西城区人大常委会
西城区人大常委会始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，学以致用，推动新时代地方人大工作完善发展。
一、争当标杆、争做首善，深入学习宣传习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想
作为首都功能核心区，西城区地理位置特殊，这要求我们必须在学习研究宣传贯彻习近平总书记重要思想中坚持首善、当好标杆、作出表率。
(一)坚持党组先学一步、深学一层
常委会党组坚持以政治建设为统领，紧紧抓住思想建设不放松，全面系统、持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。一是坚持做到“三个高度重视”。对总书记重要讲话、重要指示，切实做到高度重视学习传达、高度重视交流研讨、高度重视贯彻落实。石家庄会议后，党组和常委会及时进行集中学习，深入学习领会总书记“十个坚持”的重要思想。二是坚持把学习贯彻总书记重要思想作为首要内容，列入党组年度学习计划并严格实施。今年，党组参加区委理论学习中心组专题学习研讨和自主安排学习共32次，其中22项学习内容为总书记重要讲话、党中央重要会议和文件精神。三是丰富学习形式，切实做到入脑入心。通过读原著、讲党课、勤交流、深研讨、做答题，组织党组成员和机关全体党员干部深入学习贯彻总书记重要思想。
通过认真学习，主要有三方面深刻体会。第一，总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想博大精深、内涵丰富、思想深刻，需要我们持之以恒深入学习。我们深刻认识到必须全面学习领会“十个坚持”，牢牢把握坚持党的全面领导这一根本政治原则，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，通过人民代表大会制度，保证党的路线方针政策和决策部署在地方工作中得到全面贯彻和有效执行。必须始终坚定道路自信和制度自信，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移地坚持和完善人民大会制度，发挥人大制度优势，通过人大制度把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者真正打通、有机统一起来。必须始终牢记人民当家作主是我们党矢志不渝的奋斗目标，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，倾听民声、汇聚民意、集中民智。必须始终深化依法治国实践，切实维护宪法法律权威，保障宪法法律有效实施，实现各项工作法治化。必须始终坚持正确监督、有效监督，寓支持于监督之中，在同级党委的领导下，与“一府一委两院”目标一致、步调一致，共同推进区域科学发展。第二，总书记的重要思想意义重大，是做好新时代人大工作的根本保证，需要我们不断深化认识、深入领会。总书记的重要思想是对我们党领导人民探索、建立和发展人民代表大会制度的规律性总结，源自于丰富的实践和深刻的理论思考，充分展示了坚定的政治自信和政治定力，引领人大工作取得了历史性成就。第三，学习贯彻总书记的重要思想，需要我们增强坚持人大制度、推动人大工作的思想自觉、理论自觉和行动自觉。思想自觉就是坚持用总书记重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。理论自觉就是围绕总书记重要思想，加强理论研究和实践研究，更好地把握人大工作规律。行动自觉就是立足区域实际，围绕中心、服务大局，坚决完成中央和同级党委交付的工作任务，更好地发挥地方国家权力机关作用。
(二)坚持抓好人大代表和人大工作者的学习培训
依托区人大常委会、各专门委员会、街道人大工作机构三大平台，积极组织全体代表和人大工作者进行学习培训。本届以来，连续两年组织为期三天的集中学习，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、人民代表大会制度、宪法修正案和国家监察法内容等进行培训。
通过学习培训，大家进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的认识，深深体会到必须牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，并在党中央集中统一领导下，发挥人大职能作用。深深体会到人民代表大会制度是个好制度，符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质，能够保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴。深深体会到必须进一步加强学习、增强本领、提高能力，为更好地发挥人民代表大会这一主要民主渠道的重要作用，作出更大贡献。
(三)坚持筑牢宣传阵地
党的十八大以来，常委会通过网站、公报、《西城人大》刊物、“西城人大”微信公众号、《北京西城报》等多种渠道，大力宣传习近平总书记的重要思想、人民代表大会制度，及时公开重大事项决定、监督、代表工作、自身建设、理论研究等方面的工作进展和成效，促进国家根本政治制度深入人心。
二、全面落实、突出成效，用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想指导人大工作创新发展实践中，我们始终把贯彻落实伟大思想作为首要任务，切实履行好政治机关、工作机关、代表机关的职责，努力推动人大工作在基层创新发展。
(一)始终坚持党的全面领导，切实发挥政治机关作用
多年来，区委高度重视、主动研究人大工作中的重大事项和重要问题，支持区人大及其常委会依法充分行使职权。常委会党组认真落实区委要求，做到了四个坚持。一是坚持重大事项向区委请示报告制度。去年以来，向区委进行专题报告人大工作15次。二是坚持围绕区委全会报告来谋划区人大常委会全年工作，并通过法定程序将其转化为区人大及其常委会的工作安排。三是坚持重大问题区人大常委会党组先行研究原则，坚决把好政治关、方向关和责任关。四是坚持党管干部原则，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
(二)始终牢记人大使命任务，切实履行工作机关职责
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足大局，聚焦民生、主动作为、依法履职，不断提升工作水平。一是紧紧围绕贯彻落实习近平总书记两次视察北京重要讲话精神，区人民代表大会分别于2015年1月、2017年4月、2017年11月先后作出了关于加强环境建设共建和谐宜居西城、关于加强历史文化名城保护提升城市发展品质、关于扎实推进街区整理不断提升核心区品质三项决议。二是紧紧围绕打好三大攻坚战，推动党中央重大决策部署贯彻落实。坚决支持打好污染防治攻坚战，连续五年就大气污染防治法律法规贯彻实施情况开展监督。坚决支持打好脱贫攻坚战，在听取区政府2017年以来对口扶贫协作工作开展情况报告的同时，我们依托各街道人大代表工委广泛动员市、区人大代表参与扶贫工作，常委会领导还带队赴张北开展扶贫调研。坚决打好防范化解金融风险攻坚战，听取和审议区法院关于加强金融案件审判、服务区域金融健康发展工作情况的报告，为金融业健康发展保驾护航。三是紧紧围绕以人民为中心的发展思想，切实推动民生改善。连续多年关注学前教育、生活性服务业、养老、医药分开综合改革等，通过听取和审议专项工作报告，开展视察调研等方式，促进基本公共服务优质供给，发展成果由人民共享。
(三)始终保证人民当家作主，切实担负代表机关责任
区人大常委会在建立街道代表之家、社区代表工作站、设立社区人大代表联络员的同时，重点从两个方面深化工作，进一步促进代表同群众的联系，努力做到民有所呼，我有所应。
一是扎实开展代表述职。自2014年起，全面开展代表述职活动。2017年开始，实现了每位区人大代表每年至少回原选区述职一次。二是认真开展代表联系选民月活动。2017年起，连续两年开展了“区人大代表联系选民月”活动。以今年为例，共有381名区人大代表参加了此次代表联系选民月活动，占全区418名代表的91.1%，累计征集选民意见1530件。区人大常委会在综合归纳、系统分析的基础上，形成专题报告报送区委，并积极推动选民意见分级分类落实。据统计，937件当场或事后向选民做出说明和解释，555件由街道协调处理，27件梳理后作为代表建议交政府部门办理，11件由市代表以平类建议提交市人大常委会。在今后的工作中，我们将持续深入学习研究宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，立足核心区实际，牢记核心区职责使命，推动区“一府一委两院”依法履职，切实担负起新时代人大工作新任务。
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