文 ／ 孙晶
根据市人大常委会统一安排，东城区人大常委会于4月20日至5月9日，组织市、区两级人大代表，围绕食品安全“一法一规定”实施情况广泛征求意见。63名市人大代表、342名区人大代表全员参与，覆盖率达到100％。5月7日，全国人大常委会代表工委副主任孔玲到东城区，结合食品安全征求意见活动调研代表家站工作。市、区人大代表分赴66个餐饮点位、14个代表之家、89个代表联络站，征求了3704名市民群众意见1963条，另有241名代表提出建议467条，梳理整合后共896条。活动在组织架构、调研方式、阵地建设、主体联动、问题导向、服务理念六个维度形成鲜明特色，推动食品安全治理从“单向监管”向“多元共治”转型。
一是全面部署“一盘棋”，统筹推进全覆盖。坚持全区统筹与基层创新结合，17个街工委结合地区实际制定“一街一案”，明确时间节点、责任分工与征集重点，形成“部署—执行—反馈”闭环管理机制。区级领导班子成员率先垂范、带头行动，通过“分片推进＋全员参与”模式，实现市、区两级人大代表参与率100％，构建起上下联动、左右协同的组织体系。
二是实地踏勘“沉浸式”，情境巡检有体悟。坚持“问题导向＋实地踏勘”，组织代表深入校园、餐饮、商超、养老驿站等，开展沉浸式调研。聚焦食材采购溯源、加工操作流程、后厨环境卫生、餐具消毒保洁等关键环节，通过看现场、查资料、问细节，精准掌握法规落地真实场景，将“法条要求”与经营实际逐一对照，为后续意见建议征集筑牢实践根基。
三是代表家站“主阵地”，民意征集零距离。依托代表家站“主阵地”，将意见征集延伸至群众“家门口”，打造“民声传递站”。通过“进站接待＋线上问卷＋入户走访”多元形式，实现民意收集零距离、无遗漏。部分街道创新“分片座谈＋电子问卷”双轨机制，让更多“原汁原味”的基层声音得以充分汇聚。
四是多元联动“聚合力”，共治格局破壁垒。打破“单一部门监管”模式，构建“人大监督＋政府监管＋市场主体＋群众参与”多元联动体系。通过搭建“代表问、部门答、商户说、群众提”的开放式对话平台，促成监管部门、经营主体、消费者面对面交流，破解信息不对称，形成问题共找、原因共析、对策共商的良性互动格局。
五是问题导向“精准化”，靶向施策解民忧。紧扣群众急难愁盼，聚焦“一法一规定”落地堵点，精准发力。活动前期通过社区群、线上问卷等方式预征集问题，引导选民带着问题座谈；调研中坚持带着问题看、盯着细节查，避免空泛议论；调研后及时梳理共性问题，将后厨卫生、食材溯源、网络餐饮监管等群众关切转化为具体改进建议，确保靶向施策、务求实效。
六是管服并举“有温度”，护航发展守底线。坚持“严格监管＋优化服务”并重，既守牢食品安全底线，又兼顾小微食品经营主体发展需求。部分街道在座谈中现场解答企业法规困惑，推动“明厨亮灶”建设巩固提升；通过“线上＋线下”问卷模式，提升商户参与度；在执法检查中同步开展普法宣传，引导从业者从“被动合规”向“主动自律”转变，实现监管力度与服务温度有机统一。
收藏
打印