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俯身听民声 躬身破难题

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  一枝一叶总关情,一言一诺践初心。市十六届人大四次会议期间组织4场“履职新时代”代表集中采访活动,15位来自不同领域、长期扎根一线的市人大代表,讲述了他们的履职故事。他们以脚步丈量民情,将“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄重誓言融入倾听人民心声、助力首都高质量发展的坚实步履。

  曹君代表:

  让社区因教育更美好

  “对我而言,履职就是把国家和人民对教育的期待,变成扎扎实实、可见可感的基层实践。”市人大代表、北京十一学校丰台小学校长曹君讲述了一条路和一座公园的故事。

  “2025年,借助丰台区建设‘彩色学安路’契机,我们主动对接所属街道,携手建设学校门前的通学路——全校学生参与创意彩绘,近500首童诗在这条百米街巷‘绽放’。”曹君说,现在,这条路被誉为北京首条诗歌街道,“我的履职,就是主动打破校园围墙,推动城市文化建设,让社区因教育更美好。”

  一所学校的创新,还推动了区域的“生态迁徙”。“去年春天,学校16名学生在老师和园林设计师指导下,为学校旁的闲置公共绿地设计了一个口袋公园。”曹君自豪地说,3个月后,孩子们的方案在园林部门的支持下变成了现实,也成为丰台区“乐学公园”创新实践的缩影。在走访调研后,曹君提交了一份建议,呼吁以公园为切口,整合区域校外资源,以“乐学无界”新范式重塑开放式教育新生态。“很荣幸,这份建议被纳入丰台区‘十五五’规划,也让我明白,履职就是从实践中提炼思考,为区域发展添砖加瓦,为未来教育共绘蓝图。”

  曹君说,作为一名教育领域的人大代表,她将继续当好“主动连接者”,把学校、家庭、社会的力量汇聚起来,让“办好人民满意的教育”成为市民看得见、摸得着、盼得到的实事。

  柏群代表:

  在城市更新中提升市民幸福感

  围绕博物馆条例立法和非物质文化遗产保护依法履职,推动模式口历史文化街区改造更新,呼吁更多人关注非物质文化遗产的保护与传承……市人大代表、北京燕京八绝博物馆馆长柏群结合自己的工作,畅谈一年多来的履职故事。

  2025年,柏群参与了市、区两级人大的21次视察、调研等活动。他分享了一组数据:北京已有246家备案博物馆、56家类博物馆,其中有60家非国有馆。北京还拥有14项人类非物质文化遗产、144项国家级非物质文化遗产代表性项目和303项市级非遗项目。在调研过程中,柏群建议相关部门在政策鼓励、资金支持、专业指导等方面加大对非国有博物馆的支持力度,让更多“小而美”的博物馆成为“博物馆之城”的璀璨新星。同时,他还建议进一步拓展线上线下的展示空间,给非遗代表性传承人更多鼓励,形成非物质文化遗产保护、传承、创新发展的闭环。

  柏群所在的燕京八绝博物馆位于模式口历史文化街区,一年多来,他也关注着这片街区的关键小事。“我们通过代表‘家站’交流活动,推动解决了居民停车难、停车贵的问题,完善了街区的自来水管网改造、增加充电桩等项目。”柏群说,2026年,他还将推动街区内博物馆扩大免费参观范围,努力让每一位市民在城市更新中,提升获得感、安全感和幸福感。

  翟艳伟代表:

  为首都文化遗产保护发声发力

  “2024年5月14日,习近平总书记给八达岭镇石峡村乡亲们回信,对保护好、传承好长城这一珍贵历史文化遗产提出殷切期望。”市人大代表、八达岭文旅集团总经理翟艳伟分享了八达岭长城遗产保护和文旅发展情况。

  长城作为中华民族的重要象征和世界文化遗产,保护与传承意义重大。2025年,在《北京市长城保护条例》制定过程中,翟艳伟参与多轮调研与深度研讨,将基层反映的痛点与难点写进了条例中。“条例的实施,有力推动系统性保护长城本体、相关文化遗产及赋存环境,从抢救性保护向预防性保护与研究性修缮并重转型。”翟艳伟说。

  新时代背景下,如何持续擦亮长城世界文化遗产“金名片”?作为文旅行业的一员,翟艳伟参与了《八达岭—十三陵风景名胜区(延庆部分)》总体规划修编工作,同时致力于世界级长城大景区建设,对夜游长城、长城礼物文创产品体系、《梦华长城》演艺项目、长城研学等开展了一系列探索。

