“提高城市精治共治法治水平，持续改善人居环境”的议案来自于市十五届人大一次会议上316人次代表提出的21项议案，这21项议案不仅涉及垃圾处理、治理交通拥堵、老旧小区整治等具体问题，也涉及城市治理方式问题。
市委明确提出，要创新城市治理方式，加强精细化管理，在精治、共治、法治上下功夫，牢牢把握新时代社会主要矛盾变化的新特点，深入贯彻新发展理念，加快形成适度超前、相互衔接、满足未来需求的城市功能体系，使人民有获得感、幸福感、安全感。市人大常委会和市政府开展的议案督办、办理工作就充分体现了精治、共治、法治的要求。
议案内容：
与人民同心，与政府工作同向
21项代表议案内容反映了人民群众普遍关心的城市规划建设管理问题，也与政府相关工作方向一致。比如，王秋艳代表提出的建筑垃圾资源化利用的议案，不仅反映了建筑垃圾利用渠道、模式和产品单一的问题，也从侧面反映了我们在循环经济发展方面确实存在一些薄弱环节。安丽娟代表领衔提出的规划建设综合便民服务网点的议案，反映了她身边群众的迫切愿望，也提出了一些建设性的意见建议。这个问题解决的好不好，直接影响群众对和谐宜居的评价。李桦代表领衔提出的关于核心区腾退房屋利用的议案，涉及土地房屋权属、用途和收益等深层次问题，需要从体制机制上作出相应调整。刘红宇代表关注疏解整治促提升工作，领衔提出关于改进城市疏解工作方式方法，努力形成“共驻、共商、共建、共享”生活局面的议案，建议完善群众自治、社会共治机制，建立非首都功能疏解和城市精细化管理的长效机制。
议案办理：
聚焦重点问题，加强统筹协调
代表提出的21件议案，涉及垃圾分类处理的7件、老旧小区综合整治的2件、加强城市安全工作的2件、优化交通出行的4件、深化疏解整治促提升行动的4件、加强住房保障的2件。据此，市人大常委会将“疏解整治促提升和城市安全发展”“加强垃圾治理和推进垃圾分类”“老旧小区综合整治和住房保障管理”和“城市交通管理”确定为议案办理和督办的重点内容。同时，将议案办理与听取和审议生活垃圾分类、老旧小区综合整治两个专项工作报告有机结合，切实推动问题解决，提高议案办理工作实效。
3月22日，市人大常委会与市政府共同召开代表议案办理工作沟通会，对“提高城市精治共治法治水平，持续改善人居环境”议案办理工作思路、责任单位、工作方式方法进行了具体研究。4月17日，市十五届人大常委会第六次主任会议讨论通过了相关工作方案，成立了由市人大常委会副主任刘伟任组长的议案督办调研组。同时，按照议案督办四项重点内容，由市人大财经委员会和市人大城建环保委员会负责人担任召集人，分专题小组开展有针对性的调研活动，对政府议案办理情况进行督促检查，及时向市政府及有关部门提出督办和改进意见。与此同时，市政府成立了由常务副市长张工为组长，市政府主管副秘书长及市发改委、规划国土委、住建委、城管委主要负责同志为副组长，30个市级部门为成员的议案办理工作领导小组。制定了议案办理任务分解表，市发改委为主办单位，其他政府部门按照牵头单位或协办单位的职责分工协同做好议案办理。
5月3日，在议案办理工作启动会上，市人大城建环保委员会和市发改委分别介绍了议案督办和议案办理工作方案。市政府办公厅介绍了市政府机关开展垃圾强制分类工作的情况，东城区东四街道介绍了结合历史文化街区保护开展疏解整治促提升工作的情况，海淀区花园路街道介绍了居民“协商善治”开展小区综合整治情况，北京静态交通投资运营有限公司介绍了发挥国企作用助力解决停车问题的工作开展情况。副市长张工代表市政府作表态发言，要求相关部门加强与市人大常委会和市人大代表的沟通交流，深入开展调查研究，深入基层掌握实情，注重把握城市发展规律。通过议案办理凝聚和形成各方共识，切实推动解决一批重点难点问题和推动城市健康可持续发展，确保高质量办好议案。
市人大常委会主任李伟出席会议并讲话，提出了重视议案办理，明确职责分工；聚焦问题短板，精准有效施策；加强统筹协调，形成工作合力等三点要求，强调议案督办调研组要主动深入基层一线，了解掌握同议案办理相关的城市运行情况，找准问题和困难的症结，积极反映群众的看法和呼声，使提出的建议更加符合规律、更加贴近实际、更具有可操作性。各承办单位要主动领受任务，虚心听取代表意见、认真研究解决方案、大力推动政策落地、主动反馈工作进展，及时回应社会关切，共同保证办理工作高效有序推进。市人大相关专委会要按照任务分工抓好督办，一方面组织好代表参加各项活动，另一方面联系好市政府各承办单位，确保信息共享、沟通顺畅、协同有力。
调研工作：
关注基层，扎实推进
议案启动会后，市人大常委会城建环保办落实“找准问题、总结规律、增强调研活动针对性”的议案督办要求，密切与市政府沟通联系，第一时间组织召开了“巩固整治成果，聚焦优化提升，持续改善人居环境”基层单位座谈会。东城区景山街道、西城区月坛街道、朝阳区八里庄街道、海淀区清河街道、丰台区花乡、石景山区八角街道和通州区北苑街道的负责同志介绍了开展疏解整治提升和老旧小区综合整治等有关工作情况，交流讨论了实际工作中存在的问题，并就如何进一步完善城市治理体制机制、持续改善人居环境提出意见建议。在此基础上，进一步整合完善了调研方案。
下一步，市人大常委会和市政府将结合生活垃圾分类、老旧小区综合整治专项工作，分专题组织开展实地调研和座谈活动，强化问题导向、摸清实际情况，扎实推进议案督办和办理工作，为提高城市精治共治法治水平，持续改善人居环境提出有质量、有价值的意见、建议和举措。
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