北京市人民代表大会常务委员会

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充分发挥人大代表主体作用 增强群众获得感

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  东城区人大常委会东花市街道工作委员会(以下简称“东花市街工委”)始终坚持旗帜鲜明讲政治,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,认真学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实中央、市、区关于人大工作的新部署、新要求,不断推动基层人大工作更好地发展。

  加强学习,注入履职源动力

  组织人大代表带头学。以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为统领,结合区人大常委会党组提出的《关于加强人大代表思想政治作风建设,提高代表履职能力的意见》,抓好代表培训工作。组织东花市联组代表参加全区“加强思想政治作风建设,提高代表履职能力”培训班、红色讲坛和街道工委书记讲党课活动。利用每次联组活动开展学习党的十九大报告中“关于坚持和完善人民代表大会制度”的内容,交流学习体会。为代表订阅党的十九大报告读本、履职书籍和报刊杂志,并通过“代表微课堂”每周为代表推送学习资料。去年底,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃到东花市街道就社区服务调研指导工作,给予我们极大的鼓励和鞭策。

  组织人大干部、代表联络员集中学。东花市街工委组织工作人员、代表专职事务助理和8个社区的代表联络员集中学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。

  通过学习,大家深刻认识到:人民代表大会制度为加强党的领导,保障人民当家作主,全面贯彻依法治国基本方略提供了有效可靠的制度载体、实施平台。

  精准发力,充分发挥代表主体作用

  东花市街工委紧扣人大职权性质和范围,立足人大代表法定职责精准发力,增强工作实效,确保代表依法履职、科学履职、充分履职。

  认真组织代表闭会期间联组活动。坚持每季度以“今天我主持”的形式,开展代表联组活动,即:邀请一名人大代表,结合单位资源和自身优势策划、组织、主持本季度的联组活动,并以授予“流动红旗”的方式在代表间接力传递,从而调动代表履职的积极性。为提高联组活动质量,采取“三跨”的做法,即:“跨联组”,携手兄弟街道人大街工委共同举办联组活动,共享代表资源;“跨界别”,每次代表换届选举后,组织新老代表座谈,交流履职体会;“跨领域”,定期召开人大代表、政协委员联席会,共同对街道中心工作进行专题研讨,听取代表和委员的意见建议。

  积极引导代表参与“百街千巷”环境整治提升工作。代表们多次听取了街道关于“百街千巷”环境整治提升工作情况以及设计公司对地区17条街巷的设计方案汇报,为环境整治献计献策。针对整治后的效果,还组织代表实地察看了大通滨河公园、崇文门菜市场、东花市大街立体绿化工程和地区垃圾分类情况。一年来,先后组织代表64人次参加“百街千巷”整治专题视察,收到代表提出的意见建议17条,充分发挥了代表的监督和支持作用。

  畅通代表建议办理渠道。主动承担起代表建议督办职能,及时了解承办单位与代表的沟通情况。组织政府承办部门、人大代表以及选民群众召开座谈会,面对面听取各方意见,为问题的解决搭建好平台。同时,充分利用区人大常委会主任、副主任定期接待代表活动的机会,将群众普遍关心的热点难点问题直接反映上去,让代表为广大群众的切身利益发声,促进居民生活质量的不断提升。

  密切联系群众,增强群众获得感

  东花市街工委通过“问需于民、问计于民、服务于民”的实践工程,了解百姓需求,将代表资源与居民群众需求直接对接,切实解决居民最关心、最直接、最现实的民生问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的社会治理新格局。

  规范化建设代表联络站。东花市街工委积极探索,在南里社区和北里小区建成2个代表联络站,做到了代表在社区接待选民有场所,开展工作有依据,反映问题有渠道。代表每月进站接待选民群众活动实现常态化,强化了代表履职保障。截至目前,基本实现代表社区联络站在东花市辖区的全覆盖,联络站成为政策法规的“讲习所”,社情民意的“直通车”,协商民主的“议事厅”,接受监督的“加油站”。

  扩大联合接待队伍。近年来,街道组织人大代表、政协委员共同深入社区开展活动,每次安排2-4名人民代表和政协委员联合接待选民群众,充实接待力量,并且要求街道相关职能科室负责人全程列席接待活动。对于街道权限范围内的问题,结合“街道吹哨、部门报到”工作,及时由多部门联动解决。对于超出街道权限范围内的问题,代表、委员发挥各自职能,双管齐下,多渠道积极反映。截至目前,共组织开展接待活动16次,接待选民401人次,收集问题53个,已解决33个。

  发挥资源优势服务选民。东花市街工委充分发挥代表行业优势和资源优势,开展服务选民系列活动。如教育行业代表选派优秀教师支持社区创办公众学堂,卫生行业代表定期安排医疗团队免费为居民检查身体,进行健康知识讲座,企业界代表每年都到困难群众家中送温暖等,代表服务选民系列活动赢得了良好的社会反响。

  今后,东花市街工委将紧紧围绕基层人大工作实践,进一步宣传好、落实好习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻落实全市街道工作会议精神,积极践行以人民为中心的发展思想,不断推动基层人大工作向纵深发展,使国家根本政治制度深入人心,使人大街工委工作有声有色,使人大代表作用有效发挥。