一场初雪，气温骤降。11月23日，东城区人大常委会召开人大街工委设立20周年座谈会，北京市人大常委会、东城区委、区人大常委会的领导同志，区人大常委会部分老领导，区委相关部门、人大各街工委负责同志，以及区人大代表等60余人齐聚一堂，共同总结回顾东城区人大街工委20年来走过的历程，座谈、研讨在更高起点上推进新时代首都功能核心区街道人大工作取得新成效。
20年实践，成果丰硕
“今天，我们在这里召开座谈会，就是为了深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真总结回顾街道人大工作20年来所取得的实践经验，贯彻部署《中共北京市东城区人大常委会党组关于加强和改进新时代街道人大工作的意见》(以下简称《意见》)，切实加强和改进街道人大工作，构建与新时代首都功能核心区地位相适应、相匹配的街道人大工作新格局。”区人大常委会党组书记、主任吴松元简短的开场白，道出了此次座谈会的重要意义。
人大东四街工委、人大东花市街工委及区人大代表从不同角度分别作了交流发言。人大东四街工委主任韩卫国表示，20年来，人大东四街工委积极探索，扎实推进基层人大工作全面落实，一是旗帜鲜明讲政治，始终坚持人大工作正确的政治方向；二是持之以恒抓建设，始终坚持推进人大工作规范化；三是服务大局干实事，始终坚持发挥人大代表的主体作用，把党的领导坚持好，把人民群众的利益维护好，把优良的传统发扬好，用心、用力服务代表，推动街道人大工作再上新台阶。
人大东花市街工委主任于家明表示，人大东花市街工委充分发挥职能作用，做到了组织有方，增强代表履职能力；联络有道，密切代表选民关系；监督有效，推动群众诉求解决；保障有力，做好代表履职服务，推动基层人大工作实现监督与支持、宗旨与效能、当选与践诺“三个有机统一”，让人大工作在街道“不断层”、代表履职在街道“不断线”，努力唱响新时代基层人大工作主旋律。
区人大代表、《求是》杂志社总编室副主任那非丁说，“从对区情街情民情不甚了解，到能够多次提出得到区人大常委会和区政府高度重视、重点督办的议案建议，推动群众关心的问题得以解决，赢得选民的理解和支持，我的每一点成绩和进步都离不开人大街工委。”她认为，20年来，东城区人大街工委始终致力于创新工作方式，搭建工作平台，干在实处，走在前列，让代表主体作用充分发挥，是加强人大代表工作、推进基层民主与法治建设进程的坚强支撑。
20年探索，砥砺前行
区十二届人大常委会主任席文启作为东城区设立人大街工委的主要倡导者、领导者和实践者，对人大街工委设立和发展的历程进行了总结回顾。2000年8月，东城区大胆探索、敢为人先，深刻把握人大工作规律、紧密结合东城工作实际，在北京市率先设立了区人大常委会街道工作委员会，在坚持和完善人民代表大会制度中作出了积极实践和先行示范。这项工作得到了上级领导的高度重视，也引起了社会各界的广泛关注，2003年8月，市委同意在全市所有街道推广人大街工委的做法并召开了相应的座谈会，由东城区委介绍了经验，在全市推广。2015年8月，全国人大常委会通过了修改地方组织法的决定，明确了市辖区的人大常委会可以在街道设立工作机构，解决了建立人大街工委的法律依据问题，同时也说明了东城区人大常委会在加强人大街工委建设方面的探索和实践是正确的、准确的、有远见的。20年来，东城区人大及其常委会、各人大街工委坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干，以人大街工委为重要载体，沿着加强和改进街道人大工作的方向持续用力、久久为功，不断推动街道人大工作取得新成效、开创新局面。
市人大常委会代表联络室主任马曙光表示，东城区在加强和改进街道人大工作方面持续发力，形成了人民代表大会制度在基层的生动实践，积累了丰富的经验，取得了良好效果。在人大工作面临新形势新任务之际，东城区又在全市率先出台了《意见》，召开人大街工委设立20周年座谈会，全面部署并推动人大街道工作向纵深发展，充分说明人大街工委对做好新时代人大工作的重要作用。要全面认识设立人大街工委的重大意义，进一步探索创新人大街工委的工作方式，切实发挥好人大街工委的重要作用。
站在新起点，再创佳绩
《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》明确了核心区建设的法定蓝图。这就要求核心区的各项工作、包括人大工作都要有新思路、新举措。此外，贯彻落实市委第五次人大工作会议精神、“吹哨报到”“接诉即办”要求以及街道管理体制改革部署，也都要求人大工作适应新形势、新任务，不断创新发展。基于此，区人大常委会党组制定了《意见》，经区委同意印发全区施行。《意见》进一步明确了街道人大工作的职能定位、职责任务、工作机制、组织基础，是指导和推动街道人大工作的一项重要制度安排，为加强和改进新时代东城区街道人大工作提供了根本依据。
区委书记夏林茂充分肯定了人大街工委设立20年来的工作成效，并提出了三点要求：一是要深刻认识加强和改进新时代街道人大工作的重要意义。加强和改进街道人大工作，是贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的实际行动，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要路径，也是首都功能核心区人大工作创新发展的重要举措。二是要准确把握街道人大工作的重点。区人大常委会、区委有关部门和各街道工委要认真贯彻落实《意见》，把准街道人大工作的职能定位，坚持街道人大工作的正确政治方向，抓住街道人大工作重点依法履职。三是要切实加强对街道人大工作的领导。区人大常委会、区委区政府各部门、各街道党工委要依据自身职责，积极发挥作用，落实工作机制，夯实组织基础，形成推动街道人大工作创新发展的整体合力，不断开创新时代街道人大工作的新局面。
市人大常委会副主任张清对东城区人大常委会的各项工作予以肯定，提出区人大常委会要认真学习领会习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步树立法治思维和法治观念，充分认识新时代街道人大工作在基层民主政治建设中的重要作用；人大街工委要建好用好代表之家、代表联络站等工作平台，围绕区委区政府中心工作和人民群众的现实需求履职尽责，探索灵活多样的工作方式，建立相对稳定的人大街工委干部队伍，进一步推动街道人大工作在组织建设、制度建设、工作实效、创新发展等方面不断取得新进展。
20年峥嵘岁月，20载春华秋实。站在新的历史起点上，东城区作为北京市人大街工委设立的发源地，将以这次座谈会为契机，以实施《意见》为重要内容，不断探索和研究新形势下街道人大工作的新思路、新方法，推动新时代街道人大工作取得新进展、再上新台阶，在坚持“崇文争先”理念、持续打造“五个东城”、加快建设“国际一流的和谐宜居之都”中发挥新的更大作用。
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