文 ／ 曲小松
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是群众最关心、最直接、最现实的民生问题，也是基层社会治理的重点工作。作为一名来自快递行业的人大代表，我始终牢记履职使命，坚持倾听选民心声、聚焦群众急难愁盼，立足行业优势开展食品安全调研，全力守护居民“舌尖上的安全”。恰逢东城区开展“万名代表走基层”暨食品安全“一法一规定”意见征集活动，我深感这既是监督的契机，也是履职的方向。
去年，我在人大代表接待选民、收集群众意见建议过程中，听到多位辖区居民反映，日常消费的外卖食品、商超商品存在食品安全隐患，部分餐饮商家和经营场所卫生状况堪忧，希望人大代表能够关注并推动问题解决。群众的呼声就是人大代表履职的方向。收到群众诉求后，我第一时间立足自身快递行业从业者的优势特点，组织所在网点的同事们，在日常派件过程中同步留意辖区食品安全线索，及时上报发现的问题。快递小哥们每日走街串巷，与辖区居民、各类商户高频接触，具备贴近基层、覆盖全面的调研优势，但因派件时无法深入商家经营核心区域，调研收效甚微，难以精准掌握食品安全真实情况。
在“万名代表走基层”暨“一法一规定”意见征集活动开展后，我决定转变调研思路：相较于快递小哥，外卖骑手在取餐环节可直接进入餐饮商家后厨、经营操作间，能够更直观、全面地发现食品加工、经营过程中的问题。于是，我以外卖骑手为切入点，沉浸式开展一线调研，去摸清食品安全真实状况。
今年4月中旬，我注册成为美团众包骑手，充分利用下班业余时间深入周边餐饮、商超等经营场所，开展实地调研。调研持续了半个月，每天晚上7点至11点左右，累计接单279单。订单主要涵盖食品外卖、商超采购、药品配送三大类，各类占比约三分之一。取餐过程中，我从骑手身份角度，重点关注商家经营地址、环境卫生、食品加工流程、食材储存等关键信息，同时结合订单序号，了解商家每日经营销量。279单跑下来，所见所思，问题与建议，梳理如下。
无堂食外卖档口食品安全问题较多
订单中的食品外卖商家，主要分为有堂食餐馆和无堂食外卖档口两类。其中，有堂食餐馆整体管理相对规范，前厅及后厨环境卫生整洁，食品加工流程基本符合要求；而无堂食外卖档口问题频发，成为食品安全重灾区。
一是经营场所隐蔽且不规范。这些外卖档口多藏身写字楼、公寓单间、地下室隔间等隐蔽区域，无独立正规经营门面，部分档口实际经营地址与平台注册地址不符，仅通过指引牌引导骑手取餐，监管难度大。
二是环境卫生状况不好。部分果切档口弥漫着腐烂水果异味，操作台杂乱不堪，加工工具随意摆放，我看到一些操作人员加工过程中不佩戴手套、口罩，削皮切好的水果直接裸露装盒，这样极易造成食品污染；预制菜外卖档口多台微波炉密集摆放，地面散落大量食品包装袋，加工环境脏乱差；网红小龙虾等档口违规存放食材，需冷藏保鲜的成品直接堆放在地面，仅用开水简单加热后就打包售卖，食材腐坏变质风险极高。
地下商超多重安全隐患并存
我接单的商超类订单九成以上来自地下室不对外开放的经营超市。这类商超地处地下，空间狭小拥挤，通风条件差，不仅存在严重的食品安全隐患，还存在消防安全风险。我看到，部分超市冰箱内生食、熟食、饮料混放，未做到分类储存、隔离摆放，易引发食品交叉污染；同时，地下场所消防设施配备不足、通道拥堵，一旦发生火灾等突发情况，后果不堪设想。
通过订单排号统计还发现，这类地下商超每日订单量可观，部分商家单日订单量可达500单，受众群体广泛，食品安全问题波及范围大，对消费者的健康安全造成威胁。
多方发力筑牢食品安全防线
针对调研发现的突出问题，结合本市食品安全监管实际，现提出以下建议：
一是强化外卖商家专项整治，市场监管部门加大对隐蔽外卖档口的排查力度，严查无证经营、地址不符、卫生不达标等违规行为，取缔不合规经营主体。
二是规范外卖平台监管，督促平台严格审核商家经营资质，加强线上线下信息核查，从源头杜绝违规商家入驻。
三是开展地下商超综合治理，联合市场监管、消防等部门，开展联合执法检查，整改食品储存、消防安全等问题。
四是畅通群众监督渠道，鼓励外卖骑手、快递员、居民群众参与食品安全监督，建立线索快速上报与处置机制。
五是加强商家普法宣传，普及食品安全“一法一规定”相关要求，提升经营者食品安全责任意识。
调研手记
279单，半个月，一次深入肌理的“沉浸式”履职，让我对“人民代表为人民”有了更为深刻、真切的体悟。过去履职多是听意见、问情况，始终隔着一段距离。直到走进后厨、深入地下商超、直面经营乱象时，我才切身感受到群众的担忧与焦虑。当真正走进那个被大多数人忽略的角落，我看到的不是数据，而是一个又一个普通人的一日三餐。守护好这顿餐，比什么都重要。
脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。穿梭在街巷与商户之间，每一次取餐、每一次观察，都让我更加明白：人大代表不仅要“听”，更要“行”。基层治理的堵点、群众生活的痛点，往往藏在不起眼的角落，需要我们用心发现、用情推动、用力解决。代表履职不光要听汇报看报告，更要沉到一线、扎进基层，用脚步丈量民情，用真心体察民意。
食品安全是民生之本，代表监督是制度之责。没有哪一种“看不见”可以绕过法律，也没有哪一个“角落”可以游离于监管之外。我将继续立足行业优势，保持沉浸式、接地气的履职作风，把群众的“小事”当作自己的“大事”，把民生的“痛点”作为履职的“重点”，以看得见、摸得着的行动回应群众期盼，用责任与担当守护百姓福祉，真正做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。
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