  “这些来自文旅产业一线的探索,为我履职提供了最鲜活的案例。未来,我将继续深入基层,广泛听取意见,积极为首都文化遗产保护与文旅产业高质量发展发声发力,以实际行动践行人大代表的初心与使命。”翟艳伟说。

  李仁星代表:

  为落实“双碳”目标贡献智慧

  “因工作关系,我长期关注‘双碳’,去年提交了3份相关建议,都得到了高效答复。”提起自己的履职经历,市人大代表、天普新能源科技有限公司总经理李仁星难掩欣慰之情。

  过去一年,李仁星的履职和“双碳”息息相关。2025年8月,李仁星参加北京市“十五五”时期新型能源体系编制座谈会,会上,他结合新能源产业发展趋势与能源结构优化路径,提出了专业性建议。今年1月,在征求市人大代表建议期间,李仁星又提出“推进国家级零碳园区建设”建议。

  作为一名长期工作生活在大兴区的人大代表,李仁星十分关注区域的民生与发展。今年,他牵头带来一份关于加快推进花园城市永定湾片区规划建设的议案。“永定湾总占地13.6平方公里,是目前北京市五环边唯一一片大面积连片土地,未来这片区域将打造为北京乃至全国花园城市的样板,成为产城融合典范。”

  李仁星感慨,过去一年,他的履职工作收获满满。“2026年是‘十五五’开局之年。我将继续聚焦首都‘双碳’战略,深入基层倾听民声,为北京建设国际一流的和谐宜居之都贡献自己的力量。”

  胡晓霞代表:

  为罕见病患者用药奔走

  “国外有的治疗药物,我们国内怎么没有?”多年前,罕见病患者家属的发问,触动了市人大代表胡晓霞的心。作为医药领域的基层工作者,她自履职以来,就始终聚焦罕见病患者“用药难、用药贵”的痛点。

  2023年履职第一年,胡晓霞就在各种场合呼吁:能不能在北京建立罕见病药品保障先行区?让她和患者家庭倍感振奋的是,经过相关部门的努力,2023年11月,国务院正式批复,同意在北京天竺综保区建立罕见病药品保障先行区。

  方向有了,具体怎么办?胡晓霞开展了大量调研活动。2024年市人代会,她带着调研得来的详细情况,提交《关于罕见病药品保障先行区政策的建议》。随后,她又多次参与政府部门组织的政策研讨会。首款临床急需的儿童罕见病药品落地时,她红了眼眶。

  药进来了,可很多罕见病药价格非常昂贵,对普通家庭来讲是很大负担,2025年市人代会,胡晓霞又提交了新的建议。经过顺义区和市医保局等多部门高效协作,去年6月,首批5款海外特药纳入“北京普惠健康保”报销范围;去年12月,又新增了5款药品。

  “很多建议,源头都在脚下。”路径从无到有,从有到优,胡晓霞看到了代表建议落地生根的过程,也更懂得“贴地”调研的宝贵。未来,她将继续带着责任倾听实情、反映实声、推动实事。

  张雪梅代表:

  走到群众身边听声音

  市人大代表、北京致诚律师事务所副主任张雪梅拥有丰富的法律专业经验。在履职过程中,她始终把立法调研作为连接民意与法治的桥梁,将履职足迹刻印在基层一线。

  非机动车管理和养老服务,历来是市民关注的话题。2025年,张雪梅深耕立法调研与法检两院专项监督等,参与了《北京市非机动车管理条例》修订、《北京市养老服务条例》立法等工作。在市人大常委会监察和司法办公室组织下,作为司法代表小组组长的她,和小组里的代表一起深入大街小巷、在各层面各领域多次调研。“老老人”和“小小孩”也是张雪梅关注的重点。“就怕老了走不动、看病不方便,身边没人搭把手。”老人说的话,张雪梅记在心里,她结合群众诉求和专业所长,走访多个养老机构、社区广泛调研,提出的有关老年人监护和监护监督的建议被相关草案采纳。此外,在托育服务和食品安全立法层面,她也在广泛调研后提出了相关建议。

