文 ／ 市司法局普法与依法治理处
制定和实施五年普法规划是党领导全民普法的重要方式。3月26日，市十六届人大常委会第二十三次会议听取了市政府关于“八五”普法决议贯彻落实情况的书面报告。
报告显示，“八五”普法以来，北京市法治宣传教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，立足首都实际，坚持首善标准，有力推动了“八五”普法规划各项任务落实落地，奋力谱写了新时代首都守法普法新篇章。
根据第三方社会调查数据，2025年公民法治素养得分为89.1分，比“七五”末期（2020年）提高了2.4分，法治宣传教育取得新成效，为服务保障首都经济社会高质量发展发挥了重要作用。
习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实
坚持将学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要任务，持续推进习近平法治思想“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进军营、进网络”，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为各级党委（党组）理论学习中心组和党校（行政学院）、北京社会主义学院学习培训的重点内容。建设并运行习近平法治思想北京市立法、执法、司法、守法和法律监督实践研究基地。
重点普法内容宣传全面充分
宪法宣传打造新样板。每年举办“宪法宣传周”系列活动，构建宣传和司法行政部门统筹、各区各部门广泛参与的工作格局。先后在市公共法律服务中心、城市副中心建成2个宪法宣传教育基地，年均开展宪法宣传活动4000余场，网络平台点击量超亿次。
民法典宣传形成新路径。组建民法典学习宣传讲师团，推出全国首档民法典日播电视节目《民法典通解通读》，荣获全国政法优秀新闻作品三等奖。组织创作民法典普法话剧、歌曲、短视频等系列作品，年均开展民法典宣传2000余场，形成了以电视节目为核心、以法治文艺作品为延伸的民法典宣传新路径。
地方立法宣传取得新成效。建立地方立法新闻发布和宣传解读工作机制，加强重点领域法规规章宣传和立法全过程宣传解读。“八五”普法期间，全市90余部新出台法规规章得到充分宣传，群众知晓率和社会认同度稳步提升。
公民法治素养提升行动深入推进
“关键少数”示范带动。建立北京市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，深化市、区、乡镇（街道）党政部门主要负责人述法机制。各区各部门普遍将法治教育纳入干部培训计划，通过各种形式加强国家工作人员学法用法工作。
青少年法治教育系统推进。全市中小学法治副校长配备率达到100％，建立北京市未成年人保护宣教联盟，成立“守护未来”未成年人法治宣教团。组建15支大学生法治宣讲团。累计组织500万名大中小学生争当“宪法卫士”。
群众性普法活动纵深开展。各区各部门普遍开展“三下乡”“法律进社区”“法律进农村”活动，组织全民国家安全教育日普法活动。“法润京华”“尊法守法·携手筑梦”“巾帼维权·送法到家”等活动持续开展，农民工、妇女、残疾人、老年人等群体依法维权的意识不断增强。构建“警政校银医航企媒”阵地，定期发布反诈提醒和典型案例，总阅读量超20亿次，群众反诈防骗意识和能力显著提升。
法治文化建设融入日常。出台《北京市加强社会主义法治文化建设的若干措施》。举办北京市法治文艺大赛，组织演出2100余场，观众超百万人次。全市共开设48个普法类广播电视栏目节目，累计播出时长达1.72万小时。
普法工作针对性实效性显著增强
普法融入司法、执法和法律服务过程。组织法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等在司法审判、执法办案过程中加强释法说理，围绕社会热点问题，开展以案释法活动，定期发布典型案例，主动回应社会关切。
基层依法治理逐步深化。连续三年举办“法律明白人”示范培训班，培养“法律明白人”1.8万名。全市共有“全国民主法治示范村（社区）”90个。西城区、延庆区被命名为首批“全国守法普法示范市（县、区）”。
网络普法纵深推进。组建首都网络普法联盟，荣获全国网络法治宣传精品案例，打造“e法润京华”普法品牌，推出“京小e”网络普法智能体，创新运用共享单车、地图导航语音普法，常态化抓好网络法律法规宣传，全力推动网络空间生态向善向好。
普法工作制度机制不断完善
组织领导坚强有力。印发《〈市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）〉重点任务分解》，指导各区各部门普遍制定本区本部门本系统“八五”普法规划或方案，进一步明确任务分工、工作职责。
活动组织形成体系。坚持“一年一个大活动 一个活动贯穿全年”，形成市级单位和各区条块结合、基层单位广泛动员、市民群众踊跃参与的工作模式。先后举办北京市宪法知识竞赛、“我（们）的法治故事”征集评选活动、法治文化作品征集展示活动，年均参与人数超200万人次，活动影响力覆盖面稳步提升。
责任落实更加有效。加强法治宣传教育法贯彻落实，组织开展系列专题学习，压实各方普法责任。制发第四批《北京市普法责任制清单》，覆盖单位达到100个，持续将普法工作纳入“平安北京”建设考核，对40家普法责任制单位开展普法责任制履职报告评议。
新时期推动普法工作取得新成效
在总结成绩的同时，我们也发现当前普法工作存在一些问题。比如，思想认识有待进一步提高，精准普法模式有待进一步深化，普法责任制落实水平有待进一步提升，普法效果评估体系有待进一步完善，普法工作品牌建设有待进一步加强。
为有效解决上述问题，我们将从五个方面着手，以首善标准推动“九五”普法提质增效、全面发展。一是坚持政治引领。深入学习贯彻习近平法治思想，不断增强抓好法治宣传教育工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是增强针对性实效性。实施公民法治素养提升行动，围绕国家工作人员、青少年等重点人群，加强人工智能、大数据等新技术应用，推广精准普法模式。三是强化普法责任制落实。学习贯彻法治宣传教育法，出台落实普法责任制系列措施，从责任分工、任务落实、督导考核等方面构建体系、形成闭环。四是加强效果评估。研究构建综合性动态化的普法评估体系，鼓励引导专业人士、社会公众参与普法工作评估。五是打造普法品牌。加大红色法治文化建设力度，打造京味法治文化品牌。推动行业主管部门引导社会力量面向公众开展普法宣传。
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