市十五届人大常委会举行第九次会议

　　11月21日至23日，市十五届人大常委会举行第九次会议。市人大常委会主任李伟，副主任刘伟、庞丽娟、闫傲霜、李颖津、张清、侯君舒，秘书长刘云广出席会议。市高级人民法院副院长吉罗红、市人民检察院检察长敬大力列席会议。

　　会议表决通过了《北京市气象灾害防御条例》；表决通过了《北京市人民代表大会常务委员会关于北京市第十五届人民代表大会第二次会议召开时间的决定》《北京市人民代表大会常务委员会关于市人民政府机构改革涉及地方性法规规定的行政机关职责调整问题的决定》《市人大常委会关于批准市“十三五”规划纲要部分指标调整方案的决议》；表决通过了市人大常委会关于提请审议《北京市非物质文化遗产条例(草案)》的议案，决定将该法规草案提请市十五届人大二次会议审议。

　　会议听取和审议了副市长殷勇代表市政府作的《北京市城乡规划条例(修订草案)》的说明和市人大常委会城建环保办公室关于审议条例修订草案有关情况的报告；听取和审议了市人大法制委员会关于《北京市小型食品业生产经营规定(草案二次审议稿)》审议结果的报告；听取和审议了市政府关于新时期本市侨务工作情况的报告及市人大民宗侨外委员会的意见建议；　听取和审议了北京市2017年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告和市“十三五”规划纲要实施情况中期评估的报告及市人大财经委员会的意见建议；首次听取和审议了市政府关于2017　年度本市地方金融企业国有资产的专项报告及市人大财经委员会的意见建议，书面审议了关于2017年度本市国有资产管理情况的综合报告。

　　会议听取和审议了副市长隋振江代表市政府作的关于实施《北京城市总体规划(2016年—2035年)》工作进展情况的报告及市人大城建环保委员会的意见建议；听取和审议了副市长王宁代表市政府作的关于推进居家养老健康服务工作情况的报告及市人大内务司法委员会的意见建议，并进行了专题询问。

　　会议集中学习了全国人大预算审查监督重点拓展改革工作座谈会精神，听取了北京城市总体规划的编制特点和主要内容作的专题讲座。

　　会议听取了市委副书记、市长陈吉宁就提请的人事任免议案所作的说明，决定任命林克庆、张家明为北京市副市长，并根据实施本市机构改革方案的需要，决定任命12位市政府组成部门负责人(名单附后)；会议还决定了其他人事任免事项。

　　市人大常委会主任李伟讲话指出，本次会议首次听取审议了本市国有资产管理情况的报告，首次邀请全国人大北京团中的基层代表列席会议。这两个做法是对常委会会议制度的进一步完善，今后将长期坚持下去。《北京市气象灾害防御条例》立法历时三年，经四次审议后通过，这是我市贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于建立高效科学的自然灾害防御体系要求的具体举措，是推进我市气象灾害综合防御体制机制建设、提升气象灾害防御能力的重要保障，市政府有关部门要制定好实施细则和配套措施，加强对法规的宣传普及，提高社会知晓率，为法规正式实施做好准备。对其他拟提请代表大会和常委会审议的法规草案，相关工作机构要抓紧做好法规草案的修改完善工作。

　　他强调，居家养老服务条例实施以来，常委会每年选取条例中的一个重要方面开展依法监督、持续监督，就是要通过持续不断的工作来推动条例的贯彻落实，用扎扎实实的成效来回应人民群众对老有所养的关切和期待，提升人民群众的获得感、幸福感。今年，又聚焦居家养老健康服务、医养结合工作、建立长期护理保障制度等重要问题，听取审议专项工作报告，开展专题询问并进行网络直播。大家充分肯定我市居家养老健康服务工作取得的进展，同时围绕建立和完善医养有效衔接的体制机制、建立多方协作的居家养老服务机制、完善养老支付体系等方面，提出了很多好的建议。希望市政府认真研究，进一步加强和改进工作，破解医养结合等重点难点问题。市人大常委会在今后的工作中会继续把推进居家养老服务作为监督工作重点，常抓不懈、久久为功。

　　他指出，本市国有资产管理情况的报告基本体现了市委意见的要求，对完善管理体制、服务国家和本市战略目标等审议重点作了回应，报“账”清楚明白，提出的问题实事求是，下一步工作思路比较清晰。大家围绕推进国有资产管理改革、完善国有金融资本管理体制机制、发挥国有金融资本作用更好服务首都经济社会发展、健全“全口径、全覆盖”报告体系等方面提出的意见和建议，希望市政府及有关部门认真研究处理。市人大常委会也会依法依规逐步完善对国有资产管理情况的有效监督。

　　他强调，在北京城市总体规划实施第一年，常委会就听取专项工作报告，目的就是落实中央和市委的决策部署，确保规划执行的科学性、严肃性。大家对总规实施情况和政府所做的工作总体表示满意。下一步，要切实以中央的批复精神为准绳，全面落实首都城市战略定位，针对规划实施中存在的突出问题，科学统筹各项详细规划，完善制度保障和配套体制机制建设，更好地发挥规划的引领作用，切实维护规划权威性、严肃性。

　　他强调，我们要按照中央批准的机构改革方案和本次会议决定要求，履行好法定职责，做好改革配套衔接的地方性法规立改废工作，保证各项工作连续、稳定、有效的开展，推动改革蓝图转化为生动实践；明年的代表大会任务很重，要加强统筹协调，积极做好会务安排、文稿起草、新闻宣传等各项筹备工作。现在距离年底还有一个多月时间，距离明年代表大会也不到两个月，完成年度各项工作任务已经进入倒计时，希望大家以对党和人民高度负责的态度、良好的精神状态，努力工作，圆满完成今年的各项工作任务。