，人大研究专门机构和队伍进一步扩大。
四、探索新路径、搭建新平台，建立健全领导干部民主法治教育培训合作机制
为了提升我市领导干部这个“关键少数”民主法治思维和依法办事能力，2014年，在常委会领导的支持下，研究会与市委党校合作建立领导干部民主法治教育培训合作机制。合作机制一经建立就被确定为全国党校、行政学院推进依法治国示范项目，为提升我市领导干部这个“关键少数”的民主法治思维和依法办事能力搭建了新的平台、开辟了新的路径，取得了明显成效。
(一)合作建立“民主与法治学术交流机制”
根据中央决策、市委部署和人大中心工作，立足于社会主义民主法治建设和人民代表大会制度发展历史进程，每年举办不同主题的民主与法治学术交流活动是合作机制的一项重要内容。五年来，先后就“纪念人民代表大会成立60周年，坚持好、发展好、完善好人民代表大会制度”、“全面推进依法治国与坚持完善人民代表大会制度”、“人民代表大会制度的地方实践创新”、“党的十八大以来人民代表大会制度在首都的实践”、“新时代中国特色社会主义民主政治建设”等主题成功举办五届学术交流活动。活动始终坚持正确的政治方向，坚持主题主线，坚持对策性研究和实证性研究、理论性研究有机结合，参与范围广泛，交流充分，成效明显，已成为民主法治学术交流领域颇具影响的品牌。五年来，全国各地专家学者、人大实际工作者共计400余人次参加活动，收到论文130余篇、150多万字，形成了一批有价值、有建设性的理论和实践研究成果供决策参考，很多成果在相关主流媒体上进行了公开发表，正式出版论文集3本。
(二)举办民主法治讲座进党校课堂
2015年，首场民主法治报告会我们邀请了第十届全国人大法律委员会主任委员、中国人大制度理论研究会副理事长杨景宇同志主讲《宪法是治国安邦的总章程》，正在党校学习的各类培训班学员以及部分市和区党校同志、市人大常委会部分机关干部等320多人聆听了报告，效果非常好，时任中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙以及杜德印主任等领导都作出批示，提出要继续办好的要求。之后，我们相继邀请了中国人大制度理论研究会副理事长张春生、全国人大法工委国家法室主任武增、市人大制度理论研究会副会长席文启、市人大常委会法制办原主任李小娟、研究室副主任田洪俊、朝阳区人大常委会原主任佟克克等同志进党校课堂讲授宪法修订和人民代表大会制度理论、立法、监督等专题报告，使学员们了解国家根本政治制度，提高制度自信和制度自觉，提高法治思维和依法行政意识，受到学员们广泛好评，很多学员都说这样的报告会太难得，听了“真解渴”。
(三)建立基层民主法治案例教学点
研究会在深入调查研究的基础上，在相关区人大常委会的大力支持下，于2015年会同市委党校共同确定石景山区人大代表之家、人大代表联络站和朝阳区社区代表联络站为现场教学点，依托两区代表家站实体，由市委党校结合实际案例设计教学课程，为党校各类领导干部培训班提供民主法治教育现场教学。石景山区代表家站现场教学点已经建成并正式开课，为市委党校多期局处级培训班提供多次现场教学，为学员集中展示了人民代表大会制度在基层的生动实践，特别是人大代表密切联系群众、畅通民情民意表达、为民排忧解难等方面的鲜活案例，成为民主法治教育教学的活教材，得到了学员们的一致欢迎和好评。朝阳区社区代表联络站现场教学点筹建工作正在加快推进。
五、加强自身建设，不断提高工作制度化、规范化水平
研究会坚持以建设高质量的人大研究新型智库为目标，对标对表中央、市委关于加强新型智库建设的要求，将自身建设作为提高工作质量和水平的基础性工作来抓，保障研究会各项工作高效、顺利运转。
(一)完善相关制度和组织建设
一是积极适应新形势新任务的要求，按照常委会党组意见，在2014年理事大会上将市人大理论研究会正式更名为市人民代表大会制度理论研究会，并在年度理事大会上对研究会章程先后进行了两次修正。二是进一步完善了课题申报、立项、检查、结项审核等工作机制，把制度用好，把机制用活，激发研究会的研究活力。三是认真落实中央、市委关于规范领导干部在社会团体兼职的要求，做好研究会领导干部兼职清理规范专项工作。按照社团管理相关规定，完成法人变更工作。配合区人大代表换届和研究会部分理事岗位调整，完善了理事联络制度，研究会各项工作的制度化、规范化水平得到进一步提升。
(二)加强研究会宣传平台建设
一是打造好会刊《人大理论与实践》。改进办刊的思路和方法，选题注重理论性与实践性相结合，提升刊物的实证研究参考价值，为研究会理事、广大人大工作者提供学习、交流的平台。会刊于2014年改版，获批内部准印号，发行量和发放范围进一步扩大，为市和区、乡(镇)人大开展工作提供重要参考。二是进一步提高内部资料《人大视野》质量。围绕人大制度前沿理论、全面深化改革、全面推进依法治国等，收集高质量的理论参阅文章，积极为常委会决策提供信息参考，多次获得常委会领导批示，并转交相关委室研究，促进了工作的开展。三是加强研究会网络信息工作，及时准确发布研究会工作和研究成果。
(三)全面接受监事会的监督
研究会在市人大常委会领导下，依法依规开展各项活动，定期接受北京市社会团体管理办公室组织的社团评估和年检，严格执行中央八项规定和实施细则，严格活动管理和经费使用。主动接受监事会监督，认真报告研究会开展活动情况和财务状况。监事会认真履行职能，严格依规监督，确保研究会的各项活动和经费使用符合有关法律、法规和本会章程的规定。
