1月26日，市十六届人大四次会议举行首场新闻发布会，解读北京市“十五五”规划纲要（草案）。大会副秘书长、新闻发言人李春荣主持发布会。市委宣传部，市发改委，市科委、中关村管委会，市生态环境局，市住建委，市卫健委相关负责人介绍相关工作情况，并答记者问。
市委宣传部：
擦亮北京历史文化金名片
“十五五”时期，北京将加快“演艺之都”建设；深化“博物馆之城”建设，制定出台北京市博物馆条例；推进“书香京城”建设，构建全民阅读促进体系。
助力北京文商旅体展深度融合。升级“票根＋”模式，深化“跟着演出、电影、展览、赛事、微短剧去旅行”等多元业态，创造更多“一站式消费场景”，持续优化入境游环境和服务，打造中国入境旅游首选地。
市委宣传部副部长李卫华说，“十五五”时期，北京将以“建设彰显中华文化自信的历史文化名城”为目标，完善文化遗产保护管理体系，推动文化遗产整体性系统性保护。“本市将巩固申遗成果，推动创建北京中轴线国家文物保护利用示范区，加快先农坛等遗产点腾退保护与环境治理，实现遗产点全部对外开放。”李卫华说。
市发改委：
今年固定资产投资规模力争破万亿
“规划纲要设置了6方面29项具有战略性、综合性、导向性的主要指标。”市发改委主任杨秀玲解读，一方面保持指标延续性稳定性，沿用本市“十四五”规划指标20项、占比80％；另一方面把握“十五五”阶段性特征和北京发展需要，新增了“一老一小”等方面相关指标。
在重大战略任务上，北京将以更强担当纵深推进京津冀协同发展，接续实施疏整促行动，“一区一策”提升平原新城综合承载能力，增强京津冀区域综合竞争力；以更实举措惠民生促消费，深入实施好深化改革提振消费专项行动，打造东西南北4个城市活力新片区，建设文商旅体融合发展新载体；以更大力度培育壮大新质生产力，打造集成电路、人工智能两大战略高地，加快布局商业航天等未来产业，拓展金融、科技等现代服务业优势。
今年，北京将研究出台中关村新一轮先行先试改革政策，谋划实施新一轮营商环境改革举措，持续深入整治内卷式竞争。
市科委、中关村管委会：
建立核心技术攻关人才调配机制
市科委、中关村管委会副主任翟天瑞介绍，“十五五”期间，北京将充分发挥首都教育科技人才资源优势，加强央地协同与区域联动，努力建成全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地。
为推动科技创新与产业创新深度融合，引领发展新质生产力，北京将实施推进科技成果转化落地三年行动方案。产业培育方面，将打造全球人工智能创新高地，培育世界级医药健康产业集群，重点突破卫星互联网、6G等关键核心技术，做优机器人产业集群，推进新一代信息技术产业提质增效，抢占未来产业制高点。
巩固提升教育支撑科技创新能力，大力引进战略科学家、科技领军人才及青年人才。培育引进高水平创新人才队伍，进一步完善外国人才服务保障，便利外籍人才入出境、停居留。此外，实施一批重点人才计划和项目，健全“顶尖人才＋青年人才＋后备力量”分类支持机制，建立完善关键核心技术攻关人才特殊调配机制。
市生态环境局：
碳效水平从全国领先迈向国际先进
北京市生态环境局副局长刘贤姝说，“十五五”时期，北京将加快建设人与自然和谐共生的美丽北京。
围绕改善生态环境质量，将持续深化污染防治攻坚，在蓝天保卫战方面，持续推进本地车械新能源化，深化清洁生产审核和技术改造，着力解决群众身边的污染问题。水环境治理上，将强化河湖生态流量管理，全市污水收集处理能力将提升至每日840万立方米，保持“五河常流”。科学守护洁净土壤，加强建设用地污染风险管控和修复。为推动经济社会绿色低碳转型，将积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施碳排放总量和强度双控制度，能效、碳效水平从全国领先迈向国际先进。在能源领域，加快能源结构增绿提质。
北京还将进一步完善生态环境治理体制机制，推动噪声污染防治地方立法，加快落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。
市住建委：
今年更新改造老旧电梯1万部
市住建委副主任马綮鸿介绍，北京作为全国第一个实现减量发展的超大城市，将在“十五五”时期推动“住有所居”向“住有宜居”升级，城市向内涵式发展转型。
2026年，将推动完成加装电梯800部，积极争取国家超长期特别国债支持老旧电梯更新改造；推进完整社区建设，完善一刻钟便民生活圈；开展老旧街区改造、老旧产业园区腾笼换鸟。
在完善城市功能方面，将推进无障碍环境改造、改造拓展优质教育空间、增加养老服务供给等任务。加强城市基础设施建设改造，持续推动老化地下管线更新等工作。
北京将构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，统筹运用“实物＋补贴”保障方式，持续提升公租房备案家庭保障率达到更高水平。此外，北京还将改善新市民、青年人居住条件。
市卫健委：
优化生育支持政策和激励措施
针对市民关心的分级诊疗，北京将以基层为重点完善分级诊疗体系，建成25个以上紧密型城市医疗集团，实现区级覆盖率达到100％。
市卫健委副主任王建辉透露，将持续推动医疗卫生资源疏解和均衡布局，改造提升医院老院区病房，强化儿科、老年医学等专科资源配置，提升疑难危重症诊疗能力，全方位提升急诊急救、血液保障和应急能力，推动社会急救AED配置向社区延伸。
按照规划，北京将努力健全人口发展支持和服务体系。包括：深化宫颈癌、子宫内膜癌和乳腺癌防控；促进儿童青少年体重、视力、心理、骨骼、口腔健康；提高老年疾病综合诊治和共病管理能力，畅通老年人就医转诊通道。
此外，北京将围绕慢性病“预防—筛查—管理—急救—治疗—康复”各环节采取全链条一体化综合防控措施。
（来源：北京日报）
收藏
打印