  今年市政府工作报告中提出,全市新增普惠托育位8897个,不少家庭实现就近就便入托,食品安全立法纳入2026年市政府工作计划……“只有真正沉到基层、走到群众身边,才能听到最真实的声音,让出台的法规、提出的建议更接地气、更合民心。”张雪梅说,今年她聚焦法治建设与民生保障又提出10余项建议,相信每一次的调研和建议,都能成为推动改善民生的力量。

  万方代表:

  始终关注“事”和“人”

  市人大代表、北京外国语大学法学院副院长万方长期从事科研和教学工作,城市发展中的关键问题、政策背后的具体人群需求,是她在履职中始终关注的两个维度。

  2025年北京服贸会引起万方的关注。通过对服贸会的深入调研,她发现,打造高水平国际会展和国际经贸平台依赖的是一套综合能力体系——既包括航空枢纽的承载能力,也要求会展平台充分发挥“国际贸易第一窗口”的作用,集中展示政策环境、市场机遇与合作规则。与之匹配的专业服务体系与制度支撑及数字化手段的融合,也至关重要。

  万方将实践中反复出现的问题与相对成熟的做法凝练成代表建议,通过制度层面的设计推动落实,有部分内容在“十五五”规划中得到体现。“这件‘事’,关乎北京在全球舞台上的竞争力与影响力,也是推动城市综合竞争力提升的重要引擎。”她说。

  万方也将目光投向“人”,特别是青年群体在新兴产业中的发展空间。通过对北京外国语大学“有爱”校园文化创意品牌及十余家文创团队的深入调研,她发现,许多青年并非缺乏创意与能力,而是亟待制度支持、发展空间与稳定预期。为此,她撰写了《关于以文化创意产业促进高校毕业生高质量就业的建议》,提出加强高校与产业对接、完善人才支持政策、强化文化创意园区建设等,希望通过制度设计,让更多青年稳定、长远地在文创领域施展才华。

  毕文胜代表:

  紧扣民生关切建言献策

  在许多人眼中,海淀是高科技与经济强区的代名词,来自海淀的市人大代表、北京嘉观律师事务所合伙人毕文胜还关注到了它的另一面——大量的老旧小区。他调研发现,有的楼一个单元门内竟多达七八家产权单位,历史遗留的“三供一业”移交不彻底、公共维修基金缺失等问题,使改造步履维艰。

  面对这块“硬骨头”,毕文胜不仅多次调研,还依托其律师事务所设立的人大代表联络站,请来全国、市、区三级人大代表,与社区居民共同商讨解决电梯加装、管线更新等问题。通过这一机制,来自基层的声音被带上了全国两会,有效推动了破解央产房改造困境、推动城市更新的工作。

  毕文胜的履职清单里,不乏看似细微的民生关切。学校周边道路照明不足,存在安全隐患,他便提出建议推动解决;接到园区企业反映出入口设计不合理等问题,他实地调研后形成建议,促使交通规划得到优化。这些“小事”的解决,切实提升了市民获得感,助力超大城市治理向精细化迈进。从律师的专业视角出发,他还深入关注法治护航营商环境与高质量发展议题,在新业态立法、民生法规修订等方面加强调研、提出建议。

  “代表履职的魂是‘人民’二字,无论是推动立法、监督落实,还是联系群众、建言献策,都要始终紧扣首都发展大局和人民切身利益。”毕文胜说。

  刘颖代表:

  通过真监督发现真问题

  “代表必须到实际中去才能发现真问题,进行真监督。”市人大代表、首都经济贸易大学教授刘颖分享了过去一年的履职体会。

  刘颖有着多重身份,她不仅是一名大学教授,还是北京市和丰台区两级人大代表。“作为人大代表,我必须加强学习才能在履职时找到高度、找准角度。”她积极参加履职培训、会议调研,全程参加市区两会,2025年提交了3篇代表建议。作为市人大财经委委员,她参加人大财经委会议和调研,都做了会议审议发言。她受全国人大财经委邀请担任直接联系代表,去年12月就国家“十五五”规划向全国人大财经委提交了12个方面的建议。

  过去这一年,刘颖调研的脚步不停:她参加了市人大组织的执法检查和调研活动,到华为北京研究所、平谷区峪口禽业孵化场调研数字经济,去中国电影博物馆调研国资管理,赴朝阳循环经济产业园做审计跟踪监督。“通过调研,我对北京市的经济运行有了最直观的感受,审议发言更有针对性。”她说,人大代表必须要对调研监督事项看得仔细,必须有为北京发展和百姓福祉尽心尽力的责任感。

