文 ／ 王晨
市十六届人大四次会议上，北京市高级人民法院院长寇昉向大会报告工作。
过去一年，北京法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。全市法院收案1350291件，结案1216193件，法官人均结案443.1件，各项工作实现新发展。
发挥审判工作惩罚犯罪、保护人民，定分止争、维护公正的职能作用，以高水平司法服务保障高质量发展。依法严惩危害政治安全犯罪和杀人抢劫、非法集资、电信诈骗等严重刑事犯罪，以及实施个人信息“开盒”、利用人工智能生成模型侵犯著作权等新类型网络犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，审结刑事案件19008件。制定落实法治化营商环境8.0版方案，依法平等保护各类经营主体合法权益，扎实开展规范涉企执法司法专项行动，审结合同、公司、证券、保险等案件572592件，世界银行企业调查数据涉及我市法院的2个指标均为满分，在北京国际商事仲裁中心、国际法商融合示范区等设立巡回审判点，“涉外知识产权纠纷全流程在线解决机制”获评国家服务业扩大开放综合试点示范经验。加强对关键核心技术的知识产权保护，审结知识产权案件64960件，适用惩罚性赔偿最高判赔数额达9891万元，在“AI生成声音带货”“虚拟数字人形象侵权”等有重要影响的新类型案件中，发挥裁判规则指引作用，助力新业态新模式健康发展。与津冀高院制定司法服务保障京津冀协同发展共同行动计划，完善府院联动机制，保障“疏整促”重点工程、重点文物腾退保护和重大文化设施建设工作顺利进行。把监督和支持依法行政统一起来，审结行政案件32389件。制定生态环境损害赔偿案件审理指南，与北京绿色交易所合作建立涉碳交易一站式多元解纷中心，促进绿色低碳发展。
全心全意践行司法为民，秉持“如我在诉”的为民理念，努力增进民生福祉。审结涉婚姻家庭、就业教育、医疗养老等民生案件166509件。加强人格权保护，依法严惩骗取医保基金、倒卖医保“回流药”、冒领养老保险金等犯罪，开展“安薪北京”专项执行，与市妇联共建“反家庭暴力研究实践基地”，完善适老审判专业化模式，发布未成年人网络素养家庭教育指引，探索构建校园纠纷一站式解决机制。坚持“抓前端、治未病”，基层法院100％入驻综治中心，指导调解纠纷3.7万件；深化12368“一号响应”机制，响应乡镇街道等基层治理主体司法需求1.9万个，发送司法建议253个，开展“京法巡回讲堂”2011场，推动大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。坚持有案必立、有诉必理，完善“多元调解＋速裁”机制，立案后先行调解成功案件13.9万件，六成以上一审民商事案件在诉讼前端快速解决。坚持全过程释法说理，健全落实二审开庭、文书说理、判后答疑等工作机制，生效裁判服判息诉率达98.1％。全面加强执行规范化建设，执结案件273880件，规范运行执行财产线索接转中心，执行到位金额1401.3亿元。强化规范善意文明执行，助力企业和个人重塑信用、重返市场2.1万人次。
坚持严格公正司法，落实和完善司法责任制，持续提升司法公信力。全力提高审判效率，强力清理积案，平均结案用时比上年缩短15.7天，一般案件鉴定周期从30天缩短至22.6天。完善立审执衔接机制，加大保全力度，办理保全案件90642件，比上年增长12.7％。向市人大常委会专项报告规范裁量权行使促进法律适用统一工作情况，认真落实市人大常委会审议意见，制定落实18项举措。认真落实审委会、合议制、法官会议等制度，法官审理案件均先进行类案检索，强化院庭长监督管理，北京法院案例入选人民法院案例库382篇，数量居全国法院前列。上线全国法院“一张网”办案办公平台，深化全流程在线诉讼，电子送达率81.7％，在线庭审率65.1％，让数据多跑路、群众少跑腿。
深化全面从严治党、从严治院、从严管理，锻造忠诚干净担当的法院铁军。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，高标准运行习近平法治思想北京市司法实践研究基地，落实法官遴选委员会分设工作，补充员额法官157名，制定实施人才支撑行动计划，涌现出全国政法系统重大典型丁宇翔等一批优秀法官，5名法官新当选全国审判业务专家，当选数量、队伍规模均为全国各地方法院之首，在全国法院优秀裁判文书和庭审评选以及调查研究、学术论文、案例分析、新闻宣传等各项工作中，北京法院均名列前茅。加强纪律作风建设，完善落实“三个全面从严”量化评价、“三个规定”、法官干警预警记分等制度，落实法官惩戒委员会分设并开展惩戒工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
审议中，代表们对法院工作给予了充分肯定和高度评价，认为法院报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻依法治国基本方略，紧扣首都工作大局，数据详实、内容全面、重点突出，清晰展示了过去一年的工作成效，充分体现了司法为民、公正司法的工作理念，是求真务实、严谨专业的好报告。全市法院深入贯彻习近平法治思想，高标准推进审判工作，在维护首都安全稳定、护航高质量发展、保障群众合法权益等方面做了大量工作，有力推动法治中国首善之区建设取得新的进展和成效。
关于加强司法保障，代表们建议，更加重视办好就业、教育、医疗等领域的“民生案”，加强对人工智能、生物医药等前沿领域知识产权和数据产权的司法保护，加大对电信诈骗、新型网络犯罪的司法惩治力度。
关于推进司法改革，代表们建议，深入推进民事诉讼程序繁简分流改革，进一步优化小额诉讼程序，提升办案效率，积极将成熟的智能辅助办案模型向全市法院推广。
关于营造法治氛围，代表们建议，选取涉民生、涉企业、涉创新等领域典型司法案例，定期开展以案释法，创作“法治＋文化”宣传产品，搭建首都法律职业共同体互动平台。
关于加强队伍建设，代表们建议，优化队伍结构，完善司法人员招录、交流机制，加大涉外审判等紧缺人才培养力度，配强基层法院力量，选派优秀年轻干部到综治中心等一线锻炼，完善司法人员履职保障、容错纠错制度。
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