——市人大常委会组成人员、市人大专委会组成人员学习班综述
5月9日至10日,市人大常委会举办常委会组成人员、市人大专委会组成人员学习班。常委会主任李伟作开班动员,副主任刘伟作总结讲话,副主任庞丽娟、李颖津、张清、侯君舒,秘书长刘云广,市政府秘书长靳伟参加学习。
学习班是本届市人大常委会组成人员、市人大专委会组成人员第二次年度集体学习,是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对北京重要讲话精神的重要举措。
李伟主任对办好这次学习班,做好新时代首都人大工作提出了明确要求。他强调,大家要珍惜这次学习机会,深入领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,充分了解北京在贯彻习近平总书记这一重要思想过程中的实践探索和成效经验,提高政治站位,站稳政治立场,坚定制度自信,用习近平总书记的重要思想武装头脑,增强履职能力水平。
学深悟透,牢牢把握人大工作的正确政治方向。学习班邀请陈吉宁市长就贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神情况做了报告。陈吉宁用典型案例和详实数据,通过国际国内先进经验的分析比较,对如何认识和推动首都高质量发展进行了系统深入阐述。北京作为首都,要坚持以习近平总书记对北京重要讲话精神为根本遵循,站在服务国家发展大局的高度,不折不扣贯彻新发展理念,加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,充分发挥首都的示范、引领和辐射带动作用,推动京津冀地区成为国家高质量发展的动力源。
关于如何推动首都高质量发展,陈吉宁强调,一要发挥创新对高质量发展的引领带动作用。强化科技创新在空间、领域和产业方面的战略布局,深化体制机制改革,吸引、培养国际顶尖人才和青年人才,培养一支爱科技、懂创新、会服务的干部队伍,着力解决好创新生态和创新链中的长期性问题,增强高质量发展的源头和核心竞争力。二要改革优化营商环境,着力减流程、优服务、降成本、强监管,构建有利于激发市场主体活力和企业家精神的体制机制。三要以服务业为重点扩大高水平开放,提高参与全球竞争和资源配置的能力。以新一轮服务业扩大开放综合试点为契机,对标国际先进规则,强化制度创新,为国家扩大服务业开放积累制度性改革经验。四要进一步优化法治环境,积极推进重点领域立法,加大执法力度,加强信用监管,探索对新技术应用的包容审慎监管,为高质量发展提供公平透明、可预期、制度化的法治保障。五要把握重大活动重大项目带来的发展机遇,为城市更新和高质量发展提供新动能。要坚持以人民为中心的发展思想,将高质量发展贯穿到生态环境、城市治理、公共服务等各个领域,加快把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都。
学习班还邀请了全国人大常委会办公厅研究室主任宋锐就学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作了报告。宋锐首先传达了栗战书委员长在出席石家庄召开的深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会上的重要讲话精神。栗战书委员长将习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的主要内容概括为“十个坚持”,即坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,坚持人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持民主集中制,坚持全面贯彻实施宪法,坚持以良法促进发展、保障善治,坚持正确监督、有效监督,坚持民有所呼、我有所应。宋锐还介绍了党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下人大工作取得的历史性成就,并结合自身工作分享了认识体会,对于学员们准确理解和把握新时代人大法律定位、工作性质、主要任务和履职方式,增强做好人大工作的自觉性和坚定性具有很强的指导意义。
深入研讨,提高做好首都人大工作责任感和使命感。学习班还专门安排了一个单元,围绕学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、对北京重要讲话精神,紧密联系工作实际,进行了分组研讨。大家表示,学习培训站位高、主题好、内容实,理论联系实践,点面结合,论述透彻。通过学习,进一步坚定了制度自信,加深了对国家根本政治制度的认识;进一步强化了政治自觉,加深了对人大工作要坚持对党和对人民负责一致性的认识;全面认识了解了首都高质量发展现状,将自觉肩负起宪法和法律赋予的职责使命,不断加强和改进新时代人大工作,在推动首都高质量发展中的履职尽责。
学有所思,学有所悟。在分组研讨交流中,学员们坦诚交流,表达自己的体会和收获,或交流人大工作的新探索新经验,发表对加强和改进人大工作的真知灼见,提出了加强首都国际化建设和知识产权保护、建立健全代表履职激励和退出机制、为代表提供专题化培训和服务保障、加强基层人大建设等意见建议。
学以力行,更好发挥人大制度优势和人大职能作用。刘伟副主任在总结时指出,全市各级人大要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,一是要准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的精神实质,深入理解做好新时代人大工作的根本要求。将习近平总书记的重要思想落实到人大立法工作、监督工作和代表工作当中。二是要准确把握习近平总书记对北京重要讲话精神实质,深刻理解首都北京的发展形势。北京作为首都,要带头转型发展、带头创新发展,带头高质量发展,在全国发挥引领示范作用。三是要准确把握人大机关的职能定位,努力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根,开花结果,形成生动实践。要切实提高立法的质量和实效,将监督工作做实,提高讨论决定重大事项的工作水平,做好代表工作,围绕中心,服务大局,认真做好各项工作,努力为首都高质量发展做出更大贡献。