  刘颖还为市财政加强绩效管理献计献策,参加市发改委重大项目可行性研究的人大代表监督工作,提出意见建议。展望2026年,她深感重任在肩:“我要尽职尽责,对得起百姓,对得起自己进行宪法宣誓时的承诺,对得起北京,对得起这个时代。”

  路林代表:

  把“投资于人”落到城市肌理里

  “城市的现代化水平,最终要体现在对人的服务能力和价值成就上,正所谓‘绘千里宏图、聚万家灯火’。”市人大代表、北京市城市规划设计研究院副院长路林在谈及履职感受时表示,规划不仅是空间布局,更是回应人民对美好生活的期待。

  回顾过去一年的履职实践,路林坦言并不轻松。城市规划涉及面广、专业性强,人大代表的建议必须建立在充分调查和扎实研究基础之上。“每一次发言、每一条建议,背后都是责任。”他表示,只有把情况摸准、把问题想透,才能让建议真正落到点子上。

  围绕履职重点,路林将目光聚焦在青年发展型城市建设上。2025年,他向市人大提交了《关于进一步加强青年发展型城市建设的建议》,提出培育兼具新兴产业活力、青年友好设施和包容性服务的示范片区和园区。该建议得到团市委高度重视,随后他所在团队与团市委联合开展专题调研,进一步明确打造傍校生态圈、青年就业中心、青年租赁社区、青春型休闲目的地等特色单元,为相关规划提供支撑。

  展望“十五五”,路林表示将持续聚焦三个核心方向:围绕“一老一小一青年”深化城市研究,优化全龄友好服务体系;紧扣规划编制和政策出台节奏,推动“投资于人”理念落地见效;发挥规划师与人大代表的双重角色优势,促进政策法规与空间规划协同实施。

  马飞骏代表:

  以专业所长服务高质量发展

  过去一年,市人大代表、德勤中国华北区政府事务负责人马飞骏的履职工作主要聚焦国际交往中心建设、招商引资与营商环境优化等重点领域,努力以专业所长服务首都高质量发展。

  在朝阳区一家跨境贸易企业调研时,负责人的话令马飞骏深受触动:“政策细则不透明、纠纷处理流程不清,一笔业务常因沟通成本耽误半个月。”她下决心解决企业实实在在的痛点。结合调研中收集的28条企业诉求,她提出12条提升建议,均被相关部门采纳。后续回访时,企业负责人反馈双语政策指南、简化审批流程让经营更高效。

  结合本职工作,马飞骏带领团队研究北京“类海外”环境建设战略,摸排在京外国人、国际商协会、外资企业等各类群体的需求。有位在京工作多年的外籍专家提出“希望政务服务能有更多线上双语办理选项”,她带领团队把诉求整理成具体方案,如今部分涉外服务专区已开通双语咨询窗口,线上政务平台也新增了多语言服务模块。

  “作为人大代表,我要做好招商引资的‘牵线人’,更要当好企业发展的‘贴心人’。”每当解决了企业的“急难愁盼”问题,尤其听见企业负责人说“是你的耐心和专业让我们看到了北京的诚意”,她觉得所有付出都是值得的。展望未来,马飞骏表示,她将在国际交往的舞台上继续讲好北京故事,在服务首都高质量发展的征程中不懈努力。

  朱小华代表:

  把履职答卷写在田间地头

  作为一名投身乡村产业17年的基层代表,市人大代表、北京金粟种植专业合作社总经理朱小华始终脚踩泥土、扎根群众。她常说,乡村产业干得好不好,本身就是一份最直观的履职答卷。

  挑选品种、查看长势、询问销路、聆听乡亲们的想法,是朱小华每天的“必修课”。她说,只有真正蹲下身子,才能听到最真实的声音,把群众的急难愁盼问题反映上去。

  产业发展直接关系百姓增收。2025年,金粟合作社为村民提供45个就业岗位,累计带动周边超百名妇女就业,其中既有掌握技术的“乡土专家”,也有需要照顾家庭的农村妇女,还有回乡发展的大学生,人均年增收稳定在5万元左右。对朱小华而言,把产业做大做强、让更多人端稳“饭碗”,就是最实在的履职。

  朱小华表示,未来她将继续扎根乡村产业,一手紧扣代表职责,为民代言、建言、解忧,当好乡亲们的“贴心人”和“传声筒”;一手抓牢产业发展方向,不断开拓创新、做强品牌,当好乡村振兴的“实干家”和“领头雁”。

