市十五届人大常委会举行第十六次会议

　　11月25日至27日，市十五届人大常委会举行第十六次会议。市人大常委会主任李伟，副主任刘伟、庞丽娟、闫傲霜、李颖津、张清、侯君舒，秘书长刘云广出席会议。副市长隋振江、卢彦、王红，市高级人民法院院长寇，市人民检察院检察长敬大力，市监察委员会有关负责人列席会议。

　　会议首先传达学习了党的十九届四中全会精神。李伟说，党的十九届四中全会是我们党在关键时期召开的一次十分重要的会议。我们要深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，准确把握全会通过的《决定》和习近平总书记重要讲话的核心要义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来。要切实担负起人大的职责使命，坚持党对人大工作的全面领导，发挥好人大在立法工作中的主导作用，紧紧围绕首都改革发展稳定需要，加强重点领域立法，加强对法律实施和制度执行情况的监督，切实把人大制度优势转化为治理效能。要坚持以人民为中心，密切常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系，进一步提高履职能力和水平，为推进首都治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。

　　会议表决通过了《北京市人民代表大会常务委员会关于北京市第十五届人民代表大会第三次会议召开时间的决定》《北京市人民代表大会常务委员会关于修改<北京市生活垃圾管理条例>的决定》《北京市促进科技成果转化条例》《北京市街道办事处条例》《北京市人民代表大会常务委员会关于废止<北京市人才市场管理条例>等二部地方性法规的决定》《北京市人民代表大会常务委员会关于修改<北京市实施中华人民共和国节约能源法办法>等八部地方性法规的决定》《北京市第十五届人民代表大会常务委员会关于批准2019年市级预算调整方案的决议》。会议决定将《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例(草案)》提请明年1月召开的市十五届人大三次会议审议。

　　会议听取和审议了市政府关于《北京市物业管理条例(草案)》的说明和市人大城建环保委的审议意见报告、市人大社会建设委关于《北京市文明行为促进条例(草案)》的说明，市政府关于北京市2018年预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告、关于提请审议批准2019年市级预算调整方案议案的说明及市人大财经委的意见建议，市政府关于2018年度国有资产管理情况的综合报告(书面)、关于2018年度行政事业性国有资产管理情况的专项报告及市人大财经委的意见建议，市政府关于本市公共服务领域外语标识使用与管理工作情况的报告及市人大民宗侨外委的意见建议，市政府关于“完善院前医疗急救服务体系，提高急救服务能力和水平”议案办理情况的报告及市人大教科文卫委的意见建议，市政府关于“统筹规划着力改善人居环境，扎实推进美丽乡村建设”议案办理暨相关专项工作情况的报告及市人大农村委的意见建议，并开展专题询问。部分思政课教师、公民观摩旁听了会议。

　　会议决定了由市政府、市高级人民法院、北京知识产权法院、市人民检察院提请的人事任免议案，任命陈冬为北京市文化和旅游局局长。现场全体起立，齐声高唱国歌，随后进行了宪法宣誓。

　　市人大常委会主任李伟作总结讲话。他说，制定街道办事处条例，把党建引领“街乡吹哨、部门报到”机制和“接诉即办”这种实践证明有效、人民群众满意的改革经验，以法规形式固化下来，转换成长效的法治措施，对保障街道办事处依法履职，提升城市治理水平具有重要意义。促进科技成果转化条例提出了创新性、突破性的制度设计，为促进科技成果转化为现实生产力、推动高精尖产业发展和首都高质量发展提供了法治保障。修改后的生活垃圾管理条例，明确了生活垃圾减量化、资源化、无害化的工作目标，建立了生活垃圾强制分类制度，确立了通过对生活垃圾全链条管理推动市民生活方式改革，实现社会共治的实践路径。这三部法规将于明年施行，市政府有关部门要做好法规的宣传普及和社会动员工作，抓紧研究制定配套实施办法，切实提升法规的社会知晓率和认同度，保障法规有效实施。市十五届人大三次会议召开在即，我们要深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，扎实做好大会各项筹备工作。

　　会议还邀请全国人大常委会预算工委主任史耀斌作“学习贯彻落实党的十九届四中全会精神，进一步做好新时代人大预算审查监督工作”专题讲座。