文 ／ 周媛媛 贺永涛 王怡然
2025年3月，新修订的代表法公布施行，进一步完善了“一府一委两院”联系代表制度，为检察机关规范开展联络工作提供了重要遵循。一年来，北京市丰台区检察院深入践行全过程人民民主，将代表联络工作嵌入区域发展大局、融入基层治理末梢、纳入检察履职全程，交出了一份有温度、见实效的检察答卷。
以立法联系点“聚智” 在法商融合前沿释放检察效能
北京丽泽金融商务区管委会作为北京市人大常委会基层立法联系点，扎根于北京国际法商融合示范区起步区这片热土，既是打造标杆性融合高地的重要阵地，更是全过程人民民主融入区域法治发展的重要窗口。
走进丽泽SOHO大厦云客厅，一处特殊的空间引人注目——这是丰台区检察院与丽泽管委会联合打造的金融法治教育基地，也是北京市首批特色检察现场教学点。这个坐落于北京新地标的法治空间，内嵌金融法治教育示范、金融风险防控协作、金融人才培育创新三大功能，自2025年10月启用以来，已累计接待代表委员、企业家代表、民主党派人士等600余人次现场参观学习。在这里，检察官们不是简单地“摆展板”，而是将办案故事搬进商务区，通过场景化展示、专业化解读，提供精准高效的普法教育和风险研判指引。
依托基层立法联系点上接“天线”、下接“地气”的独特优势，丰台区检察院主动搭建代表参与区域法治建设的平台。邀请全国、市、区三级人大代表参与护航法治化营商环境专题调研，联合丽泽管委会举办“服务保障丽泽金融商务区核心区建设北京国际法商融合示范区”推进会，依托“丽泽大讲堂”开展青少年法治研学，开发“未来企业家实训营”专题法治课程，让代表的专业建议融入检察重点工作。
服务区域发展大局，归根结底要体现在办案实效上。丰台区检察院差异化加强检察服务保障体系建设，努力打造法治中国首善之区建设的检察窗口与履职高地，持续激发“一站式检察服务”机制效能，出台服务保障丽泽金融商务区建设北京国际法商融合示范区的意见，首次发布金融检察白皮书，会同区工商联制定10项协作举措共促法商融合，全力服务丰台法务区建设。在全市率先办理涉130余家企业的“职业骗薪”系列案件，联合河北检察机关对12件售假案件形成全链条跨区域打击合力，维护京津冀市场交易秩序。
以代表家站连心 让检察联络网覆盖民生“微末梢”
“家门口就有检察联络站，找检察院反映问题、咨询法律，方便多了！”这是丰台区和义街道居民的切身感受。2025年下半年，和义街道“检助丰治”检察联络站正式揭牌，成为丰台区检察院在全区26个街镇设立的首个检察联络站。26个检察联络站依托综治中心规范化建设，与人大代表之家、代表联络站比邻而居，形成“人大监督＋检察履职”的协同矩阵。丰台区检察院以“检助丰治”社会治理工作体系为抓手，推动检察联络站与人大代表家站深度融合、资源共享、事项共办，织密全覆盖、网格化、常态化的基层联络网，让检察触角直抵社区村居、延伸至民生末梢，把代表的“好声音”转化为基层治理的“实举措”，用司法温度回应群众“微心愿”。
“今天来到代表家站，向大家汇报近期检察重点工作，也想问问街镇和代表们对检察工作有什么意见建议。”今年初，丰台区检察院开展“同心·同向·同行”主题代表联络活动，院领导班子带队深入全区26个街镇，走进代表家站开展“站点问政”，把代表家站作为民意收集、意见办理、成果转化的一线平台。“这种‘站点问政’让代表从会上听报告变成现场问实效，从间接提建议变成当面促落实。”受邀参加联络活动的市人大代表，北京十一学校丰台小学党支部书记、校长曹君感叹道。在活动中，曹君提出了加强检校合作、推动青少年沉浸式普法的建议。检察机关第一时间响应落实，原创法治剧本杀《迷雾角落》、“萌芽计划”检校联动活动接连上线，孩子们在角色扮演中学习反网络暴力、校园侵权法律知识，在沉浸式体验中种下法治种子。
丰台区检察院会同区教委锚定校园法治需求，检察长牵头成立法治副校长团队，扩大优质法治教育资源供给，实现幼儿园、中小学法治副校长全覆盖。针对集团化办学、困境儿童保护精准发力，积极参与学生申诉维权、德育教师备课、校园欺凌论证，带动形成法治校园良好氛围。研发大数据法律监督模型，办理全市首例支持起诉变更监护人案、支持起诉指定监护人案。联合区法院、区民政局等多部门会签未成年人权益保护机制，开展“守未者说”融合普法、心智障碍青年专项普法，以检察工作实效回应代表与群众期盼。
