文／本刊 刘航宇
“代表联络站不能坐等群众上门，要让它‘活’起来、‘火’起来——关键在‘找’，代表主动去找问题，而不是让百姓跑腿来提诉求。”房山区人大代表、窦店镇提香草堂社区党支部副书记马斌，是这样说的，更是这样做的。
从乐汇家园到提香草堂，从看病就医到一日三餐，从受灾村民安置到垃圾分类，她始终在“找”字上下功夫——找问题、找办法、找路子，把群众的一件件烦心事变成暖心事。
破难题：
从“求医问药”到“求职谋生”
房山区的老人多，80后、90后新市民也多。马斌在走访中听了一箩筐的烦心事，她把每一件都记在本子上，记在心里头，一件件跑出了结果。
看病，是老人心底最深的焦虑。针对居民“看病难、取药远、诊疗单一”的高频诉求，马斌以代表联络站为依托，联手窦店卫生院党支部，把诊疗端口搬进了社区，构建“挂号＋看诊＋巡诊＋取药”一条龙服务闭环模式，行动不便的居民再不用为拿一盒药折腾半天。
吃饭，是老人每天面临的问题。“一个人，买不买菜，开不开火，老人都会想一想。”马斌看到了老人日益增长的就餐需求，积极与镇域老年驿站运营单位联动协商，在提香草堂社区推出为老助餐服务，目前，已累计服务周边居民1000余人。热乎的饭菜端到老人桌前，暖的是胃，更是心。
就业，是新市民最核心的诉求。房山区的新北京人不少，过去上班多数要跑到海淀、亦庄，起早贪黑。房山区高端制造业基地恰恰在窦店镇，马斌看到了“家门口就业”的可能，联系区人大代表中的企业家代表，每个月都在社区摆开招聘台，用工信息送到了居民楼下。
除了群众的“急难愁盼”，马斌还把目光投向细微处。2020年参加社区垃圾分类工作时，马斌常和志愿者唠几句，这一唠，就唠出了需求。“志愿者告诉我，他们用竹夹子分拣垃圾，不好用，也不卫生。”马斌立马在代表联络站中提出问题，对接相关企业，设计出用轻型材料制作的分拣夹，最终这批“神器”配发到了全镇14个社区，用科技微创新赋能垃圾分类。
显担当：
变“家园之痛”为“幸福之路”
2023年7月，房山区遭遇了极端强降雨，窦店镇280名受灾村民被紧急转移至阎村集中安置公寓。马斌临危受命，担任临时党支部副书记。“我是一名退伍军人，也是一名人大代表。这次灾害来得急，谁都没有思想准备，这是一个新战场、一次新考验，我们绝不能输。”
安置点里的难处，只有走进去才知道。“有部分老人行动不便，有的需要吸氧，有的每天都要输液。白天，他们的家属都回村里清淤了，这些老人谁来照料？灾害发生时正值暑假，孩子们又该怎么办？”马斌急在心头，忙在脚下。
“在这种情况下，我们做了一张作战图。一张磁吸板，几种颜色，每一户的情况清清楚楚，谁需要心理疏导、谁需要重点看护，一目了然。”作战图将受灾地区划分为3大片区，片区长、网格员迅速到岗，5类服务台账分门别类，“老乡亲”志愿服务队快速成立。一套组合拳，把安置点打理得井井有条。
从7月到8月，作战图上的标记每天都在变化——搬走一户，马斌心里就多踏实一分。“我特别欣慰，看到他们又有了安身之处，看到孩子们又可以在家里学习与玩闹。”经过政府帮助和各方支持，受灾区域的房子翻新了，村民们都回到了自己的家。“作为代表，在安置点时，我亮明身份、义不容辞去履职，这让我真切感受到老百姓确实需要我们实实在在地工作。”马斌说。
洪水退去，新的难题浮出水面。马斌了解到，窦店镇乐汇家园社区因“23·7”暴雨造成1000平方米主路路面破损，影响居民出行。她立马响应，积极与区、镇人大对接，寻求企业帮助，仅用18天就开始施工，40天实现通车。这条路被居民高兴地称为社区的“幸福路”！脚下的路修好了，心里的路也顺畅了。
见长效：
由“解决一事”向“治理一新”
马斌常说，人大代表不能“头痛医头，脚痛医脚”。“幸福路”修通了，她把经验一点点梳理，摸索出“区镇人大＋区镇人大代表＋区镇职能科室”基层治理工作机制，让代表履职从“单兵作战”走向“联合作战”，把应急之策固化为制度安排。
其实，长效机制的种子在2019年就已埋下。那年，马斌在乐汇家园社区创建以党建引领、人大代表联络站为平台的“三联三共”工作法，把代表联络站打造成了服务功能齐全、居民愿意来、难事有人管的“谈心室”。
2020年9月，借助区人大组织的选民征求意见座谈会，她与居民面对面交流，建立以“两委”人员、区镇人大代表、物业公司、居民代表、业委会、辖区企业为主的社区议事协商体系。公共基础设施坏了、企业用工缺了，统统在代表联络站里坐下来谈，16件诉求一一化解，真正做到了“向前一步”。
2023年，马斌在提香草堂社区又有了新动作。她牵头成立社区“治理团”，成员除了8名人大代表，还有来自辖区村级党组织、区检察院、窦店法庭党支部、辖区企业的16名成员。马斌表示：“治理团没什么固定的规矩，有事儿就立马行动。”邻里矛盾调解、社区篮球场修缮……“治理团”成立以来，累计攻克难题30余件，件件都是难啃的硬骨头。
“把小问题化解在社区里、化解在镇里、化解在房山区域内，真正发挥代表联络站的作用，让代表履职更接地气、更有温度。”她的语气平淡却笃定。
路是幸福路，心是为民心。她关注柴米油盐的琐碎，把百姓的事当作自家事；她关注治理的“有效”与“长效”，用制度的力量让温暖延续。这就是马斌——一名基层人大代表，一名始终奔跑在百姓中间、永不停歇的“跑腿人”。
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