各位会员，研究会通过五年来的工作实践，扎扎实实地践行了研究会的立会宗旨和职能定位，在围绕人民代表大会制度理论研究与时俱进和人大工作实践应用对策研究方面，积累了经验，增进了认识。
一是紧紧围绕推进人民代表大会制度与时俱进和首都民主法治建设实践的新情况新问题开展理论和实践研究，是做好研究会工作的根本出发点和落脚点。研究会的研究不同于一般的研究，是应用对策研究。研究会坚持理论与实践相结合，既从实践当中吸收经验，又在实践中检验理论，既以实践为研究的基础，又不断通过理论研究成果支撑和促进本市人大工作，提出有经验、有问题、有分析、有对策的研究成果，有的放矢地为常委会提供决策参考。
二是充分发挥研究会人才汇聚、资源整合、枢纽平台作用，是做好研究会工作的重要抓手和有力保障。研究会与中国人大制度理论研究会、同级人大研究机构、区和乡镇人大、京内外知名高校和研究机构之间共同建立起多层级联系沟通机制，充分运用好研究会这个学术和工作交流平台，紧紧围绕首都民主法制建设和坚持完善人民代表大会制度，从不同角度和层次开展研究。其成果不仅在推动人大工作方面提出很多建设性的意见和建议，而且也拓宽了人大工作者的视野，提升了人大工作的理论水平，推动人民代表大会制度理论研究界与人大工作实务界深度交流合作，培育养成良好务实的研究氛围。
三是抓住研究质量这个重中之重，加强理论研究成果在工作实际中的转化，是做好研究会工作的不竭动力。五年来，研究会各项工作紧紧围绕市人大常委会中心工作，注重研究质量，完成了大量调研项目，形成了一批成果，其中一些成果得到了较好的转化。有些转化为常委会规范性文件，如法规、决定等；有些转化为常委会重要文稿，如常委会工作报告、工作要点、监督计划等；有些转化为常委会主要领导的重要讲话、市级领导重点调研课题、专门委员会提交常委会会议的议题、区人大常委会的重要文件等，较好地发挥了为人大工作提供智力支持和决策参考作用。
五年来，研究会严格按照章程规定认真开展各项工作，较好地完成了各项任务，取得了新的成绩。这些成绩的取得，得益于常委会党组的正确领导，特别是德印主任、李伟主任一如既往高度重视、充分信任和大力支持，得益于常委会各部门、各区人大常委会的密切配合和鼎力支持，得益于市级各部门以及科研院所、专家学者的广泛参与和大力支持，得益于各位常务理事、理事的踊跃参与和全情投入。在此，我代表常务理事会，向各位理事和社会各界所有关心支持研究会工作的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾五年来的工作，我们清醒地认识到，对照新时代对人大工作的要求，特别是对人大理论研究工作的要求，我们的工作还存在不小差距：研究课题与常委会的中心工作联系还需更加紧密，研究成果对常委会工作的支持参考价值还需进一步提高，课题运作机制还需不断规范完善，课题研究激励机制还需加强改进，理事研究作用还需进一步发挥，研究会与区人大研究会的联系合作有待进一步加强，研究会秘书处的自身建设和为理事服务的水平还需进一步提高。在今后工作中，要认真研究、不断改进。
今后工作的建议
党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。新一届研究会要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以学习好、研究好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为首要任务，紧紧围绕全市工作大局和市人大及其常委会的中心工作，坚持理论联系实际，不断深化人大制度理论研究工作，努力提高研究的水平和质量，为市人大常委会和本市人大工作提供智力支持和决策参考。
一是加强对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的学习、研究和宣传。要组织会员和专家学者对总书记的重要思想的完整性、系统性、逻辑性加强研究，争取形成一批高质量研究成果。
二是加强研究总结全市各级人大在推进人民代表大会制度建设和推动人大工作实践中形成的好经验好做法。认真总结党的十八大以来，全市各级人大深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进行的新探索、新实践，积累的好经验、好做法，并及时进行成果交流，统一思想认识，不断深化对人大工作规律的认识和把握。
三是加强与中国人大制度理论研究会、兄弟省(区、市)人大研究会之间的交流合作。共享研究成果，促进经验交流，拓展研究视野，健全研究格局。
四是加强研究会自身建设。完善会内制度，优化工作机制，积极支持、组织、保障研究会会员开展各类型的课题研究和学术交流活动，激发研究活力，提高研究质量，更好发挥研究会智库平台作用。
我们相信，新一届市人大制度理论研究会一定能够在市人大常委会的领导下，全面贯彻落实党的十九大精神，求真务实，扎实工作，开拓创新，为推进人民代表大会制度在首都的实践与时俱进，发展首都社会主义民主政治做出更大的贡献！
收藏
打印