2026年是中国共产党成立105周年,是“十五五”开局之年。2月12日,市十六届人大常委会第八十五次主任会议通过了市人大常委会年度工作要点和立法、监督、代表三个工作计划,明确了全年36项立法项目、28个监督议题、28个方面代表工作的时间安排和内容要求。
与往年工作节奏“前松后紧”不同,今年上半年将审议的立法项目达到10项、超过全年拟审议立法项目(16项)的一半,监督议题达到7项,3月底召开的市十六届人大常委会第二十三次会议已经表决通过了《北京市无人驾驶航空器管理规定》《北京市实施〈中华人民共和国工会法〉办法》2项法规,可以说开年即冲刺。面临更艰巨更繁重的任务,更需要全体市人大常委会组成人员、市人大代表、人大机关干部凝心聚力、高效履职,市、区、乡三级人大同题共答、同向发力,形成工作合力。
要坚持和加强党对人大工作的领导,增强围绕中心服务大局的政治自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记对北京重要讲话精神,围绕北京加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平,依法履行宪法法律赋予的各项职责,深入践行全过程人民民主,为推动“十五五”开好局起好步、确保率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供有力民主法治保障。
要以人大工作高质量发展为导向,努力提高各项工作质量水平。立法重在坚持党的领导的前提下,充分发挥人大在立法工作中的主导作用,提高科学立法、民主立法、依法立法水平,健全论证、评估、评议、听证制度,提高立法质量。监督重在坚持正确监督、有效监督、依法监督,在增强监督针对性、有效性上下功夫,健全人大对“一府一委两院”监督制度。代表工作重在健全“两个联系”制度机制,深化“万名代表走基层”等吸纳民意、汇集民智机制,扩大代表参与、发挥代表作用,依法指导开展区、乡镇人大换届选举,夯实人大工作民意基础。
要大力加强“四个机关”建设。健全监督、代表、乡镇人大等人大自身建设法规制度,统筹开好全市立法、监督、代表、人大制度宣传四个工作会议,发挥“人民代表大会制度的建立与发展”“人民代表大会制度的北京实践”两台展览人大工作队伍自我教育平台和全过程人民民主宣介平台作用,提高“人大开放日”活动质效,建设好代表培训四门课程,加强和改进人大学习和调查研究,深化人大制度宣传和研究阐释,增强人民代表大会制度感召力、影响力。
要树立和践行正确政绩观。准确把握学习教育总要求,一体推进学查改,坚持实事求是、求真务实,更好地将中心所在、大局所需、群众所盼和人大职责结合起来,为人民出政绩、以实干出政绩,有效防范和纠治政绩观偏差,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。以更高标准和更实举措推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,锻造过硬的政治能力,努力营造风清气正的政治生态。
锐始者必图其终,成功者先计于始。新的一年,让我们重整行装再出发,认真执行市十六届人大四次会议作出的相关决议,抓紧落实年度“一要点三计划”提出的各项任务,再接再厉、积极作为,凝聚谱写人大工作高质量发展新篇的强大力量。(本刊)