  施颖秀代表:

  为了老人要拿出百分百努力

  “2025年,我深度参与到《北京市养老服务条例》的立法之中,多次提交了修改意见。”市人大代表施颖秀长期扎根于养老服务一线。立法阶段,她牵头调研,聆听老人们的心声,向同行征求建议,还将收集来的意见写成调研报告,反馈给人大社会委。

  施颖秀说:“《条例(草案)》第三十四条提到,符合条件的老年人及其残疾人子女共同入住养老机构或者残疾人服务机构的,可以按照规定享受政策支持——这正是我呼吁了3年的事儿。”

  施颖秀介绍,在她接触到的养老案例中,有一类特殊的家庭,老人年事已高,但子女患有重度残疾、生活无法自理,这类家庭一直是社会保障的薄弱环节。

  以前,养老机构、残疾人服务机构均无法实现“老残共养”,让人牵肠挂肚。施颖秀2023年、2024年接连将优化建议带到人代会上。这一次,《条例》打破部门壁垒,让“以老养残”家庭共养有法可依。

  立法要兼顾方方面面的诉求,也要符合社会实际的发展现状。施颖秀表示,“我们提出的修改意见,要考虑城乡差异化,还要兼顾市场化、兜底保障以及普惠性,可以说是‘上面千条线,下面一根针’。但一想到他们关乎老年人的晚年生活质量,就觉得自己要拿出百分百的努力。”

  柳彦国代表:

  立足好村庄发展的“一亩三分地”

  “我们村的白玉黄瓜,口感好、营养丰富,欢迎大家来品尝!”来自怀柔区北房镇大周各庄村的市人大代表柳彦国,不忘热情推荐村子里的“明星”农产品。“这两年,我们和各园区座谈交流经验后,选择了白玉黄瓜这一品种种植,没想到销量出奇地好。”

  “乡村振兴的整体推进,要靠一个个村庄的具体实践来绘就。”作为扎根乡村一线的基层代表,柳彦国平日最关注的,就是如何让发展成果惠及每一位村民。优化47栋设施大棚、170亩大田种植布局;通过“衣食在周”线上平台和线下渠道,让绿色有机农产品走进千家万户……2025年,在他的带领下,大周各庄村村集体土地年租金收入突破百万元。

  柳彦国还抢抓北京市首批花园村庄试点机遇,通过环境的绿化美化,提升了大周各庄村的环境水平,实现“推窗见绿、出门入园”。

  不断拓宽的富民渠道,实在的增收成果,向好的人居环境——如今的大周各庄村已成为本市首批“百千工程”示范村,城乡融合发展的成色越来越足。“‘三农’战线上,立足好村庄发展的‘一亩三分地’,就是投身到首都乡村振兴的‘大事业’当中。”柳彦国说。

  杨苗代表:

  为基层医疗提质建言发声

  让优质医疗资源“沉下去”、把群众健康获得感“提上来”,作为一线医疗工作者,市人大代表、密云区医院副院长兼中医科主任杨苗这些年深耕医疗主业,守护人民生命健康。

  杨苗开展调研发现,在相同或相近条件下,无法提供中医服务的乡村医院日均诊疗人数仅为3至5人,而能开展针灸、艾灸、拔罐、刮痧等中医诊疗的医院,日均服务量可达15至35人。

  “这么大的差距,让我们看到乡村百姓对中医药的强烈需求。”为提升乡村医生中医药服务能力,杨苗带领团队建立乡村医生适用精准教学模式,将教学从课堂延伸到诊所和田间地头,通过“图文+视频”形式,为他们送上看得懂、学得会、用得上的工具书。乡村医生的业务能力提高了,村民也随之享受到更好的医疗服务。

  在传承和推广中医药文化方面,五年来,杨苗带领团队在密云当地高中创建中医药文化学生社团,将零散授课升级为系统完善的课外课程,让孩子们深入了解中医药文化,学会运用中医药知识调养身心。她还组织专家编写科普读物、录制科普视频,推动中医药知识走进大众。

  “每当迎上患者充满信任的目光,我在感动之余,更觉使命在肩。”杨苗表示,医疗为民没有终点,履职尽责永远在路上。她将继续推动中医药与现代技术相融合,为基层医疗提质建言发声。

(来源:北京日报)