文／谢映红
“人大代表不仅是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。”这是石景山区人大代表、八角街道八角南路社区党委书记陈鹏常挂在嘴边的话。自2016年当选区人大代表以来，他始终牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的初心使命，积极履行职责，以联系选民、服务群众为己任，以精准建言、推动落实为目标，为全过程人民民主基层实践书写着生动篇章。
在他的带领下，八角街道八角南路社区数次获得荣誉，先后获评“全国示范性老年友好型社区”“北京市民主与法治示范社区”“北京市最美应急志愿服务社区”“石景山区先进基层党组织”，并多次获评首都文明单位、石景山区五星级品质社区等荣誉。
立足社区本职，做好群众“解忧人”
“民主不是口号，是让群众的诉求有人听、问题有人管。”这是陈鹏常说的话。作为社区的“领头人”，他时刻将群众呼声谨记于心，让民主协商贯穿矛盾化解的每一个环节，用扎实行动解决群众的急难愁盼。
小区停车难是居民反映最集中的“老大难”，身为社区的党委书记，他认为解决社区居民的难点问题责无旁贷。考虑到此事涉及全体居民的共同利益，他没有简单拍板，而是以民主程序推动问题解决：他带领居委会干部团队设计“纸质＋电子”双版本问卷，确保老年居民和年轻群体都能便捷参与，确保每户必访、信息必登，逐户收集车位缺口、改造意愿、管理建议等关键信息，形成详实的停车需求分析报告；进行3轮入户调研，邀请有车居民、无车居民、物业代表围坐讨论，从能否占用绿化带增加车位到停车费标准怎么定，让不同声音充分碰撞，最终找到多数人认可的方案，真正让民主从诉求收集到方案落地全程可见、全程有效。
在化解物业与业主的“物业费纠纷”时，他立足社区调解本职，以民主协商破局，组织业主代表、物业公司、社区工作人员召开“三方协商会”，在面对面沟通中寻找平衡点，最终让停滞半年的物业服务重新启动。
近3年，他牵头协调解决的97件群众诉求、化解的42起矛盾纠纷，每一件都经历了“收集民意—民主协商—落地反馈”的完整流程，不仅解决了问题，更让居民感受到“自己的事自己能做主”，他也因此被群众亲切地称为“身边的解忧人”。
扎根基层听民声，当好群众“知心人”
“要想提出有分量的代表建议，就得先摸清群众的急难愁盼。”陈鹏深知，人大代表的履职根基在群众。他坚持把联系群众作为必修课，创新推出“三听三问”工作法：走街串巷听民意、座谈交流听建议、线上平台听诉求；问群众生活难点、问社区治理堵点、问政策落实痛点，近年累计走访群众2300余人次，收集意见建议186条，整理形成选民心声台账，为精准履职打下坚实基础。
在小区调研时，多位居民向他反映社区的活动空间、绿地设施陈旧老化。他当即联合物业、居民代表逐处查看小区内中心空地、楼栋间角落、废弃花坛等闲置区域，用“围炉夜话”“社区邻聚议事会”等协商平台让大家畅所欲言，收集居民意见，统计停车位划分、绿化、休憩座椅等需求占比，优先配置高频需求设施。为了把这件事办实，他邀请住建部门专家、施工方、物业代表共同参与，从停车位的划分到休闲区座椅的朝向，带着团队连续修改了3版设计图，预计在今年10月前安装到位并投入使用。
在收集群众意见的过程中，他发现雨水收集灌溉系统、充电桩不足等问题普遍存在，于是将这些问题分类梳理，形成“关于在老旧小区新增停车位的建议”“关于推进社区充电桩建设的建议”等6件代表建议，提交相关部门后，又组织群众跟踪办理进度。
如今，辖区内新增停车位210个，建成社区电动自行车集中存放点21处，一件件民生实事的落地，让群众感受到了“代表就在身边，履职就在眼前”。大家常说，“陈代表的建议总能说到我们心坎里，因为他心里面装着每个人的声音。”
搭建民主桥梁，当好民意“传递员”
陈鹏所在的八角南路社区，是八角街道第七选区代表联络站。陈鹏作为站长，已经把联络站打造成了倾听老百姓心里话、收集好点子，帮大家解决烦心事儿的平台。
2024年石景山区人大常委会开展加强防灾减灾救灾、提升城市应急保障能力专项调研，他提出“隐患排查—需求收集—对策研究”的调研思路，走遍社区28栋居民楼、20处公共活动场所，重点排查消防设施、排水系统、应急通道等关键点位，在代表联络站组织开展代表联系选民活动，耐心倾听选民心声，让选民畅所欲言，表达自己对社区防灾减灾工作的看法和建议。基于调研成果和选民意见，聚焦打造韧性社区，他提出了很多建设性意见建议，如对老旧房屋进行抗震、防风、防洪等加固改造；增加排水泵站数量，以应对暴雨积水问题；合理布局社区内的道路等，为区人大常委会听取审议相关工作报告提供了参考。
2025年，市人大常委会开展文明行为促进条例及相关法律法规执法检查，并同步开展“万名代表走基层”活动。陈鹏通过调研、座谈、走访等方式，深入社区的每一个角落，走进门店、车站，观察公共秩序的实际状况，查看垃圾处理、交通出行等情况，掌握第一手资料，认真倾听群众的呼声和期盼，确保各方利益诉求都能得到充分表达。经过深入调研和广泛征求意见，梳理出公共秩序维护、环境卫生保护、交通出行礼仪等方面多条建议提交相关工作部门。
“当选代表以来，我最怕的就是辜负群众的信任。”陈鹏的办公桌上，放着一本《代表履职手册》，里面密密麻麻记着群众的电话、反映的问题、解决的进度。他说：“每次翻开这本手册，就像看到了一张张期盼的脸，提醒我不能有丝毫懈怠。只要群众需要，我就会一直走下去。”
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