为了让民意落地有声，丰台区检察院还建立了“即时梳理、分类交办、过程沟通、结果反馈”的闭环落实机制。2025 年以来，通过代表家站累计收集代表意见建议143件，对群众反映强烈的社区普法、基层矛盾化解等具体诉求建立专项办理台账、销号推进，对强化民生权益保障、创新普法宣传等7类宏观建议纳入年度工作统筹，真正做到代表建议“件件有着落、事事有回音”。
以双向赋能提质 “金点子”变身“金钥匙”
2025年初，一份关于“加强检察机关对市场监管领域执法监督”的代表建议，摆上了丰台区检察院党组的议事桌。建议人王双林代表在调研中发现，一些小微企业主反映行政处罚标准不统一、过罚不相当。他提出，检察机关能否发挥法律监督职能，推动行政执法更加规范统一？
这份建议如同一把钥匙，开启了一场深刻的履职探索。丰台区检察院着眼更好促进依法行政和服务法治政府建设，持续深化执法司法联动，与区市场监管局等行政执法部门签署合作框架协议，形成“检察监督＋行政执法”协作机制。推动建立区法律监督工作联席会议制度，深化检察机关与其他政法机关及行政机关、街镇的协调配合，扎实推进9项议题落地落实，促进执法司法协同。联合市检二分院，在全市首次适用《北京市优化营商环境条例》新增的检察履职条款，督促行政机关纠正不当处罚，统一执法标准。该案最终获评北京市检察机关十大法律监督案件。
随着越来越多的企业“走出去”，涉外法律需求呈爆发式增长。丰台区检察院敏锐捕捉到这一趋势，将检察工作延伸至“出海”前沿。作为市检察院确立的涉外检察重点院，主动融入涉外法治大局，聚焦知产领域涉外犯罪、跨境电信网络诈骗犯罪、“地下钱庄”非法换汇犯罪等重点领域精准发力，依法办理全市首批赴迪拜押解回国人员的跨境电诈系列案件，提前介入引导侦查取证，对涉案88人全部批捕、起诉。深度融入全市首个护航企业出海实训平台“先丰企航”，研发“涉外＋知产”系列课程，通过“理论讲解＋案例研讨＋模拟实操”模式开展7期培训，覆盖企业超200家。“建议不仅被采纳，更办成了利企便民的实事。”王双林代表在圆桌座谈中点赞道。
代表履职不仅体现在建言献策，更延伸至专业支持。市人大代表、石景山区心理联合会理事长赵星走进丰台区检察院，以《当压力来敲门 我们这样应对》为题，为干警们带来一场心理疏导课。台下，不少检察官频频点头。长期面对繁重办案压力和负面情绪冲击，心理健康是每一名检察官的“必修课”。“代表不仅给我们提建议，还给我们‘充电’，这种双向奔赴的感觉真好。”一名青年干警课后感慨。
双向赋能，既包括代表智慧对检察工作的反哺，也包括检察履职对代表履职的支持。为了服务保障代表履职，丰台区检察院党组书记、检察长刘泽锋专门走进区人大代表履职培训课堂，以“践行宪法使命 共绘法治蓝图”为题作专题授课，200余名人大代表参加培训。从检察机关宪法定位到丰台检察实践，从支持农民工讨薪“半小时响应”机制到1400余条群众诉求转化为监督案件，两个小时的授课干货满满。“以前觉得检察院离我们很远，听完课才知道，检察院办的每一起案子，都和老百姓的生活息息相关。”一位新任代表课后表示。
双向赋能的最终落脚点，是群众的获得感。依托人大代表提报的公益诉讼线索，丰台区检察院办理欠缴道路停车费行政公益诉讼案，督促追缴停车欠费500余万元，推动解决“僵尸车”占道难题。联合区残联等单位会签《深化司法救助与社会救助衔接 加强困难群众救助工作办法》，推动司法救助与社会救助有机衔接，让司法救助既有力度更有温度。
“民有所呼，检有所应。我们将持续以新修订的代表法为指引，不断深化代表联络工作，把人大监督优势转化为检察履职效能，以更精准的对接、更务实的举措、更高效的落实，为区域法治建设和高质量发展贡献检察力量。”刘泽锋说。
（作者周媛媛系丰台区人民检察院党组副书记、副检察长，贺永涛、王怡然分别系丰台区人民检察院办公室（行政事务管理部）主任、副主任）
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