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代表审议检察院工作报告的关键词

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  文 / 市人民检察院市“两会”工作专班

  市十六届人大四次会议听取和审议了市人民检察院检察长朱雅频所作的《北京市人民检察院工作报告》。市人大代表对北京市检察机关依法履行法律监督职责、坚持高质效办好每一个案件、在维护社会公平正义中发挥的重要作用给予肯定,并从持续加强法律监督、深化四大检察业务建设、强化检察人才队伍建设等维度对检察工作提出12方面共计220条参考性意见建议。

  加强检察机关法律监督

  代表们普遍建议检察机关加大法律监督力度,全面充分协调履行四大检察职能,有效运用抗诉、检察建议等法定监督方式,强化对公安机关立案和侦查活动的监督、对法院审判与执行活动的监督、对新业态和新领域的法律监督。夏远峰代表建议进一步提升监督办案数量、比例、质量,提高法律监督质效。任武军代表建议检察机关深入贯彻落实《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》,加强行刑衔接工作。常纪文代表建议加强检察建议工作,聚焦深层次社会治理问题贡献检察智慧。

  加大对侵财类、经济类犯罪打击力度

  代表们普遍建议加强对电信网络诈骗犯罪全链条打击,加强对新型诈骗犯罪的打击力度。缪平代表建议加大对电信诈骗的全链条打击,依法惩治电信网络诈骗犯罪及关联犯罪。苏海佳代表建议检察机关将治罪与治理相结合,主动融入社会治理,从源头上制止电信诈骗。贾荣林代表建议保持对新型诈骗犯罪模式的关注与研究,加强和预防就业诈骗犯罪。

  加强知识产权司法保护

  代表们普遍建议发挥检察职能,加强知识产权全链条保护,包括传统知识产权保护和数字时代数字制品知识产权保护等。王冬梅代表建议,针对新业态下利用新型技术在网络平台侵犯知识产权的犯罪行为,检察机关应加大惩治力度,通过建立大数据模型夯实司法办案基础。王雨云代表建议检察机关知产保护机制要适配数字业态特点,进一步明确虚拟数字人、数字IP、数字版权等认定标准,加大对恶意、重复侵权的打击力度,健全“民事+行政+刑事”多元追责,为数字内容创新保驾护航。董志勇代表建议深化知识产权全链条保护,针对人工智能、生物医药等领域构建全链条保护体系,为服务北京科创中心建设提供更强支撑。

  促进民营经济健康发展

  代表们普遍建议检察机关要依法履行检察职责,营造法治化营商环境,维护民营企业合法权益。梁雪青代表建议检察机关在严格依法的基础上,落实善意文明司法要求,促进企业规范健康发展。余尘代表建议检察机关在优化营商环境方面持续发力,强化趋利性和选择性执法的检察监督。高琼代表建议检察机关以典型案例为抓手,继续做好做实法律监督工作,助力北京营造国际一流法治化营商环境。

  强化儿童老人等特殊群体权益保护

  代表们普遍建议加强对未成年人普法宣传教育,进一步丰富普法载体、形式,增强未成年人犯罪预防成效。加强对老年人和新型就业群体的权益保护,提升社会保护意识。马丽代表建议深化检察机关法治进校园工作,拓展数字化法治渠道,引导树立正确价值观。吴学民代表建议促进出台老年人权益保护法规,加大对相关处罚条款的普法宣传,推动社会形成不能侵害老年人权益的共识。于鹏代表建议聚焦民生领域,加强新型就业群体的劳动权益保护。

  深化公益诉讼检察

  代表们普遍建议检察机关进一步深化履行公益诉讼检察职能,聚焦特定领域提升监督质效,推动公益诉讼立法早日出台。马怀德代表建议检察机关立足公益诉讼进入新历史阶段的实际,努力为公益诉讼立法积累更多经验,把办案经验体现在立法、法律条文中。许其功代表建议要加强生态环境公益诉讼检察工作,持续探索生态环境损害赔偿。张久龙代表建议检察机关要为生态涵养区建设履行检察职能,加大生态环境司法保护力度。

  深化数智检察、人工智能等前沿工作

  代表们普遍建议检察机关进一步深化数智赋能法律监督工作,有效利用人工智能等先进科学技术辅助检察办案,提高工作质效;加强对数字领域新问题的研究,注重预防数字风险。陈子云代表建议检察机关加强语料库建设,包括法律法规、业务规则等,推动检察办案智能化发展。任佩文代表建议加强对人工智能的研究,平衡好辅助办案与自主办案的关系。南海涛代表建议加强人工智能辅助办案的质量追踪和监控。

  加强涉外检察工作

  代表们普遍建议要做好涉外检察工作,包括涉外人才培养、涉外案件办理等。邬光荣代表建议持续深耕涉外检察工作,积极有效为世界提供中国方案、北京方案。姜泽廷代表建议加强检察官队伍建设,进一步提高国际化程度。黄勇代表建议持续加强涉外检察工作,将其作为北京检察的亮眼工作名片。

  加强人才队伍建设

  代表们普遍建议注重检察人才队伍建设,包括强化检力资源配置、加强检察机关人才培养、做好检察人文关怀等。陈桂平代表建议增加员额检察官的编制,减轻工作压力。王晶代表建议在强化科技赋能、数据赋能的特殊环境下,加强年轻司法人员队伍建设。王洪元代表建议加强政法机关队伍建设,持续塑造忠诚干净担当的政法铁军。

  提升检察治理效能

  代表们普遍建议检察机关加强溯源治理工作,依法履行控告申诉检察职能,推动矛盾纠纷化解;加强网络空间治理,构建清朗网络环境等。彭利锋代表建议检察机关深入基层了解实情,通过专业法律知识推动矛盾化解在基层,助力经济社会高质量发展。刘婵代表建议加大综治中心建设力度,发挥案例示范作用。马新明代表建议针对侮辱、抹黑等网络暴力行为进一步加强治理,依法保护公众人物合法权益。

  加大普法宣传力度和典型案例培育

  代表们普遍建议利用网络、新媒体和典型案例加强普法宣传,为各领域、各类群体提供高质效法治宣传产品。任存高代表建议针对行政诉讼案件涉案单位,对全区各行政单位、乡镇开展以案说法。陶迎春代表建议检察机关利用新媒体等渠道,以接地气的方式加强法治宣传引导,营造良好法治生态。颜凡双代表建议在农业农村领域开展普法宣传等保障工作,为农业农村提供司法护航。

  代表关注的其他重点工作

  加强联络工作方面,刘长礼代表建议积极推动人大代表进家站活动,推动检察机关深入基层调研。深化检校合作方面,陈景善代表建议检察机关进一步深化检校合作,在数字检察、涉外检察等领域共同加强研究。加强检察听证工作方面,祖彬代表建议检察机关加强对检察听证员的培训工作,进一步提升听证质效。京津冀协作方面,许传玺代表建议进一步加强京津冀三地检察机关联动协作,服务京津冀协同发展大局。

(市人民检察院市“两会”工作专班:高岩、刘越、李扬扬、匡红宇、武瀚凡、高舒乐)