最坚实的法治 最深入的民意 最广泛的参与

　　民以食为天，食以安为先。食品安全不仅关乎人民群众身体健康和生命安全，更是全面建设社会主义现代化国家的重要保障。习近平总书记指出，食品安全是重大的民生问题、政治问题，强调要用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　保障“舌尖上的安全”，落实“四个最严”，离不开最坚实的法治、最深入的民意、最广泛的参与。今年4月中下旬至5月上旬，围绕《中华人民共和国食品安全法》和《北京市小规模食品生产经营管理规定》实施情况，市人大常委会启动“万名代表走基层”征求意见建议工作机制。28位担任市人大代表职务的市级领导同志率先垂范，带头以普通代表身份深入基层，1.3万余名市、区、乡镇三级人大代表积极响应，带着对人民群众高度负责的使命感，走进代表家站，面对面倾听市民群众的意见建议，收集意见建议1.8万余条，可谓“上接天线，下接地气”。

　　“万名代表走基层”，走的是基层末梢，听的是真实民声，聚的是治理智慧。不看材料看现场，不走过场找堵点，是这次活动最鲜明的特点。在海淀区民族小学，人大代表穿戴卫生防护装备走进后厨，查看智能验货秤如何为食材“过安检”；在养老照料中心，追问“一人一策”的流食、碎食如何细化标准、谁来把关；在科技企业，调研具身智能机器人取得食品经营许可证后，新业态如何既守住底线又不捆住手脚。学校食堂的可追溯平台管不管用？养老助餐点的标准够不够细？“幽灵外卖”的盲区怎么补？职业索赔大量挤占监管资源，恶意投诉的认定规则何时更明晰？这些带着现场温度的问题，有的是法规执行的“最后一公里”卡点，有的是新业态带来的制度空白，有的是基层执法中的现实困扰。每一条都被分类整理、逐级上报，成为后续立法和监督的真实依据。

　　更值得关注的是，今年的“万名代表走基层”实现了监督与立法的统筹推进——上半年开展执法检查，下半年推进食品安全相关地方立法。代表们带着“立法视角”听取意见，不仅看法律法规条文是否落实到位，同时全面反映群众呼声、基层智慧、专家见解，为后续立法工作进一步摸清底数、夯实基础，将检查成果转化为制度设计，推动形成一套立足首善标准、契合首都实际和阶段性特点的食品安全法规制度体系，更好实现以良法保善治、以法治促发展。

　　“万名代表走基层”，筑的是安全防线，强的是社会信心。吃得安全、吃得放心，是人民群众最朴素的愿望，也是党委政府最基本的职责。近年来，北京市深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全重要论述和党中央决策部署，始终把食品安全工作摆在重要位置，认真贯彻实施“一法一规定”，食品安全形势持续稳定向好，在国家食品安全考核中连续位列A级。但也要清醒看到，面对特大型城市食品主要依赖外埠供应、生产经营主体数量庞大、网络外卖规模激增等现实挑战，监管协同不够紧密、新业态监管存在薄弱环节等问题依然存在。面对特大型城市的复杂市情，这些来自群众的真知灼见，指向同一个目标：建设更加严格、更加安全、标准更高的首都食品安全工作体系，切实保障好市民群众“舌尖上的安全”。

　　相信北京将以此次“万名代表走基层”为新起点，始终绷紧食品安全这根弦，以首善标准推动食品安全法律法规有效实施，持续筑牢从农田到餐桌的每一道防线，让安全放心的食品环境成为首都发展的鲜明底色和重要竞争力，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（本刊）